醫(yī)師自愿參與公共場所救治免責(zé) 醫(yī)療機構(gòu)為醫(yī)師落實帶薪休假制

• 2021年8月18日 ZhouXun來源：央視新聞綜合 418 20
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昨天，醫(yī)師法草案提請三審，擬明確：①醫(yī)師在公共場所因自愿實施急救造成受助人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任;②醫(yī)療機構(gòu)為醫(yī)師落實帶薪休假制，合理安排工作時間，定期開展健康檢查;③加大對偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等違法行為的處罰力度。

醫(yī)師自愿參與公共場所救治免責(zé)

昨天，醫(yī)師法草案提請三審，擬明確：①醫(yī)師在公共場所因自愿實施急救造成受助人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任;②醫(yī)療機構(gòu)為醫(yī)師落實帶薪休假制，合理安排工作時間，定期開展健康檢查;③加大對偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等違法行為的處罰力度。那么，我國醫(yī)療機構(gòu)市場發(fā)展前景如何?

醫(yī)療機構(gòu)市場的特點和發(fā)展現(xiàn)狀分析

近日，國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組發(fā)布《關(guān)于進一步完善醫(yī)療機構(gòu)感染預(yù)防與控制工作機制的通知》，并印發(fā)《新型冠狀病毒肺炎救治定點醫(yī)院院內(nèi)感染預(yù)防與控制評估量表(試行)》?！锻ㄖ访鞔_，建立醫(yī)療機構(gòu)感控工作“四項機制”，即專業(yè)團隊年度評估機制、衛(wèi)生健康行政部門每月抽查檢查機制、醫(yī)療機構(gòu)一把手負責(zé)制和每月研究機制，以及追責(zé)問責(zé)機制。

通知要求，各省級衛(wèi)生健康行政部門要充分發(fā)揮有關(guān)專家作用，組建轄區(qū)內(nèi)感控專業(yè)團隊。每年組織有關(guān)專家成立若干評估小組，對新冠肺炎救治定點醫(yī)院的感控工作進行一次整體評估，確保省域有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。

各級衛(wèi)生健康行政部門每月要對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)，特別是新冠肺炎定點醫(yī)療機構(gòu)，參照年度評估工作進行感控專項抽查，重點檢查感控基本流程、防控基礎(chǔ)設(shè)施、感控重點部門以及感控重點環(huán)節(jié)。抽查要以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場”的形式開展，一旦發(fā)現(xiàn)問題隱患，要予以嚴肅通報，并限期整改到位。

醫(yī)療機構(gòu)的主要負責(zé)人是本機構(gòu)感控工作的第一責(zé)任人。各醫(yī)療機構(gòu)要將感控工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，每月至少組織召開一次感控工作專題會。各級衛(wèi)生健康行政部門要進一步強化對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，健全感控工作追責(zé)問責(zé)機制。對因責(zé)任不落實，整改不到位，發(fā)生醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)感染的，要直接追究醫(yī)療機構(gòu)一把手責(zé)任，并對有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)予以嚴厲懲處。

數(shù)據(jù)顯示，2020年末，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位910.1萬張，其中：醫(yī)院713.1萬張(占78.4%)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)164.9萬張(占18.1%)，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)29.6萬張(占3.3%)。醫(yī)院中，公立醫(yī)院床位占71.4%，民營醫(yī)院床位占28.6%。與上年比較，床位增加29.4萬張，其中：醫(yī)院床位增加26.5萬張(公立醫(yī)院增加11.5萬張，民營醫(yī)院增加15.0萬張)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位增加1.8萬張，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)床位增加1.1萬張。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)由2019年6.30張增加到2020年6.46張。

2020年末衛(wèi)生人員機構(gòu)分布：醫(yī)院811.2萬人(占60.2%)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)434.0萬人(占32.2%)，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)92.5萬人(占6.9%)(見表3)。

2020年末衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科及以上占42.0%，大專占38.2%，中專及技校占18.8%，高中及以下占1.0%;技術(shù)職務(wù)(聘)結(jié)構(gòu)：高級(主任及副主任級)占8.8%、中級(主治及主管)占19.8%、初級(師、士級)占61.7%、待聘占9.7%。

2020年，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.90人，每千人口注冊護士3.34人;每萬人口全科醫(yī)生2.90人，每萬人口專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)人員6.56人。

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  2021-2026年中國醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)市場深度調(diào)研及發(fā)展前景預(yù)測報告

  醫(yī)療機構(gòu)，是指依法定程序設(shè)立的從事疾病診斷、治療活動的衛(wèi)生機構(gòu)的總稱。這一概念的含義：第一，醫(yī)療機構(gòu)是依法成立的衛(wèi)生機構(gòu)。第二，醫(yī)療機構(gòu)是從事疾病診斷、治療活動的衛(wèi)生機構(gòu)。第三，醫(yī)...

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