長江保護法將于3月1日起施行 黃河保護立法已納入全國人大常委會2021年立法計劃

• 2021年2月24日 WuYaNan來源：新浪 780 47
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作為我國第一部針對一個流域的專門立法，長江保護法將于2021年3月1日起施行。據(jù)介紹，黃河保護立法已經(jīng)納入全國人大常委會今年的立法計劃，國務院有關部門正在按指示要求和規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略部署，抓緊起草工作。

作為我國第一部針對一個流域的專門立法，長江保護法將于2021年3月1日起施行?！堕L江保護法》實施后長江將進入“十年休漁”階段，未來長江將如何實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的協(xié)同推進?全國人大環(huán)資委相關負責人今日在全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上表示，將借鑒長江保護法的立法理念、制度設計和立法工作經(jīng)驗，繼續(xù)推進其他流域立法工作，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，把相關流域立法首先定位為保護法，始終把保護和修復生態(tài)環(huán)境擺在首要位置。一方面，長江“病了”，長江生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級;另一方面，長江經(jīng)濟帶11個省市，人口和經(jīng)濟總量均超過全國的40%，又迫切需要大發(fā)展。長江保護法旨在保護長江資源，但同時也有一種觀點：如果忽視發(fā)展，保護就會成為一句空話。

黃河保護立法已納入全國人大常委會今年立法計劃

2月23日，在全國人大常委會辦公廳舉行的長江保護法實施專題新聞發(fā)布會上，全國人大環(huán)資委法案室一級巡視員王鳳春介紹，黃河保護立法已經(jīng)納入全國人大常委會今年的立法計劃，國務院有關部門正在按照總書記指示要求和規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略部署，抓緊起草工作。

對其他流域立法，王鳳春指出，要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，把相關流域立法律首先定位為保護法，始終把保護和修復生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，同時把握好生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證關系，促進流域經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一。

隨著社會發(fā)展，城市化進程加劇，生活生產(chǎn)行為以及在城市化進程中對河道河流的整治，違背了自然的規(guī)律，造成了河流生態(tài)系統(tǒng)的功能逐漸退化。另一方面，隨著人們生活水平的提高，人口數(shù)量的增加，所需求的水資源量不斷增加，對水質的要求也在不斷提高，河流生態(tài)修復已經(jīng)變得十分必要。

河流生態(tài)修復是生態(tài)工程學的一個分支，利用綜合方法，使河流恢復因人類活動的干擾而喪失或退化的自然功能?；謴秃恿飨到y(tǒng)健康，實現(xiàn)河流和人類的和諧發(fā)展是河流生態(tài)修復的總體目標。通過河流生態(tài)修復重建健康的水生生態(tài)系統(tǒng)，形成各種生物群落配比合理、結構優(yōu)化的河道生態(tài)系統(tǒng)，并且使河流生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)整體協(xié)調，自我維持、自我演替的動態(tài)平衡過程。

我國河流生態(tài)修復到20世紀80年代才開始被重視，起步較晚，所以處于探索階段。我國在河流生態(tài)修復過程中也顯現(xiàn)出一些問題，主要是偏向于水質的改善，而忽視了河流的生態(tài)系統(tǒng)結構以及功能的修復改善。位于浙江海寧市的辛江塘及北京市北護城河、轉河等河道整治工程，采用了恢復河道自然平面形態(tài)、多樣性斷面，增加水棲多樣性、植被護岸等手段，水質得到改善，生物多樣性逐漸恢復，工程投資低，治理效果良好，為我國今后的河流生態(tài)修復提供了十分寶貴的經(jīng)驗。

總的來說，河流生態(tài)修復作為我國一種新技術，仍處在起步和技術研究階段。在整治工作中對于景觀建設，生態(tài)系統(tǒng)棲息和傳統(tǒng)水利結合還不完善。在今后的研究中，需要將河流生態(tài)修復工作與水利工程 規(guī)劃、建設、運行過程和生態(tài)學相關學科相結合，通過大量資料和長期的監(jiān)測，掌握相關的生態(tài)因子變換規(guī)律;通過不斷的長期監(jiān)測，可以了解生態(tài)修復后的動態(tài)變化過程，吸取經(jīng)驗，為以后的河流生態(tài)修復進行指導，形成生態(tài)修復的完整指標體系，以便準確把握河流生態(tài)修復問題。

河流生態(tài)修復行業(yè)研究報告對于河流生態(tài)修復產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、行業(yè)管理部門以及擬進入該行業(yè)的投資者具有重要的參考價值，對于研究我國河流生態(tài)修復行業(yè)發(fā)展規(guī)律、提高企業(yè)的運營效率、促進企業(yè)的發(fā)展壯大有學術和實踐的雙重意義。

中研普華研究院撰寫的河流生態(tài)修復行業(yè)研究報告依據(jù)全國及海外多種相關報紙雜志的基礎信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù)，客觀、多角度地對市場進行了分析研究。報告在總結中國河流生態(tài)修復行業(yè)發(fā)展歷程的基礎上，結合新時期的各方面因素，對行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。未來河流生態(tài)修復行業(yè)將如何發(fā)展?請點擊查看中研普華研究院報告《2018-2023年中國河流生態(tài)修復行業(yè)市場深度調研及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導報告》。

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  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容，是各級政府部門發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...

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