美證監(jiān)會(huì)將暫停兩款追蹤加密貨幣的投資產(chǎn)品交易

• 2018年9月10日 ZhangHongYuan來源：新浪科技、中財(cái)網(wǎng) 942 59
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  2018-2023年版貨幣經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

SEC在一份聲明中表示，美國境內(nèi)Bitcoin Tracker One CXBTF.PQ CXBTF.PK以及Ether Tracker One CETHF.PQ CETHF.PK將暫停交易，至少到9月20日為止。

北京時(shí)間9月10日早間消息，美國證券交易委員會(huì)(SEC)周日表示，將立刻暫停兩款追蹤加密貨幣的投資產(chǎn)品交易，理由是該產(chǎn)品在市場(chǎng)上是否屬于交易所交易基金(ETF)尚未有定論。

SEC在一份聲明中表示，美國境內(nèi)Bitcoin Tracker One CXBTF.PQ CXBTF.PK以及Ether Tracker One CETHF.PQ CETHF.PK將暫停交易，至少到9月20日為止。

這兩款產(chǎn)品承諾以更少的費(fèi)用來追蹤加密貨幣的價(jià)格。它們均在斯德哥爾摩的納斯達(dá)克公司交易所上市，但在美國境內(nèi)發(fā)生的交易均是“場(chǎng)外交易”，而不是在交易所完成的。

美國證券交易委員會(huì)在其網(wǎng)站上發(fā)布的一份通知中表示，“似乎......缺乏最新、持續(xù)以及準(zhǔn)確的信息。為在美國以及一些交易網(wǎng)站上提供和銷售這些金融產(chǎn)品而提交的申請(qǐng)材料將其定性為‘交易所基金’?！?/p>

Bitcoin Tracker One and Ether Tracker One的發(fā)行人(即XBT Provider AB SE0010296574.ST及其母公司)沒有立即回復(fù)電子郵件中的評(píng)論請(qǐng)求。納斯達(dá)克也拒絕發(fā)表評(píng)論。

在讓追蹤比特幣以及其他加密貨幣的ETF進(jìn)入市場(chǎng)的問題上，SEC反對(duì)的態(tài)度非常明確。

但投資公司一直在推動(dòng)其他類型的投資，試圖使加密貨幣像普通股一樣來進(jìn)行交易。

這些產(chǎn)品有時(shí)被稱為是ETF，但該術(shù)語通常指的是一種管制更為嚴(yán)格的不同產(chǎn)品。一些行業(yè)專家，包括最大的ETF提供商BlackRock Inc(BLK.N)，已要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范那些用于描述ETF和其他類型投資產(chǎn)品的術(shù)語。

包括比特幣和以太幣在內(nèi)的虛擬貨幣可用于在全球范圍內(nèi)以快速且相對(duì)匿名的方式轉(zhuǎn)移資金，而無需如銀行或政府等中央機(jī)構(gòu)的參與。持有該貨幣的基金可能會(huì)吸引更多投資者并拉高其價(jià)格。

相關(guān)閱讀：經(jīng)合組織評(píng)估加密貨幣和區(qū)塊鏈稅收問題 力促達(dá)成全球化共識(shí)

據(jù)報(bào)道稱，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)方針的一部分，總部位于法國巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)正在評(píng)估區(qū)塊鏈和加密貨幣稅收問題。

帕斯卡爾·圣阿曼斯(Pascal Saint-Amans)是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織稅務(wù)政策與管理中心負(fù)責(zé)人，他表示一些國家、政府和從業(yè)人員已經(jīng)提出了與區(qū)塊鏈和加密貨幣相關(guān)的稅收問題。目前，經(jīng)合組織正處于評(píng)估這些問題的“初步階段”，預(yù)計(jì)將會(huì)在今年十二月向數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際工作組報(bào)告相關(guān)工作。

據(jù)悉，經(jīng)合組織可能會(huì)推出全新的指導(dǎo)方針，并且對(duì)旗下國際體系進(jìn)行改進(jìn)，包括要求銀行向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告和交換金融賬戶信息。此外，經(jīng)合組織還會(huì)要求旗下系統(tǒng)優(yōu)化相關(guān)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。

帕斯卡爾·圣阿曼斯參加了9月7日和8日在維也納據(jù)悉的歐盟經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)委員會(huì)會(huì)議，他表示歐盟各成員國財(cái)政部長非常重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收問題，而且也提出了進(jìn)一步討論議程。

更新數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收規(guī)則是經(jīng)合組織和歐盟目前的首要任務(wù)，今年三月，經(jīng)合組織就此問題發(fā)布了報(bào)告，其中闡述了數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域征稅存在一定障礙，并希望遵循歐盟此前的建議，對(duì)大型數(shù)字公司按3%的稅率進(jìn)行征稅。

今年七月四日，法國政府發(fā)布了一份關(guān)于加密貨幣的報(bào)告，其中強(qiáng)調(diào)了針對(duì)初始代幣發(fā)行更新稅收和會(huì)計(jì)規(guī)則的必要性。

該報(bào)告稱，20國集團(tuán)應(yīng)承諾更新“共同申報(bào)準(zhǔn)則(CRS)”，并且在其中考慮對(duì)加密貨幣和初始代幣發(fā)行的稅收問題。目前，“共同申報(bào)準(zhǔn)則”近針對(duì)傳統(tǒng)銀行和金融資產(chǎn)，還沒有拓展到在交易所交換的加密資產(chǎn)上。(注：共同申報(bào)準(zhǔn)則是經(jīng)合組織提出的，用于指導(dǎo)參與司法管轄區(qū)定期對(duì)稅收居民金融賬戶信息進(jìn)行交換的準(zhǔn)則，旨在通過加強(qiáng)全球稅收合作提高稅收透明度，打擊利用跨境金融賬戶逃避稅行為。)

G20可能會(huì)要求加密貨幣交易平臺(tái)在客戶端收集識(shí)別號(hào)碼——類似于“共同申報(bào)準(zhǔn)則”中的KYC要求。帕斯卡爾·圣阿曼斯表示，任何規(guī)則調(diào)整都是為了確保通過系統(tǒng)收集的財(cái)務(wù)信息不會(huì)丟失。

洗錢問題

帕斯卡爾·圣阿曼斯認(rèn)為，收政策和行政中心正在與經(jīng)合組織的財(cái)務(wù)官員、以及金融行動(dòng)特別工作組合作，后者是一個(gè)與經(jīng)合組織有關(guān)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，旨在打擊洗錢和恐怖主義融資活動(dòng)。

歐盟非常關(guān)注加密貨幣洗錢問題，今年七月，歐盟議會(huì)稅務(wù)調(diào)查委員會(huì)就表示，雖然5月14日通過的歐盟反洗錢指令第五次修訂版中定義了虛擬貨幣，但是在洗錢和逃稅等方面仍然存在“盲點(diǎn)”。

在帕斯卡爾·圣阿曼斯看來，歐盟現(xiàn)在正處于“診斷階段”，因此現(xiàn)在討論潛在解決方案的具體細(xì)節(jié)還為時(shí)過早。他補(bǔ)充說道：

“打擊洗錢和恐怖主義融資活動(dòng)是經(jīng)合組織正在研究的與數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)的眾多事情之一，這非常重要，我們也正在抓緊處理相關(guān)工作?！?/p>

解決方案必須“全球化”

今年十二月，經(jīng)合組織將向歐盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作組報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展。帕斯卡爾·圣阿曼斯表示，他會(huì)向G20集團(tuán)旗下“包容性框架”組織報(bào)告工作，已實(shí)施稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(base erosion and profit shifting)改革的建議。

帕斯卡爾·圣阿曼斯認(rèn)為，經(jīng)合組織希望在其數(shù)字經(jīng)濟(jì)提案中采取“更廣泛的解決方法”，預(yù)計(jì)該提案將整體納入G20集團(tuán)間融資規(guī)則框架中。此外，他還在考慮另一項(xiàng)關(guān)于最低稅收和用戶貢獻(xiàn)理念的歐盟提案。

不過，帕斯卡爾·圣阿曼斯沒有詳細(xì)說明“更廣泛的解決方法”的具體內(nèi)容。另外，他還透露歐盟對(duì)于解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)問題的短期措施尚未達(dá)成共識(shí)，現(xiàn)在只是一個(gè)“止損”解決方案，還沒有一項(xiàng)涉及對(duì)公司虛擬存在征稅的永久性計(jì)劃。

帕斯卡爾·圣阿曼斯最后說道：

“對(duì)我們來說，最重要的是任何長期解決方案都必須在全球范圍內(nèi)進(jìn)行討論，并對(duì)此達(dá)成一致意見。”

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