中國(guó)首部醫(yī)療保障法征求意見(jiàn)稿公布 公平合理定價(jià)不得欺詐

• 2021年6月16日 ZhouXun來(lái)源：上海證券報(bào)綜合 684 40
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6月15日，國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布《醫(yī)療保障法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)，就其相關(guān)內(nèi)容公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年7月16日。此次征求意見(jiàn)稿中提出了幾點(diǎn)值得關(guān)注。

中國(guó)首部醫(yī)療保障法征求意見(jiàn)稿公布

6月15日，國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布《醫(yī)療保障法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)，就其相關(guān)內(nèi)容公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年7月16日。此次征求意見(jiàn)稿中提出了幾點(diǎn)值得關(guān)注?！兑庖?jiàn)稿》提出，參加投標(biāo)的醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則，合理定價(jià)，不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，不得以欺詐、串通投標(biāo)、濫用市場(chǎng)支配地位等方式競(jìng)標(biāo)。

目前我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在布局上以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ)、地理靠近為特征形成了環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三大重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。環(huán)渤海包含了北京、天津、河北和山東，北京以其高度集中的科研人才成為生物醫(yī)藥的研發(fā)中心;天津以出口為導(dǎo)向是關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)化基地;河北和山東擁有較好的醫(yī)藥基礎(chǔ)和豐富的生物資源是環(huán)渤海地區(qū)最重要的生物醫(yī)藥制造業(yè)大省。2019年我國(guó)生物藥品制造行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)5000億元。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高投入、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期的特征，需要高額投入作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)入和持續(xù)發(fā)展的條件。為應(yīng)對(duì)科技創(chuàng)新瞬息萬(wàn)變和國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的局勢(shì)，各國(guó)際大型跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)爭(zhēng)相加大科研投入。為建立全球性的生產(chǎn)與銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，最大限度降低成本，也為了獲取新藥或是直接掌握新技術(shù)，生物技術(shù)公司之間、生物技術(shù)公司與大型制藥企業(yè)以及大型制藥企業(yè)之間在全球范圍內(nèi)的兼并重組非常活躍。全球范圍內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)的并購(gòu)和重組熱潮，大大提高了發(fā)達(dá)國(guó)家及跨國(guó)公司搶占市場(chǎng)、壟斷技術(shù)、獲取超額利潤(rùn)的能力。

全球來(lái)看，生物醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模高速穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中美國(guó)生物藥品在全球市場(chǎng)占主導(dǎo)地位，相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約占GDP的17%，研發(fā)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先全球。此外，西歐、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家也是生物技術(shù)醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的主要國(guó)家。

在技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)支付能力增加的驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)生物醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模也呈穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)。2016年到2019年，我國(guó)生物醫(yī)藥市場(chǎng)總體規(guī)模從1，836億元增加到3172億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)20%。預(yù)計(jì)2025年，我國(guó)生物藥市場(chǎng)總體規(guī)模將達(dá)到8332億元。

圖表：中國(guó)生物醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模(單位：億元)

資料來(lái)源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理

從產(chǎn)業(yè)鏈上游來(lái)看，2018年，我國(guó)是全球原料藥第一大供應(yīng)國(guó)和出口國(guó)。2019年，我國(guó)藥用輔料行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)675億元，預(yù)測(cè)2020年達(dá)730億，同比增長(zhǎng)8.15%。從產(chǎn)業(yè)鏈中游來(lái)看，2015-2019年，我國(guó)生物藥品上市公司整體營(yíng)收穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，2019年，生物藥品上市公司營(yíng)收總額537億元，同比增長(zhǎng)24.8%。從產(chǎn)業(yè)鏈下游來(lái)看，2019年，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)全部上市公司營(yíng)收7143.8億元，同比增長(zhǎng)17.1%;2019年，醫(yī)療服務(wù)全部上市公司營(yíng)收600億元，同比增長(zhǎng)15.4%;2019年，醫(yī)療器械全部上市公司營(yíng)收1105億元，同比增長(zhǎng)14.0%。

全球范圍內(nèi)，品牌藥的市場(chǎng)只有6300億美元，不足市場(chǎng)份額的一半，其余由更為便宜的仿制藥占據(jù)。從地區(qū)來(lái)看，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策影響，全球范圍內(nèi)各地區(qū)表現(xiàn)情況也明顯不同。新興市場(chǎng)藥品銷(xiāo)售額增速大于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，且增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持。

隨著新產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，我國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)大中型企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模呈較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。近20年來(lái)，以基因工程、細(xì)胞工程、酶工程為代表的現(xiàn)代生物技術(shù)迅猛發(fā)展，人類(lèi)基因組計(jì)劃等重大技術(shù)相繼取得突破，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。全球研制中的生物技術(shù)藥物超過(guò)2200種，其中1700余種進(jìn)入臨床試驗(yàn)。

想要了解更多醫(yī)藥行業(yè)分析，請(qǐng)點(diǎn)擊購(gòu)買(mǎi)中研普華研究院出版的《2021-2025年中國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2020-2025年生物醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告

  隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生物醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，市場(chǎng)正面臨著供給與需求的不對(duì)稱(chēng)，生物醫(yī)藥行業(yè)有進(jìn)一步洗牌的強(qiáng)烈要求，但是在一些生物...

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