教育懲戒新規(guī)3月起實(shí)施 2021年高等教育進(jìn)入普及化階段

• 2021年2月28日 LiuMingYue來源：新華社 829 51
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2月28日，教育部制定頒布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》將從3月1日起實(shí)施，新規(guī)劃定了7條紅線明確懲戒尺度。《規(guī)則》指出，在確有必要的情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時實(shí)施教育懲戒?！兑?guī)則》明確禁止了

2月28日，教育部制定頒布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》將從3月1日起實(shí)施，新規(guī)劃定了7條紅線明確懲戒尺度?！兑?guī)則》指出，在確有必要的情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時實(shí)施教育懲戒?！兑?guī)則》明確禁止了七類不當(dāng)教育行為，劃定教師行為紅線，規(guī)定了對越界教師的處罰方式，方便各方監(jiān)督。依照新規(guī)，教師在教育教學(xué)管理、實(shí)施教育懲戒過程中，不得有以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰;不得因?qū)W業(yè)成績而教育懲戒學(xué)生;不得因個人情緒、好惡實(shí)施或者選擇性實(shí)施教育懲戒，等等。

據(jù)了解，目前2019年高等教育階段毛入學(xué)率達(dá)51.6%，高等教育進(jìn)入普及化階段，未來要“提高高等教育質(zhì)量，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才”;“加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)”;“未來高等教育市場行情如何?

黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)，明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點(diǎn)要求，為未來5至15年的高等教育發(fā)展擘畫戰(zhàn)略藍(lán)圖，《建議》指出，要“提高高等教育質(zhì)量，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才”;“加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)”;“支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)”。

2019年高等教育階段毛入學(xué)率達(dá)51.6%，高等教育進(jìn)入普及化階段。同濟(jì)大學(xué)高等教育研究所副教授張端鴻認(rèn)為，“十四五”期間高等教育在步入普及化階段后，將步入高質(zhì)量發(fā)展階段。普通高等教育和高等職業(yè)教育的質(zhì)量將進(jìn)一步提升，更多的社會人群通過成人高等教育進(jìn)一步提升受教育年限。國家經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型和發(fā)展需要高等教育提供人才和科技支撐，高等教育的發(fā)展理念、發(fā)展模式、評價體系和治理體系都將發(fā)生一系列改變。

高等教育是在完成中等教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行的專業(yè)教育和職業(yè)教育，是培養(yǎng)高級專門人才和職業(yè)人員的主要社會活動。高等教育是教育系統(tǒng)中互相關(guān)聯(lián)的各個重要組成部分之一。現(xiàn)代科技與生產(chǎn)的發(fā)展，是以綜合化為基本特征的，反映到高等教育中就是課程的綜合化。所謂課程的綜合化，就是使基礎(chǔ)教育和專業(yè)教育、應(yīng)用研究和開發(fā)研究相互滲透、交叉進(jìn)行，目的在于培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會發(fā)展的需要和具有解決復(fù)雜課題的技能。當(dāng)今，高等教育課程的綜合化已為許多國家所重視，由于采取了一系列行之有效的舉措，高等教育在課程改革方面已收到了顯著成效。

未來幾年，將優(yōu)化高等教育宏觀布局結(jié)構(gòu)。將高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，繼續(xù)實(shí)施“985工程”和優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“211工程”和特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目。按照國民經(jīng)濟(jì)布局和城鎮(zhèn)化體系建設(shè)要求，完善中央部屬高等學(xué)校和重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校的戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)區(qū)域高等教育中心建設(shè)，形成與國家生產(chǎn)力布局和社會發(fā)展需要相銜接的高等學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)高等學(xué)校有特色、高水平發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。為高等學(xué)校創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使各類高等教育都能涌現(xiàn)出一批有特色的一流學(xué)校。

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