近日，甘肅省人大常委會正式發(fā)布新版《甘肅省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。新條例對涉及營商環(huán)境的要素保障、服務(wù)措施、法治環(huán)境等分別作出相關(guān)規(guī)定。
甘肅發(fā)布新版促進中小企業(yè)發(fā)展條例
近日，甘肅省人大常委會正式發(fā)布新版《甘肅省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。新條例對涉及營商環(huán)境的要素保障、服務(wù)措施、法治環(huán)境等分別作出相關(guān)規(guī)定。如針對中小企業(yè)反映的服務(wù)體系不健全、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后等問題，要求縣級以上人民政府及有關(guān)部門通過多種形式為創(chuàng)業(yè)人員提供法律法規(guī)政策咨詢和公共信息服務(wù)。
甘肅省小微企業(yè)發(fā)展前景規(guī)劃
今年以來，甘肅省金融監(jiān)管部門著力優(yōu)化金融環(huán)境，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大金融支持，助力中小企業(yè)發(fā)展。今年截至10月底，甘肅省已新增發(fā)放中小微企業(yè)貸款638億元，中小微企業(yè)貸款余額達8803億元，同比增長6.5%。
為全力扶持中小微企業(yè)發(fā)展，甘肅省金融監(jiān)管局細化各項金融支持政策，引導(dǎo)保險機構(gòu)開展“信用貸款保證保險”業(yè)務(wù)，為中小微企業(yè)融資提供增信服務(wù)，降低融資門檻。今年前10個月，累計為全省4.2萬戶小微企業(yè)辦理貸款保證保險，承擔風(fēng)險保額38.84億元。本輪疫情期間，保險機構(gòu)累計為1598戶中小微企業(yè)和個體工商戶提供風(fēng)險保障3.39億元。
中小企業(yè)貸款發(fā)展現(xiàn)狀及市場規(guī)模分析
今年以來，銀保監(jiān)會引導(dǎo)銀行穩(wěn)定增加中小企業(yè)貸款供給。截至8月末，全國銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款余額17.94萬億元，同比增長26.39%，較各項貸款增速高14.69個百分點;有貸款余額戶數(shù)3063.48萬戶，同比增加628.52萬戶。近年來，在財稅金融、營商環(huán)境、公共服務(wù)等方面出臺一系列政策舉措，不斷加大對中小企業(yè)支持力度，中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展取得積極成效。經(jīng)濟效益穩(wěn)定恢復(fù)。1~9月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長22.8%、32.5%，比2019年同期分別高2.7個百分點、13.2個百分點。
目前我國市場主體已達到1.5億戶，其中企業(yè)4600萬戶，99%以上的企業(yè)是中小企業(yè)。當前，受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟形勢影響，中小企業(yè)發(fā)展普遍承壓。
在全國31個省、市中，已有100多個城市建立了中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)。這些機構(gòu)大多實行會員制管理的形式，屬于公共服務(wù)性、行業(yè)自律性、自身非盈利性組織。擔?；鸬膩碓?，一般是由當?shù)卣斦芸?、會員自愿交納的會員基金、社會募集的資金、商業(yè)銀行的資金等幾部分組成。會員企業(yè)向銀行借款時，可以由中小企業(yè)擔保機構(gòu)予以擔保。
中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，前6個月新增人民幣貸款12.76萬億元，同比多增6677億元。社會融資規(guī)模余額301.56萬億元，同比增長11%。2021年6月末，普惠小微貸款余額17.7萬億元，同比增長31%，比同期各項貸款增速高18.7個百分點。6月末，普惠小微貸款支持了3830萬戶小微經(jīng)營主體，同比增長29.2%。
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的毛細血管，在提高勞動生產(chǎn)效率、擴大就業(yè)、縮小收入差距、促進市場競爭等方面發(fā)揮重要作用。截至2018年，中國中小企業(yè)的數(shù)量超過了3000萬家，個體工商戶數(shù)量超過7000萬戶，貢獻50%稅收、60% GDP、70%技術(shù)創(chuàng)新、80%城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%的企業(yè)數(shù)量。近兩年疫情反復(fù)，經(jīng)濟K型復(fù)蘇，上游漲價，中小企業(yè)面臨前所未有的經(jīng)營壓力。我們用天眼查“注冊注銷比”(注冊數(shù)量與注銷數(shù)量比重)作為小微企業(yè)活躍狀況的度量。
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