教育部明確幼兒園不得設(shè)學(xué)前班 未來“學(xué)前教育”走向何方？

• 2021年4月12日 YeYuJuan來源：騰訊網(wǎng) 1166 75
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日前，教育部印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》。文件明確：一、小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)，堅(jiān)持按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)。二、幼兒園不得提前教授小學(xué)課程內(nèi)容，不得布置讀寫算家庭作業(yè)，不得設(shè)學(xué)

學(xué)前教育是教育的組成部分，人類社會(huì)誕生之日，就是學(xué)前教育產(chǎn)生之時(shí)。學(xué)前教育是教育活動(dòng)的最初階段，是人生第一個(gè)教育階段。廣義的學(xué)前教育是指所有對(duì)學(xué)齡前兒童身心發(fā)展有影響的活動(dòng)，它來自社會(huì)、學(xué)校、家庭各個(gè)方面。狹義的學(xué)前教育是指專門的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)所實(shí)施的教育，即托兒所、幼兒園的教育。

幼兒園不得設(shè)立學(xué)前班

日前，教育部印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》。文件明確：一、小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)，堅(jiān)持按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)。二、幼兒園不得提前教授小學(xué)課程內(nèi)容，不得布置讀寫算家庭作業(yè)，不得設(shè)學(xué)前班。三對(duì)接收學(xué)前兒童違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處并列入黑名單，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

我國幼兒園的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張中

幼兒園的任務(wù)為解除家庭在培養(yǎng)兒童時(shí)所受時(shí)間、空間、環(huán)境的制約，讓幼兒身體、智力和心情得以健康發(fā)展?？梢哉f幼兒園是小朋友的快樂天地，可以幫助孩子健康快樂地度過童年時(shí)光，不僅可以學(xué)到知識(shí)，而且可以從小接觸集體生活。幼兒園教育作為整個(gè)教育體系基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是對(duì)兒童進(jìn)行預(yù)備教育(性格完整健康、行為習(xí)慣良好、初步的自然與社會(huì)常識(shí))。其教育課程沒有明顯的區(qū)分，大概由語言、科學(xué)、藝術(shù)、健康和社會(huì)等五個(gè)領(lǐng)域以及各種活動(dòng)構(gòu)成。各個(gè)領(lǐng)域相互融合，決定教學(xué)內(nèi)容。

近幾年幼兒園規(guī)模雖持續(xù)擴(kuò)張，但仍不能滿足全國幼兒教育的需求，幼兒園的數(shù)量和質(zhì)量仍需提高，未來幼兒園教育市場發(fā)展空間巨大。另外，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出，到2020年我國幼兒園在園人數(shù)要到達(dá)4000萬人，幼兒園入園率將達(dá)到70%。

數(shù)據(jù)顯示，到2020年，全國共有幼兒園28.12萬所，比2018年增加1.45萬所，增長5.44%。幼兒園教職工491.57萬人，比2018年增加38.43萬人，增長8.48%;專任教師276.31萬人，比2018年增加18.17萬人，增長7.04%。2020年，全國學(xué)前教育入園幼兒1688.23萬人;在園幼兒4713.88萬人，比2018年增加57.46萬人，增長1.23%。學(xué)前教育毛入園率達(dá)到83.4%，比2018年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。從2010年到2020年，中國幼兒園的數(shù)量已累計(jì)增長了13萬多所，累計(jì)增長了87%。

隨著全面二孩政策的落地，符合“二孩”條件的育齡夫婦約有9000萬對(duì)，未來生育意愿將逐步釋放。嬰幼兒人口數(shù)量的快速增長將給國內(nèi)學(xué)前教育行業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。

我國學(xué)前教育普及率已達(dá)到近80%

近年來，我國對(duì)于學(xué)前教育的投入很大。政府通過實(shí)施連續(xù)兩個(gè)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,我國學(xué)前教育普及率已達(dá)到近80%，這在世界上都是少有的。目前，我國已有部分地區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)教育階段免費(fèi)，但從全國角度來看，因?yàn)樾枰黾咏逃度氲牡胤捷^多，免費(fèi)政策還是應(yīng)結(jié)合國家財(cái)力，按區(qū)域、按人群逐步推廣。2020年，中央財(cái)政將學(xué)前教育專項(xiàng)資金從2018年的150億元提高到168.5億元。與此同時(shí)，國家發(fā)改委、教育部聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容建設(shè)工程，2020年安排專項(xiàng)資金10億元，集中支持11個(gè)省(區(qū)、市)開展試點(diǎn)，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。除中央財(cái)政大力支持外，2020年，各地學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制構(gòu)建工作也上了新臺(tái)階。目前，各省(區(qū)、市)均陸續(xù)出臺(tái)了公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，以及普惠性民辦園扶持政策。21個(gè)省(區(qū)、市)明確了普惠性民辦園的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

我國的學(xué)前教育呈現(xiàn)的是多元化的投資格局，那么其所有制結(jié)構(gòu)也是形式多樣的，但概括來說無非公辦和民辦兩種。在國家提倡多種社會(huì)力量辦園、企事業(yè)園改制或退出市場，以及近些年學(xué)前教育膨脹的社會(huì)需求背景下，大量的民辦幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。教育行業(yè)發(fā)展迅速，各領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量激增，大規(guī)模企業(yè)增多，各細(xì)分行業(yè)競爭壓力劇增。除了優(yōu)勝劣汰機(jī)制使得一部分企業(yè)退出，整個(gè)行業(yè)還必將通過并購進(jìn)行大規(guī)模整合。

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  2021-2026年中國幼兒園行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢預(yù)測研究報(bào)告

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