兩部門印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間利用開發(fā)性金融支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》 養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀

• 2021年12月3日 ZhouJiaLiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 877 54
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近日，民政部與國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間利用開發(fā)性金融支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》。

兩部門印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間利用開發(fā)性金融支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》

近日，民政部與國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間利用開發(fā)性金融支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》?！锻ㄖ访鞔_，發(fā)揮政府部門組織協(xié)調(diào)作用和開發(fā)性金融“融資融智”服務(wù)優(yōu)勢，支持以市(地、州、盟)為單位整體統(tǒng)籌謀劃“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目，選擇有實力、信用好、有意愿的養(yǎng)老服務(wù)主體作為項目投融資主體，著力加大普惠型養(yǎng)老服務(wù)供給。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2021-2025年中國養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》分析

天眼查數(shù)據(jù)顯示，我國目前有近22萬家企業(yè)名稱或經(jīng)營范圍含“養(yǎng)老、老人、老年”，且狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入、遷出的養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)企業(yè)。其中，近80%的相關(guān)企業(yè)為有限責(zé)任公司，超3成的相關(guān)企業(yè)注冊資本在1000萬以上。近年來我國養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)企業(yè)(全部企業(yè)狀態(tài))年注冊量逐年上漲，2020年，養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)企業(yè)年注冊量超過5萬家，同比增長8%。以工商登記為準(zhǔn)，截至2021年5月，我國今年已新增超1.7萬家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)企業(yè)。

隨著老齡化的加速，勞動人口的日益減少，同西方發(fā)達國家一樣，我國也將被迫調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，把越來越稀缺的勞動力轉(zhuǎn)移到附加值最高的第三產(chǎn)業(yè)。因此，第三產(chǎn)業(yè)，也就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將會快速發(fā)展，這也將惠及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。預(yù)計在2020年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模將達到7.18萬億元，2030年達到13萬億元。

養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀

城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給尚不能滿足老年人的多元化需求，不能滿足未來人口老齡化發(fā)展的特殊需求。城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在統(tǒng)籌力度不夠、缺乏中長期規(guī)劃，老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足、支付能力不足，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能待完善，品牌化、連鎖化的服務(wù)格局尚未形成等方面的問題。

目前，70%的養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)者年齡超過50歲，擁有高中及以上學(xué)歷者僅12%。有機構(gòu)曾預(yù)測，到2022年左右，中國65歲以上人口將占到總?cè)丝诘?4%，若以60歲及以上作為劃定老年人口的標(biāo)準(zhǔn)，到2050年中國將有近5億老年人，但養(yǎng)老服務(wù)與管理的專業(yè)人才難求。據(jù)悉，養(yǎng)老規(guī)劃師等新職業(yè)的人才缺口預(yù)計達60萬。我國約90%老年人居家養(yǎng)老，三大類社會養(yǎng)老機構(gòu)僅占3%，即純公益機構(gòu)、公益性的政府購買社會服務(wù)機構(gòu)，以及完全市場化的中高端民營養(yǎng)老機構(gòu)。其中，僅社會養(yǎng)老機構(gòu)就缺5萬到10萬名專業(yè)人才。

未來隨著各地政策支持全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場的力度不斷加強，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主體參與者將逐漸演化為兩類，一是擁有大資本、大市場的民營企業(yè)集團和國有大型企業(yè)，一類則是康復(fù)護理、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等將技術(shù)精煉和科技創(chuàng)新作為核心競爭力的為老服務(wù)企業(yè)，前者負責(zé)并購重組與資源整合，后者負責(zé)養(yǎng)老服務(wù)的一線壟斷，兩者一上一分化鏈接，奠定整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的競爭格局。

想要了解更多養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展前景，請查閱《2021-2025年中國養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。

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