人力資源是指一個國家或地區(qū)中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口總和，是經(jīng)濟發(fā)展的第一要素，它的數(shù)量、質(zhì)量以及配置是影響國家經(jīng)濟增長的決定性因素。
人力資源是指一個國家或地區(qū)中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口總和，是經(jīng)濟發(fā)展的第一要素，它的數(shù)量、質(zhì)量以及配置是影響國家經(jīng)濟增長的決定性因素。勞動力是寶貴的資源和財富。2019年底，我國16歲至59歲勞動年齡人口為89640萬人，占總?cè)丝诘?4%。9億勞動年齡人口，是中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大優(yōu)勢和潛力所在，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要支撐，也為“人口紅利”和“人才紅利”的持續(xù)釋放提供了保障。中國的人力資源競爭力正在由總量優(yōu)勢向人均優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。中國新增勞動力平均受教育年限在發(fā)展中國家處于前列，高層次人才培養(yǎng)能力顯著提高。改革開放以來，特別是近10年以來，中國各級教育普及程度明顯提升，達到中高收入國家水平。由于教育普及水平與人力資源存量水平過低，人口規(guī)模超大，新增勞動力人口人均受教育年限提升對于整體人力資源存量改善速度緩慢;加之世界各國人均受教育年齡持續(xù)提升，導致中國教育普及水平和人力資源開發(fā)水平在全球各國排名僅從第30位提升到第28位，不及其他指標提升速度。中國人口規(guī)模大，人均受教育年限指標改善十分緩慢，高中及高中以上勞動者的比例不到30%。對于中國來說，提升人力資源開發(fā)質(zhì)量依然任重而道遠。
市場容量
在我國人口紅利由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中，人力資源服務(wù)行業(yè)所扮演的經(jīng)濟角色在變得越來越重要。且受益于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值上游發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及全球化發(fā)展，市場對人力資源服務(wù)的整體需求快速增長。在經(jīng)濟增長放緩與下行的周期中，人力資源服務(wù)行業(yè)充分滿足企業(yè)對于成本管控和人才優(yōu)化配置的需求。過三十多年的發(fā)展，我國人力資源服務(wù)行業(yè)積極借鑒國外先進用工模式、汲取成功管理經(jīng)驗，已從單一的人事服務(wù)向著中高端獵頭、勞務(wù)派遣、招聘外包等多業(yè)態(tài)并存的新格局邁進，市場活力不斷被激發(fā)，行業(yè)規(guī)模在持續(xù)擴大。截至2019年底，全國共有各類人力資源服務(wù)機構(gòu)3.96萬家，從業(yè)人員67.48萬人，全年營業(yè)總收入1.96萬億元，同比分別增長10.8%、5.2%、10.3%。
中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正從“中國制造”走向“中國智造”，從物質(zhì)型消費走向服務(wù)型消費，這對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展是難得的機遇。政府部門致力于營造競爭有序的市場環(huán)境、激發(fā)市場活力，讓人力資源服務(wù)企業(yè)看到了廣闊的市場發(fā)展前景。在過去的2年，中國人力資源服務(wù)市場營收首次突破萬億元，人力資源服務(wù)業(yè)正式進入萬億市場規(guī)模時代。
格局趨勢
近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。人力資源和社會保障部按照實施人才強國戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的部署，制定了促進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的系列政策措施，推動中國人力資源服務(wù)行業(yè)保持較高增速。40年來，我國人力資源市場建設(shè)改革的進程逐步形成并發(fā)展壯大。隨著中國一系列產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級，國家將逐步增加對高端人才的需求，人力資源服務(wù)市場潛力巨大。隨著產(chǎn)業(yè)化進程的加速，我國人力資源服務(wù)市場呈現(xiàn)出國有企業(yè)、民營企業(yè)和中外合資企業(yè)三類主體競爭發(fā)展的格局。值得一提的是，這三類市場主體中，民營企業(yè)異軍突起，已成為我國人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主體力量，截至2016年底，全國2.67萬家人力資源服務(wù)機構(gòu)中，民營性質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)占70.6%，未來民營性質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)仍然是市場提供人力資源服務(wù)的主要力量。
前景預(yù)測
2019年，各類人力資源服務(wù)機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長，且新增機構(gòu)中90%以上為民營機構(gòu)。截至2019年底，全國各類人力資源服務(wù)機構(gòu)共設(shè)立固定招聘(交流)場所3.3萬個，建立網(wǎng)站1.5萬個，共幫助2.55億人次實現(xiàn)就業(yè)和流動，為4211萬家次用人單位提供了服務(wù)。中國人力資源服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，營業(yè)總收入連續(xù)幾年保持20%左右高增長態(tài)勢。近年來，中國人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，服務(wù)產(chǎn)品日益豐富，服務(wù)能力進一步提升。堆疊云計算等技術(shù)發(fā)展所帶來的更加靈活的工作方式和崗位要求，人力資源服務(wù)行業(yè)未來也將持續(xù)升級，根據(jù)國家戰(zhàn)略目標，2020年中國有望成為唯一進入全球人力資源強國行列的發(fā)展中國家。
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