海南：品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金申報 特色高效農(nóng)業(yè)專項資金辦法

• 2018年10月15日 WangYu來源：土流網(wǎng) 1390 92
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  投資與產(chǎn)出不成正比，海南省水產(chǎn)品企業(yè)如何做出正確的投資規(guī)劃和戰(zhàn)略選擇？

  近年來，由于市場需求尤其是海外市場的不斷增長，中國的水產(chǎn)品加工行業(yè)呈現(xiàn)出如下發(fā)展趨勢：一是水產(chǎn)加工業(yè)的整體實力明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步發(fā)生變化，由過去的粗加工向精深加工方向發(fā)展，加...

其中，農(nóng)業(yè)標準化建設方面，2017年度經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳申報，通過農(nóng)業(yè)部認可、公布的農(nóng)業(yè)標準，獎勵30萬元。2017年度被農(nóng)業(yè)部認定為畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，現(xiàn)正常生產(chǎn)，近3年內(nèi)未出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)部“三品一標”任一認證且在有效期內(nèi)的，獎勵50萬元。

海南省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

為加強和規(guī)范熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金管理，推進資金統(tǒng)籌使用，提高資金使用效益，6月12日海南省政府辦公廳印發(fā)《海南省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。

《辦法》指出，專項資金主要用于優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、菜籃子基地建設、農(nóng)民合作社發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機購置、農(nóng)業(yè)資源保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)旅融合、水產(chǎn)業(yè)建設和省政府重點發(fā)展的其他熱帶特色高效農(nóng)業(yè)項目。

《辦法》要求，專項資金不得用于償還債務、建造辦公場所、改善辦公條件、購置車輛、購買通訊器材、發(fā)放人員工資補貼等與熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出。

據(jù)悉，專項資金的支持對象主要是農(nóng)民，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)企業(yè)，以及承擔項目任務的行政事業(yè)單位和個人。專項資金由各級財政和農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等有關(guān)業(yè)務主管部門按各自職責共同管理。

政策全文如下：

海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

海南省人民政府辦公廳

2018年6月12日

(此件主動公開)

海南省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金管理，推進資金統(tǒng)籌使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府〔2015〕67號)等有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條 熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是指省級財政預算安排的、專項用于促進海南省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金。

第三條 專項資金的使用和管理應符合國家和海南省產(chǎn)業(yè)政策，堅持“擇優(yōu)支持、公開透明、科學管理、講求績效”的原則。

第四條 專項資金由各級財政和農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等有關(guān)業(yè)務主管部門按各自職責共同管理。

財政主管部門負責專項資金的預算管理和資金撥付，會同同級有關(guān)業(yè)務主管部門對專項資金的使用情況進行監(jiān)督和績效管理。

省直有關(guān)業(yè)務主管部門負責本部門項目的管理和監(jiān)督，會同省財政廳確定專項資金的年度支持方向和支持重點，編制年度預算，組織項目申報、受理和審核申報材料并對項目實施情況進行跟蹤問效，開展績效目標制定、績效監(jiān)控和評價等工作。

市縣有關(guān)業(yè)務主管部門負責本市縣項目的管理和監(jiān)督，組織項目申報、受理和審核申報材料并對項目實施情況進行跟蹤問效，開展績效目標制定、績效監(jiān)控和評價等工作。

第二章 資金支出范圍

第五條 專項資金主要用于優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、菜籃子基地建設、農(nóng)民合作社發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機購置、農(nóng)業(yè)資源保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)旅融合、水產(chǎn)業(yè)建設和省政府重點發(fā)展的其他熱帶特色高效農(nóng)業(yè)項目。

(一)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出主要用于推進海南熱帶特色農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種推廣、熱帶花卉產(chǎn)業(yè)、熱帶油茶、良種基地建設、標準化示范園建設、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)建等，促進海南優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效等方面。

(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設支出主要用于畜禽廢棄物綜合利用、農(nóng)業(yè)投入品田間廢棄物回收利用、化肥農(nóng)藥減量增效、重大植物疫情監(jiān)測防控等方面。

(三)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化支出主要用于調(diào)減甘蔗結(jié)構(gòu)，發(fā)展熱帶水果、瓜菜、熱作、種桑養(yǎng)蠶、種草養(yǎng)畜及當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。

(四)菜籃子基地建設支出主要用于中檔、抗12級以上臺風常年菜籃子基地大棚設施，水肥一體化設施，淡季(6-10月份)新品種試驗、新技術(shù)培訓與推廣，集約化育苗中心，促進有機肥使用，病蟲害綠色防控等方面。

(五)農(nóng)民合作社發(fā)展支出主要用于鼓勵、支持、引導農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展等方面。

(六)農(nóng)產(chǎn)品加工支出主要用于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工建設、農(nóng)產(chǎn)品加工設備改造、技術(shù)升級及試驗示范和海南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等方面。

(七)農(nóng)機購置支出主要用于對我省重點支持推廣的部分先進適用及綠色生態(tài)機具實行累加補貼，對不能使用中央財政資金補貼的省自選品目機具進行購置補貼，對農(nóng)機合作社(包括農(nóng)機作業(yè)服務公司等)開展深耕深松、機械育插秧、秸稈粉碎還田等進行農(nóng)機作業(yè)補貼，對農(nóng)機報廢更新實行累加補貼等方面。

(八)農(nóng)業(yè)資源保護支出主要用于農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的收集保護、農(nóng)業(yè)保種場的建設及維護等方面。

(九)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管支出主要用于“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證及證后監(jiān)管工作、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設、檢測人員隊伍建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)建設管理等方面。

(十)新型職業(yè)農(nóng)民培育支出主要用于支持新型職業(yè)農(nóng)民教育、培訓、發(fā)展等方面。

(十一)農(nóng)旅融合支出主要用于支持省級休閑農(nóng)業(yè)示范點、海南共享農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)公園、森林驛站、休閑漁業(yè)發(fā)展和建設等方面。

(十二)水產(chǎn)業(yè)建設支出主要用于水產(chǎn)品質(zhì)量安全、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖扶持、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標準化改造扶持、捕撈設施和裝備建設等方面。

第六條 專項資金不得用于償還債務、建造辦公場所、改善辦公條件、購置車輛、購買通訊器材、發(fā)放人員工資補貼等與熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出。

第七條 專項資金的支持對象主要是農(nóng)民，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)企業(yè)，以及承擔項目任務的行政事業(yè)單位和個人。

第八條 專項資金可以采取直接補助、政府購買服務、貼息、先建后補、以獎代補、資產(chǎn)折股量化、股權(quán)投資、擔保補助等支持方式。具體由業(yè)務主管部門商財政部門確定。

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