雙節(jié)期間電商平臺(tái)價(jià)格監(jiān)管加強(qiáng) 嚴(yán)抓互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)二選一壟斷

• 2020年12月25日 HuangJiang來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 788 48
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兩節(jié)期間社區(qū)團(tuán)購(gòu)、外賣、網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)等進(jìn)行價(jià)格促銷增多，要加強(qiáng)線上銷售商品和服務(wù)的價(jià)格監(jiān)管，督促經(jīng)營(yíng)者完善價(jià)格促銷方案，依法查處虛構(gòu)原價(jià)、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示、不履行價(jià)格承諾等各類不正當(dāng)價(jià)格行為。政府對(duì)電商平臺(tái)的監(jiān)管趨嚴(yán)。

24日，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)2021年元旦春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的通知，明確提出，加強(qiáng)電商平臺(tái)價(jià)格監(jiān)管。兩節(jié)期間社區(qū)團(tuán)購(gòu)、外賣、網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)等進(jìn)行價(jià)格促銷增多，要加強(qiáng)線上銷售商品和服務(wù)的價(jià)格監(jiān)管，督促經(jīng)營(yíng)者完善價(jià)格促銷方案，依法查處虛構(gòu)原價(jià)、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示、不履行價(jià)格承諾等各類不正當(dāng)價(jià)格行為。政府對(duì)電商平臺(tái)的監(jiān)管趨嚴(yán)。

國(guó)家嚴(yán)抓電商平臺(tái)二選一壟斷

根據(jù)中研普華出版的《2021-2026年版電商平臺(tái)產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示：

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)舉報(bào)，依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。受此影響，阿里巴巴港股盤(pán)前競(jìng)價(jià)階段，股價(jià)跌幅超3%。

11月6日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局三部委召集了阿里巴巴、京東、美團(tuán)、拼多多、蘑菇街等27家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)會(huì)，指出互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)直面存在的問(wèn)題，特別是二選一、刷單、刷評(píng)、炒信(注：利用虛假交易，炒作信用)等，要求企業(yè)擔(dān)起平臺(tái)內(nèi)容生態(tài)治理的主體責(zé)任。

4天后的11月10日，市場(chǎng)監(jiān)管總局就《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。

11月30日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》(下稱“征求意見(jiàn)稿”)公開(kāi)征求意見(jiàn)結(jié)束。這是官方文件中，首次明確擬將“二選一”定義為濫用市場(chǎng)支配地位、構(gòu)成限定交易行為，將“大數(shù)據(jù)殺熟”定義為濫用市場(chǎng)支配地位、實(shí)施差別待遇。

社區(qū)團(tuán)購(gòu)涉嫌壟斷

因?yàn)樯鐓^(qū)團(tuán)購(gòu)涉及了民眾的菜籃子，監(jiān)管顯得尤為緊要。近日，部分供貨商給渠道經(jīng)銷商發(fā)通知稱，沒(méi)有授權(quán)，不得操作社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái);不允許做單品超低價(jià)銷售。

最近火熱的社區(qū)團(tuán)購(gòu)，一般來(lái)說(shuō)，是以社區(qū)為單位，以社群為交易場(chǎng)景，依靠團(tuán)長(zhǎng)向社區(qū)居民推薦商品，促成交易的一種電商模式。社區(qū)團(tuán)購(gòu)被認(rèn)為是中國(guó)零售的最后一戰(zhàn)，阿里、騰訊、拼多多、滴滴、美團(tuán)等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛入局，燒錢(qián)大戰(zhàn)愈演愈烈。

近日，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局還發(fā)布了《電商“菜品社區(qū)團(tuán)購(gòu)”合規(guī)經(jīng)營(yíng)告知書(shū)》，要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式獲取交易機(jī)會(huì)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并因此損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者合法權(quán)益，尤其不得以低于成本的價(jià)格實(shí)施低價(jià)傾銷。

上述告知書(shū)還稱，團(tuán)長(zhǎng)視情應(yīng)辦理相應(yīng)的市場(chǎng)主體登記。阿里巴巴、美團(tuán)、滴滴、蘇寧等在南京的電商社區(qū)團(tuán)購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人，已在告知書(shū)上簽字。

政府部門(mén)出臺(tái)新規(guī)規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)，12月22日，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部召開(kāi)規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)秩序行政指導(dǎo)會(huì)，阿里、騰訊、京東、美團(tuán)、拼多多、滴滴6家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)參加。

為嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，會(huì)議要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格遵守“九不得”：一是不得通過(guò)低價(jià)傾銷、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等方式濫用自主定價(jià)權(quán)。二是不得違法達(dá)成、實(shí)施固定價(jià)格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場(chǎng)等任何形式的壟斷協(xié)議。三是不得實(shí)施沒(méi)有正當(dāng)理由的掠奪性定價(jià)、拒絕交易、搭售等濫用市場(chǎng)支配地位行為。四是不得違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。五是不得實(shí)施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，危害公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。六是不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)“殺熟”，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。七是不得利用技術(shù)手段損害競(jìng)爭(zhēng)秩序，妨礙其他市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)。八是不得非法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，給消費(fèi)者帶來(lái)安全隱患。九是不得銷售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)穩(wěn)定

1月份至11月份，民間投資增長(zhǎng)0.2%，增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正;11月份，商品零售增長(zhǎng)5.8%，連續(xù)5個(gè)月正增長(zhǎng);1月份至10月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)0.7%，增速年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正;全年糧食產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。

從供給端來(lái)看，生產(chǎn)的恢復(fù)面在擴(kuò)展，平衡性在改善。工業(yè)的41個(gè)大類行業(yè)中，超過(guò)七成行業(yè)實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。前期裝備制造業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐比較明顯，近期消費(fèi)品制造業(yè)也在穩(wěn)步回升，11月份消費(fèi)品制造業(yè)同比增長(zhǎng)3%;服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)中的8個(gè)大類行業(yè)中已有7個(gè)實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，前期一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)比較快，近期相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)也在改善;糧食生產(chǎn)喜獲豐收。

從需求端來(lái)看，回暖態(tài)勢(shì)在鞏固，內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力持續(xù)提升。先看消費(fèi)，11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額39514億元，同比增長(zhǎng)5.0%，比10月份加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)銷售持續(xù)回暖。從主要商品結(jié)構(gòu)看，消費(fèi)升級(jí)類商品銷售快速增長(zhǎng)。11月份，通信器材類、化妝品類、金銀珠寶類商品同比分別增長(zhǎng)43.6%、32.3%、24.8%。從銷售形態(tài)看，前11個(gè)月實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)15.7%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。在網(wǎng)上零售保持較快增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)體店的銷售也在恢復(fù)。

全國(guó)CPI持續(xù)下降

雙節(jié)來(lái)臨，國(guó)家警惕電商降價(jià)促銷是為了商品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。2020年11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比下降0.5%。其中，城市下降0.4%，農(nóng)村下降0.8%;食品價(jià)格下降2.0%，非食品價(jià)格下降0.1%;消費(fèi)品價(jià)格下降1.0%，服務(wù)價(jià)格上漲0.3%。扣除食品和能源價(jià)格的核心CPI同比上漲0.5%。1—11月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格比去年同期上漲2.7%。

11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比下降0.6%。其中，城市下降0.6%，農(nóng)村下降0.6%;食品價(jià)格下降2.4%，非食品價(jià)格下降0.1%;消費(fèi)品價(jià)格下降0.8%，服務(wù)價(jià)格下降0.4%。

11月份，食品煙酒類價(jià)格同比下降0.7%，影響CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))下降約0.24個(gè)百分點(diǎn)。食品中，蛋類價(jià)格下降17.1%，影響CPI下降約0.11個(gè)百分點(diǎn);畜肉類價(jià)格下降7.3%，影響CPI下降約0.53個(gè)百分點(diǎn)，其中豬肉價(jià)格下降12.5%，影響CPI下降約0.60個(gè)百分點(diǎn);鮮菜價(jià)格上漲8.6%，影響CPI上漲約0.20個(gè)百分點(diǎn);鮮果價(jià)格上漲3.6%，影響CPI上漲約0.06個(gè)百分點(diǎn);水產(chǎn)品價(jià)格上漲1.0%，影響CPI上漲約0.02個(gè)百分點(diǎn)。

其他七大類價(jià)格三漲一平三降。其中，其他用品和服務(wù)、醫(yī)療保健、教育文化和娛樂(lè)價(jià)格分別上漲2.5%、1.5%和1.0%;生活用品及服務(wù)價(jià)格持平;交通和通信、居住、衣著價(jià)格分別下降3.9%、0.6%和0.3%。

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  2021-2026年版電商平臺(tái)產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門(mén)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來(lái)說(shuō)，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

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