我國科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升 如何打通科技創(chuàng)新行業(yè)道路上的“硬阻”？

• 2021年5月8日 YeYuJuan來源：經(jīng)濟參考報 中研網(wǎng) 988 62
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我國科技實力不斷增強?；A(chǔ)研究水平是科技創(chuàng)新的重要源頭。目前中國盡管與世界先進水平還有較大差距，但差距在不斷縮小。

創(chuàng)新型國家發(fā)展之路成為世界許多國家政府的共同選擇

可以說，觀念創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)，制度創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國家的保障;但發(fā)明一項新技術(shù)并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，創(chuàng)造出新產(chǎn)品，占領(lǐng)市場取得經(jīng)濟效益，這是只有科技創(chuàng)新才能實現(xiàn)的。

隨著知識經(jīng)濟時代的到來和經(jīng)濟全球化的加速，國際競爭更加激烈，為了在競爭中贏得主動，依靠科技創(chuàng)新提升國家的綜合國力和核心競爭力，建立國家創(chuàng)新體系，走創(chuàng)新型國家發(fā)展之路，成為世界許多國家政府的共同選擇?？v觀當今世界創(chuàng)新型國家，他們的共同特征是，科技自主創(chuàng)新成為促進國家發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家，科技進步貢獻率大約都在70%以上，對外技術(shù)的依存度都在30%以下(我國的對外技術(shù)依存度達50%以上)。因此，科技自主創(chuàng)新方能體現(xiàn)出國家的創(chuàng)新能力，只有不斷提升自主創(chuàng)新能力，才能使經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展不斷邁上新的臺階，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國的全民創(chuàng)新潛在生產(chǎn)規(guī)模非常大，只要中國進入某個領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈集群的規(guī)?；瘍?yōu)勢就可以爆發(fā)出來，即使在勞動力成本更高、稅率更高的條件下都可以殺出更有市場競爭力的價格。

科技成果轉(zhuǎn)化再迎政策利好

目前，包括深入推進高校院所科技成果權(quán)屬改革、完善金融支持科技成果轉(zhuǎn)化機制以及組織實施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化示范工程等成政策著力點?！丁笆奈濉奔夹g(shù)要素市場發(fā)展專項規(guī)劃》、《科技成果轉(zhuǎn)化工作指南》和相關(guān)標準也正加快編制。下一步，中央和地方將強化政策落實力度，從產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和人才鏈全面打通創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路上的“梗阻”。

近年來我國科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升。科技部火炬中心公布的2020年度全國技術(shù)合同交易數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月31日，全國共登記技術(shù)合同549353項，成交金額28251.51億元，分別比上年增長13.48%和26.13%?！吨袊萍汲晒D(zhuǎn)化2020年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示，2019年，3450家高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項數(shù)有所增長。合同項數(shù)為15035項，比上一年增長32.3%。

中國成為全球最大的科技人力資源大國

從世界科技發(fā)展大勢看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉?？茖W(xué)技術(shù)以其基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和強滲透性，已成為大國國力競爭的關(guān)鍵性因素。

目前，中國不僅是全球最大的人力資源大國，而且是全球最大的科技人力資源大國。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，近年來中國科學(xué)和工程領(lǐng)域?qū)W位授予量是發(fā)達國家的2倍以上，2016年中國科技人力資源總量超過8000萬人，約占美國人口四分之一;每年高校畢業(yè)生數(shù)量在800萬左右，相當于以色列、瑞典、瑞士等國家的總?cè)丝凇Ｍ瑫r，中國擁有比較強烈的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神，目前每天誕生的初創(chuàng)企業(yè)達到1萬多家，近年來涌現(xiàn)出一批高成長性的企業(yè)，正在成為引領(lǐng)新經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

當前我國科技進步貢獻率仍落后于發(fā)達國家

我國科技實力不斷增強?；A(chǔ)研究水平是科技創(chuàng)新的重要源頭。目前中國盡管與世界先進水平還有較大差距，但差距在不斷縮小。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，近年來中國每年發(fā)表的論文數(shù)和專利申請量已躍居世界第一，同時科研成果質(zhì)量也不斷提升，科學(xué)和工程出版物“被引論文前1%的文章數(shù)量占比”已超過1%，僅次于美國1.8%左右，居世界第二位。從發(fā)展趨勢看，隨著中國科技投入的不斷增加，以及科研條件的不斷改善，中國科技原始創(chuàng)新能力必將不斷提高。

新經(jīng)濟常態(tài)下中國科技創(chuàng)新能力仍與發(fā)達國家有較大差距。在經(jīng)濟全球化的浪潮下，中國與世界其他國家的聯(lián)系日益緊密，與其他發(fā)達國家相比，中國科技研發(fā)投入占GDP的比重不斷增大但還是有一定差距，科技進步貢獻率也不及發(fā)展中國家，技術(shù)對外依存度不斷提高但還是有所不足，中美貿(mào)易戰(zhàn)中的中興制裁案就是中國科技創(chuàng)新能力不足的表現(xiàn)，之所以損失慘重，歸根結(jié)底是中國沒有掌握核心技術(shù)，而核心技術(shù)恰恰就是一國科技創(chuàng)新能力的體現(xiàn)。

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  2021-2025年中國科技創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展趨勢與投資戰(zhàn)略研究報告

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