2020年數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)全文 數(shù)字農業(yè)與智慧農業(yè)的區(qū)別是什么?

• 2020年1月20日 LiuMingYue來源：農業(yè)部 268 10
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農村農業(yè)的發(fā)展讓很多市民改善原本的生活，近期農村農業(yè)部發(fā)布了數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)，規(guī)劃指出數(shù)字農業(yè)領域國家工程技術研究中心、農業(yè)信息技術和農業(yè)遙感學科群、國家智慧農業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟相繼建成，智慧農業(yè)實驗室、數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新中心加快建設，農業(yè)物聯(lián)

七、加強重大工程設施建設

(一)國家農業(yè)農村大數(shù)據中心建設工程

依據《國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據發(fā)展行動綱要的通知》關于實施現(xiàn)代農業(yè)大數(shù)據工程的部署要求，搭建統(tǒng)一開放的國家農業(yè)農村大數(shù)據中心，實現(xiàn)數(shù)據資源共享、智能預警分析，提高農業(yè)農村領域管理服務能力和科學決策水平。

1.國家農業(yè)農村云平臺。圍繞增強農業(yè)農村大數(shù)據和農業(yè)農村政務業(yè)務系統(tǒng)的計算存儲能力，構建覆蓋中央、省、市縣農業(yè)農村部門的國家農業(yè)農村云。租賃利用社會公共云基礎設施，構建農業(yè)農村大數(shù)據開放云，匯聚各行業(yè)各領域專題數(shù)據。整合現(xiàn)有硬件資源，完善信息網絡、服務器等設施設備，構建農業(yè)農村大數(shù)據專有云，存儲核心業(yè)務數(shù)據。按照統(tǒng)一標準進行數(shù)據共享交匯、運算分析等，形成跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的農業(yè)農村數(shù)據匯聚樞紐。

2.國家農業(yè)農村大數(shù)據平臺。整合農業(yè)農村部門數(shù)據信息資源，提升集體資產監(jiān)管、農業(yè)種質資源、農村宅基地等行業(yè)數(shù)據資源管理能力，匯聚農戶和新型生產經營主體大數(shù)據、農業(yè)自然資源大數(shù)據、重要農業(yè)種質資源大數(shù)據、農村集體資產大數(shù)據、農村宅基地大數(shù)據，構建全國農業(yè)農村數(shù)據資源“一張圖”。建設統(tǒng)一的數(shù)據匯聚治理和分析決策平臺，實現(xiàn)數(shù)據監(jiān)測預警、決策輔助、展示共享，為農業(yè)農村發(fā)展提供數(shù)據支撐。

3.國家農業(yè)農村政務信息系統(tǒng)。根據國家政務信息化工程建設總體部署，按照“六統(tǒng)一”(用戶管理、接入管理、資源管理、授權管理、流程管理、安全審計)要求，健全全球農業(yè)數(shù)據調查分析、漁港綜合管理、農機化管理服務、農田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管、農業(yè)農村科研協(xié)同創(chuàng)新等數(shù)據支撐能力，構建統(tǒng)一的國家農業(yè)農村政務信息系統(tǒng)。建立政務信息系統(tǒng)建設標準規(guī)范體系、安全保障體系和運維管理體系，促進實現(xiàn)技術融合、數(shù)據融合、業(yè)務融合，為農業(yè)農村運行管理和科學決策提供支撐。

(二)農業(yè)農村天空地一體化觀測體系建設工程

按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》關于構建天空地數(shù)字農業(yè)管理系統(tǒng)的決策部署，建設天空地一體化的農業(yè)農村觀測網絡基礎設施和應用體系，實現(xiàn)對農業(yè)生產和農村環(huán)境等全領域、全過程、全覆蓋的實時動態(tài)觀測。

1.農業(yè)農村天基觀測網絡建設應用項目。利用國家空間基礎設施現(xiàn)有和規(guī)劃的遙感、導航、通信衛(wèi)星資源以及各類商業(yè)衛(wèi)星資源，發(fā)揮紅邊多光譜、寬幅高光譜和雷達等技術手段在農業(yè)農村觀測中的優(yōu)勢，重點建設滿足農業(yè)農村發(fā)展需求的新型遙感衛(wèi)星及地面應用設施，與在軌運行的遙感衛(wèi)星進行科學組網，形成農業(yè)遙感觀測星座，構建農業(yè)天基網絡，形成常規(guī)監(jiān)測與快速響應的農業(yè)遙感觀測能力。

2.農業(yè)農村航空觀測網絡建設應用項目。圍繞農業(yè)農村高精度調查、突發(fā)重大農業(yè)自然災害應急監(jiān)測等需求，重點建設國家中心和省級分中心組成的農業(yè)農村航空監(jiān)測網絡，購置長航時固定翼、高機動多旋翼等先進無人機平臺，搭載專用多光譜、高光譜、激光雷達、太赫茲等新型遙感器，開發(fā)適合我國農業(yè)生產特點和不同地域需求的無人機導航飛控、作業(yè)監(jiān)控、數(shù)據快速處理平臺，提升區(qū)域高精度觀測和快速應急響應能力。

3.農業(yè)物聯(lián)網觀測網絡建設應用項目。整合利用農業(yè)遙感監(jiān)測地面網點縣、農業(yè)物聯(lián)網試驗示范區(qū)(點)、農業(yè)科學觀測試驗(監(jiān)測)站(點)、數(shù)字農業(yè)試點縣、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)中的物聯(lián)網數(shù)據采集設施，強化地面實時觀測和數(shù)據采集能力，提高分析精度，形成全國統(tǒng)一的農業(yè)農村地面物聯(lián)網數(shù)據調查體系。

(三)國家數(shù)字農業(yè)農村創(chuàng)新工程

依據《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的決策部署，加快推進重要農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據建設，打造數(shù)字農業(yè)農村綜合服務平臺。

1.國家數(shù)字農業(yè)農村創(chuàng)新中心建設項目。為提升數(shù)字農業(yè)農村自主創(chuàng)新能力，圍繞關鍵共性技術攻關、戰(zhàn)略性前沿性技術超前布局、技術集成應用與示范、農業(yè)人工智能研發(fā)應用，建設數(shù)字農業(yè)集成、數(shù)字種植業(yè)、數(shù)字畜牧業(yè)、數(shù)字漁業(yè)、數(shù)字種業(yè)、數(shù)字農業(yè)裝備等領域國家創(chuàng)新中心;圍繞推進種植業(yè)管理信息化、畜牧業(yè)智能化、漁業(yè)智慧化、種業(yè)數(shù)字化、質量安全管控全程化，建設水稻、小麥、棉花、馬鈴薯等大田種植、設施園藝、果園、禽蛋類、生豬、肉牛羊類、奶牛、淡水養(yǎng)殖、近海養(yǎng)殖、海洋牧場、遠洋捕撈、作物育種、動物育種、熱帶作物、質量安全追溯等領域專業(yè)分中心。完善專用設施和研發(fā)基地，開發(fā)技術攻關、裝備研發(fā)和系統(tǒng)集成創(chuàng)新平臺，推動數(shù)字技術和農業(yè)產業(yè)深度融合。

2.重要農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據建設項目。為提升生產經營決策科學化水平，引導市場預期，依托技術實力雄厚、處于行業(yè)領先和主導地位的機構，建設小麥、水稻、玉米、大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、花生、天然橡膠、蘋果、柑橘、蔬菜、馬鈴薯、茶、肉雞、禽蛋、生豬、羊、肉牛、奶牛、魚、蝦、蟹、貝及飼料、農資等單品種全產業(yè)鏈大數(shù)據，建立生產、加工、儲運、銷售、消費、貿易等環(huán)節(jié)的數(shù)據清洗挖掘和分析服務模型，健全重要農產品市場和產業(yè)損害監(jiān)測預警體系，開發(fā)提供生產情況、市場價格、供需平衡等服務產品。

3.數(shù)字農業(yè)試點建設項目。為加強縣域重要領域和關鍵環(huán)節(jié)數(shù)據資源建設，構建綜合信息服務體系，全面推進數(shù)字技術的綜合應用和集成示范，依托縣級農業(yè)農村部門或其下屬企事業(yè)單位，選擇在數(shù)字化水平領先的糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)、國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)以及國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園所在縣市，建設一批數(shù)字農業(yè)試點項目，全域推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和質量安全監(jiān)管等領域的數(shù)字化改造，探索可復制可推廣的建設模式。

八、保障措施

(一)加強組織領導

在國家數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調機制框架下，農業(yè)農村部、中央網信辦會同有關部門，統(tǒng)籌推進數(shù)字農業(yè)農村建設工作，研究重大政策、重大問題和重點工作安排，跟蹤和督促規(guī)劃各項任務落實。建立規(guī)劃實施和工作推進機制，加強政策銜接和工作協(xié)調。各地要結合發(fā)展實際，制定規(guī)劃實施方案，細化政策措施，統(tǒng)籌推進本地區(qū)數(shù)字農業(yè)農村建設。各級農業(yè)農村主管部門要將數(shù)字化理念融入農業(yè)農村工作全過程，加快工作流程數(shù)字化改造，構建數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展的管理體系。依托農業(yè)農村信息化專家咨詢委員會，加強數(shù)字農業(yè)農村建設指導，為科學決策和工程實施提供智力支持。建立農業(yè)農村信息化發(fā)展水平監(jiān)測評價機制，開展定期監(jiān)測。

(二)加大政策支持

各地要加大數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展投入力度，探索政府購買服務、政府與社會資本合作、貸款貼息等方式，吸引社會力量廣泛參與，引導工商資本、金融資本投入數(shù)字農業(yè)農村建設。優(yōu)先安排數(shù)字農業(yè)農村重大基礎設施建設項目用地，對符合條件的數(shù)字農業(yè)專用設備和農業(yè)物聯(lián)網設備按照相關規(guī)定享受補貼。推進農業(yè)農村領域“放管服”改革，優(yōu)化管理服務流程，營造良好發(fā)展環(huán)境。積極支持和培育壯大農業(yè)農村數(shù)字產業(yè)化主體。

(三)強化數(shù)據采集管理

鞏固和提升現(xiàn)有監(jiān)測統(tǒng)計渠道，完善原始數(shù)據采集、傳輸、匯總、管理、應用基礎設施，強化數(shù)據挖掘、分析、應用能力建設，建立健全農業(yè)農村數(shù)據采集體系。利用地面觀測、傳感器、遙感和地理信息技術等，實時采集農業(yè)生產環(huán)境、生產設施和動植物本體感知數(shù)據。開展互聯(lián)網數(shù)據挖掘，采取政府購買服務等方式獲取企業(yè)和社會數(shù)據，推進線下數(shù)據、線上數(shù)據連通融合。在符合有關法律法規(guī)的前提下，積極整合各類農業(yè)農村數(shù)據資源，依托農業(yè)農村大數(shù)據平臺，實現(xiàn)數(shù)據統(tǒng)一管理和在線共享。研究出臺數(shù)據共享開放政策和管理規(guī)范，制定農業(yè)農村大數(shù)據資源共享開放目錄清單，逐步推進各單位之間、涉農部門之間、中央與地方之間數(shù)據共建共享。除國家規(guī)定的涉密數(shù)據外，加快推進農業(yè)農村數(shù)據資源協(xié)同管理和融合，逐步向社會開放共享。

(四)強化科技人才支撐

建立數(shù)字農業(yè)農村科技創(chuàng)新體系，將數(shù)字農業(yè)農村科技攻關作為國家重大專項和重點研發(fā)計劃的支持重點，建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系數(shù)字農業(yè)農村科技創(chuàng)新團隊。協(xié)同發(fā)揮科研機構、高校、企業(yè)等各方作用，培養(yǎng)造就一批數(shù)字農業(yè)農村領域科技領軍人才、工程師和高水平管理團隊。加強數(shù)字農業(yè)農村業(yè)務培訓，開展數(shù)字農業(yè)農村領域人才下鄉(xiāng)活動，普及數(shù)字農業(yè)農村相關知識，提高“三農”干部、新型經營主體、高素質農民的數(shù)字技術應用和管理水平。建立科學的人才評價激勵制度，充分發(fā)揮人才積極性、主動性。

數(shù)字農業(yè)與智慧農業(yè)讓中國農業(yè)經濟發(fā)展逐步加大，那么中國未來農業(yè)發(fā)展前景如何呢?

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