智利7.0級(jí)地震 南極科研基地撤離 2021年中國(guó)科研院所行業(yè)深度調(diào)研

• 2021年1月25日 ZhouXun來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)綜合 905 56
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綜合報(bào)道，北京時(shí)間24日7時(shí)36分許，在南極洲南設(shè)得蘭群島附近發(fā)生6.9級(jí)地震，震源深度9.6千米。隨后，智利方面下令，撤離該國(guó)在南極的科研基地。

智利7.0級(jí)地震 南極科研基地撤離

綜合報(bào)道，北京時(shí)間24日7時(shí)36分許，在南極洲南設(shè)得蘭群島附近發(fā)生6.9級(jí)地震，震源深度9.6千米。隨后，智利方面下令，撤離該國(guó)在南極的科研基地。據(jù)美國(guó)地質(zhì)勘探局網(wǎng)站消息，南設(shè)得蘭群島附近發(fā)生6.9級(jí)地震后(此前報(bào)告為7.0級(jí)，后進(jìn)行調(diào)整)，該地又發(fā)生了數(shù)次震級(jí)約5級(jí)的地震。另外，在智利首都圣地亞哥附近，也發(fā)生了一次5.8級(jí)地震，未報(bào)告人員傷亡。

科研組織作為科技體制的微觀基礎(chǔ)，是科技體制活力根本所在，一直是改革重點(diǎn)。在運(yùn)行過(guò)程中，存在著較為突出的"所有者不到位”“管理者不敢為”的治理結(jié)構(gòu)不健全情況，現(xiàn)代科研院所制度建設(shè)任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。

有些科研院所職能定位不清、主業(yè)不明，不同程度存在“大而全”、“小而全”和低水平重復(fù)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、碎片式擴(kuò)張等現(xiàn)象，導(dǎo)致基礎(chǔ)研究急功近利、技術(shù)研發(fā)自?shī)首詷?lè)等問(wèn)題，不利于組織承擔(dān)重大科技任務(wù)、攻克解決重大科技難題。

2021-2025這五年是激發(fā)科技創(chuàng)新活力的五年。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，為科技工作者和市場(chǎng)主體營(yíng)造良好環(huán)境、提供基礎(chǔ)條件，通過(guò)深化科技體制改革激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新潛能;加快科技管理職能的轉(zhuǎn)變，加快科研院所的改革，賦予科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。

科研所經(jīng)費(fèi)總量呈上升走勢(shì)，2018年中國(guó)科研經(jīng)費(fèi)總量為2698.4億元，2019年中國(guó)科研經(jīng)費(fèi)總量達(dá)到3080.8億元。

圖表：2015-2019年中國(guó)科研所經(jīng)費(fèi)投入總量(單位：億元)

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

國(guó)內(nèi)科研院所研究設(shè)備配備情況分析

科研儀器設(shè)備是開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件，大型科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享程度反映了一個(gè)國(guó)家的科技管理水平，其使用質(zhì)量則反映一個(gè)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)水平和科技創(chuàng)新能力。2014年年底，為了加快推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放，提高科技資源利用效率和開(kāi)放共享水平，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào))，要求建成覆蓋各類科研設(shè)施與儀器、統(tǒng)一規(guī)范、功能強(qiáng)大的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)體系，科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享制度、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制更加健全，建設(shè)布局更加合理，開(kāi)放水平顯著提升，資源利用率進(jìn)一步提高。

從對(duì)大型科研儀器設(shè)備的管理與使用情況來(lái)看，大型科研儀器設(shè)備的采購(gòu)歸財(cái)務(wù)處，管理歸科研處，使用歸團(tuán)隊(duì)或課題組，層級(jí)復(fù)雜;從經(jīng)費(fèi)來(lái)源看，大多數(shù)是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置，部分是課題組自行購(gòu)置。

受傳統(tǒng)觀念影響和“但求所有、不思所用”的狹隘心理作怪，團(tuán)隊(duì)或課題組不愿意共享使用，研究所很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、開(kāi)放共享，導(dǎo)致許多高精尖儀器設(shè)備被閑置而造成極大的浪費(fèi).為推動(dòng)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享工作，要設(shè)立公共實(shí)驗(yàn)室等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，專職負(fù)責(zé)科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享工作，把開(kāi)放共享工作與科技創(chuàng)新工作區(qū)分開(kāi)來(lái)，提高技術(shù)創(chuàng)新的專業(yè)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院30多個(gè)研究所中，已經(jīng)有17個(gè)研究所設(shè)置了類似公共實(shí)驗(yàn)室的共享服務(wù)機(jī)構(gòu)。

國(guó)內(nèi)科研院所研科研能力分析

近十年我國(guó)國(guó)際科研論文規(guī)模和影響力持續(xù)攀升。國(guó)際科研產(chǎn)出論文年均發(fā)文量接近全球總量的兩成，篇均被引數(shù)從2014年開(kāi)始超過(guò)全球平均水平，目前已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的世界第二大國(guó)際科研論文生產(chǎn)國(guó)，影響力也在持續(xù)上升。這說(shuō)明我國(guó)科研整體情況向好，科研實(shí)力穩(wěn)步提升。

但是優(yōu)勢(shì)學(xué)科集中在生化環(huán)材等工科學(xué)科，人文、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)等學(xué)科較弱。這與我國(guó)過(guò)去重自然科學(xué)、輕人文社科的建設(shè)理念有關(guān)。欲了解關(guān)于科研院所行業(yè)具體詳情可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2025年中國(guó)科研院所行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2021-2025年中國(guó)科研院所行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告

  1985年至今，我國(guó)大致經(jīng)歷了四輪科技體制改革。其中，科研院所改革的重點(diǎn)從自籌經(jīng)費(fèi)到企業(yè)化轉(zhuǎn)制、最后轉(zhuǎn)向“分類改革、強(qiáng)化公益屬性”。受制于相對(duì)緩慢的行政體制改革，前三輪科研院所改革一直...

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