阿里巴巴因“二選一”壟斷行為被罰182億 如何更好地規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)已是世界性難題！

• 2021年4月10日 WuYaNan來(lái)源：中研網(wǎng) 451 23
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4月10日，備受社會(huì)關(guān)注的阿里巴巴集團(tuán)壟斷案有了處理結(jié)果：4月10日，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)作出行政處罰，責(zé)令其停止違法行為，并處以其2019年銷售額4%計(jì)182.28億元罰款。此次處罰，是監(jiān)管部門強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張的具體舉措，是對(duì)平臺(tái)企業(yè)違法違規(guī)

2020年12月，市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》對(duì)阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱阿里巴巴集團(tuán))在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)濫用市場(chǎng)支配地位行為立案調(diào)查。4月10日，備受社會(huì)關(guān)注的阿里巴巴集團(tuán)壟斷案有了處理結(jié)果：4月10日，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)作出行政處罰，責(zé)令其停止違法行為，并處以其2019年銷售額4%計(jì)182.28億元罰款。此次處罰，是監(jiān)管部門強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張的具體舉措，是對(duì)平臺(tái)企業(yè)違法違規(guī)行為的有效規(guī)范。

阿里巴巴為什么被罰款?

2015年以來(lái)，阿里巴巴集團(tuán)為阻礙其他競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)發(fā)展，維持、鞏固自身市場(chǎng)地位，獲取不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“二選一”壟斷行為，限定商家只能與其進(jìn)行交易，違反了《反壟斷法》關(guān)于“沒(méi)有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易”的規(guī)定，構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位行為。

根據(jù)《反壟斷法》，對(duì)實(shí)施濫用市場(chǎng)支配地位行為的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

近年來(lái)我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有利于提高全社會(huì)資源配置效率，推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進(jìn)，有助于貫通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)，也有利于提高國(guó)家治理的智能化、全域化、個(gè)性化、精細(xì)化水平。我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前，補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，正在興起平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，由于它容易擴(kuò)展、不受時(shí)空限制、覆蓋廣泛、市場(chǎng)巨大、交易成本低等特征，已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主流模式或資源配置的新方式。

隨著中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速壯大，一批新模式、新業(yè)態(tài)逐漸興起。特別是防疫期間，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在生活服務(wù)、在線教育、線上問(wèn)診、遠(yuǎn)程辦公等方面發(fā)揮重要作用，既便利了百姓生活，又為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供新動(dòng)能，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新機(jī)遇。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)目前主要呈現(xiàn)幾個(gè)特征：一是市場(chǎng)主體非?；钴S，個(gè)體規(guī)模發(fā)展較快;二是平臺(tái)企業(yè)類型不斷創(chuàng)新，形式逐漸豐富，基本涵蓋了消費(fèi)者生活的方方面面;三是逐漸形成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)鏈，對(duì)消費(fèi)端的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用非常明顯。

人類社會(huì)已開(kāi)始全面進(jìn)入數(shù)字化生活，背后是像京東、美團(tuán)、滴滴、微信、順豐等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展。這些企業(yè)是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的重要參與方。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)完成業(yè)務(wù)收入12838億元，同比增長(zhǎng)12.5%。其中，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入4289億元，同比增長(zhǎng)14.8%。

疫情期間，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)模式表現(xiàn)出巨大的靈活性和發(fā)展?jié)摿?，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)指的是依托平臺(tái)進(jìn)行交易的商業(yè)模式。所謂平臺(tái)，就是連接多方供求或虛擬或真實(shí)的交易場(chǎng)所。疫情暴發(fā)以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)在生活服務(wù)、線上教育培訓(xùn)、在線問(wèn)診、在線辦公、生鮮配送等方面保障群眾基本生活、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模龐大，促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的整體增長(zhǎng)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)雙循環(huán)新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展

阿里巴巴被罰款182億元可以說(shuō)是近年來(lái)中國(guó)在反壟斷行動(dòng)中開(kāi)出的最大罰單。 如何更好地規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)，已然是世界性難題。

歐美國(guó)家收效甚微，利益“旋轉(zhuǎn)門”等深層次問(wèn)題更讓監(jiān)管和執(zhí)法有心無(wú)力。在中國(guó)，就互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的反壟斷、數(shù)據(jù)安全等事項(xiàng)已進(jìn)入國(guó)家政策和立法議程。

從平臺(tái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展角度看，依法規(guī)范與支持發(fā)展并不矛盾，而是相輔相成、相互促進(jìn)的。唯有在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)進(jìn)行有效監(jiān)管，才能以良法善治推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。放眼全球范圍內(nèi)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法規(guī)范，不僅不會(huì)帶來(lái)行業(yè)的凋零，反而會(huì)促進(jìn)其更有活力更高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)蘋(píng)果、亞馬遜等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)巨頭的反壟斷監(jiān)管，并沒(méi)有讓這些企業(yè)失去核心競(jìng)爭(zhēng)力，反而促使其積極做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究報(bào)告結(jié)合硝酸銀市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境、上游原材料、供求關(guān)系 生產(chǎn)、需求、進(jìn)出口價(jià)格走勢(shì)以及企業(yè)市競(jìng)爭(zhēng)格局做了全方位的分析，最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)成本，把握投資機(jī)遇，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。想了解更多平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)專業(yè)分析，請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華研究院報(bào)告《2020-2025年中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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