新冠疫情抑制消費(fèi)需求的背景下，日本經(jīng)濟(jì)通貨緊縮壓力上升。日本總務(wù)省23日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在截至今年3月底的2020財(cái)年，日本去除生鮮食品外的核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)經(jīng)季節(jié)調(diào)整后為101.4，同比下降0.4%。
新冠疫情抑制消費(fèi)需求的背景下，日本經(jīng)濟(jì)通貨緊縮壓力上升。日本總務(wù)省23日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在截至今年3月底的2020財(cái)年，日本去除生鮮食品外的核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)經(jīng)季節(jié)調(diào)整后為101.4，同比下降0.4%。數(shù)據(jù)顯示，2020財(cái)年電、燃?xì)?、煤油和汽油等能源產(chǎn)品價(jià)格下跌明顯，餐飲、房屋修繕、地震火災(zāi)保險(xiǎn)等價(jià)格呈現(xiàn)不同程度上漲。
中國(guó)是去年唯一燃煤發(fā)電量出現(xiàn)增長(zhǎng)的G20國(guó)家，同比增長(zhǎng)1.7%，主要原因是電力需求的增長(zhǎng)遠(yuǎn)超新增清潔能源電力的供應(yīng)能力。2020年中國(guó)電力需求增長(zhǎng)了4%，在新增的電力需求中，有三分之一是通過新增風(fēng)能和太陽能發(fā)電來滿足的，另外三分之一由水能、核能和生物能來滿足，剩下的部分由煤電來滿足。未來煤電行業(yè)市場(chǎng)行情如何?
目前，“去產(chǎn)能”已初見成效，煤電凈增裝機(jī)容量4000萬千瓦左右，較2016年減少1700萬千瓦，新增裝機(jī)占比顯著回落，利用小時(shí)同比降幅收窄;煤電投資同比下降4.7%，預(yù)計(jì)可有效降低未來2-3年內(nèi)的煤電新增裝機(jī)容量。雖然行業(yè)新增裝機(jī)量較少，但是行業(yè)本身總的裝機(jī)量一直處于上升的勢(shì)頭，截止2017年年底，煤電行業(yè)的總裝機(jī)量達(dá)到9.9億千瓦。
除政策明確規(guī)定淘汰的機(jī)組容量目標(biāo)外，能效與環(huán)保也有可能成為“硬約束”，成為煤電落后產(chǎn)能淘汰的最大推動(dòng)力。2015年12月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在2020年前，對(duì)燃煤機(jī)組全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)役電廠平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)、新建電廠供電煤耗平均低于300克/千瓦時(shí)的目標(biāo)，東、中部地區(qū)提前至2017年和2018年達(dá)標(biāo)，同時(shí)提出對(duì)不符合能耗底限標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能堅(jiān)決予以淘汰關(guān)停。
雖然目前暫未出臺(tái)能耗底限的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但預(yù)計(jì)，污染物超低排放限值有望成為火電未來大氣污染物排放的新標(biāo)準(zhǔn)，能耗限值有望出臺(tái)，能效與環(huán)保“硬約束”帶來的“去產(chǎn)能”將逐步開展。
隨著電力市場(chǎng)進(jìn)入“新常態(tài)”，落后產(chǎn)能淘汰將成為“去產(chǎn)能”的有力手段之一。目前30萬級(jí)及以下機(jī)組容量占比約20%，煤電機(jī)組近1.5億千瓦，由于部分機(jī)組目前尚承擔(dān)民生供熱責(zé)任，且機(jī)組替代的周期約需1-2年，因此預(yù)計(jì)此部分機(jī)組淘汰大概率會(huì)采取循序漸進(jìn)的方式，但也不排除國(guó)家采取與目前煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)強(qiáng)度相當(dāng)?shù)恼吆痛胧┑目赡苄浴?/p>
就目前的政策看，《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出，“十三五”期間將繼續(xù)淘汰火電落后產(chǎn)能2000萬千瓦，其中2016年淘汰目標(biāo)為491.8萬千瓦，2017年淘汰400萬千瓦以上，2018-2020年均淘汰容量將超過400萬千瓦。
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