電商將被套上緊箍咒 微商微店納入監(jiān)管范圍

• 2018年6月21日 ZhouXun來源：央視財經(jīng) 664 38
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  2018-2023年中國電子商務(wù)網(wǎng)站市場深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預(yù)測報告

  在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。電子商務(wù)網(wǎng)站行業(yè)研究報告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)...

6月19日，電子商務(wù)法草案第三次提請全國人大常委會審議，作為一部與網(wǎng)購族息息相關(guān)的法律草案，這一消息成了眾多消費者關(guān)注的焦點。

近年來，隨著社交網(wǎng)絡(luò)等平臺的快速發(fā)展，不少人開始通過微信、網(wǎng)絡(luò)直播等方式銷售商品或者提供服務(wù)，一些交易問題隨之而來，對此急需要一部專門的法律對各方行為進行規(guī)范。

6月19日，電子商務(wù)法草案第三次提請全國人大常委會審議，作為一部與網(wǎng)購族息息相關(guān)的法律草案，這一消息成了眾多消費者關(guān)注的焦點。

避免大數(shù)據(jù)“殺熟”、規(guī)范搭售行為、保證押金退還……草案對一系列電子商務(wù)熱點問題作出規(guī)定，進一步規(guī)范電商平臺經(jīng)營，加強消費者權(quán)益保護。

搭售行為不得作為默認選項

有消費者在電商平臺預(yù)訂飛機票、火車票，頁面上卻憑空冒出酒店、貴賓休息室等額外服務(wù)，還被默默地打上了勾，針對這種“霸王搭售”現(xiàn)象，草案三審稿中增加規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當以顯著方式提醒消費者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認同意的選項。

不及時退押金 最高罰50萬

不想再用某共享單車，押金卻遲遲無法退還——你遇到過這種煩心事嗎?

現(xiàn)在，草案三審稿作出明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的，應(yīng)當明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設(shè)置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當及時退還。否則，將被處以最高達50萬元的罰款。

微商微店將納入監(jiān)管范圍

從微商到網(wǎng)絡(luò)直播，電子商務(wù)近年來又催生出不少新形態(tài)。草案三審稿也對電子商務(wù)經(jīng)營者的范疇作出進一步細化規(guī)定，除了電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及自建網(wǎng)站經(jīng)營者之外，“其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者”，也擬納入電子商務(wù)法的監(jiān)管范圍，也就是說微商、微店等均將涵蓋在內(nèi)。

避免大數(shù)據(jù)“殺熟” 消除“一人一價”

同一商家、同一產(chǎn)品，不同的消費者卻可能面對不同的價格。這種被網(wǎng)民們普遍詬病的“大數(shù)據(jù)殺熟”的現(xiàn)象，被業(yè)界稱為“基于大數(shù)據(jù)算法的消費者歧視”，本質(zhì)上是電子商務(wù)經(jīng)營者通過收集用戶畫像、支付能力、支付意愿，做到“一人一價”，甚至出現(xiàn)“會員價”高于正常價格的怪象。

對此，草案三審稿增加了規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費者的興趣愛好、消費習慣等特征向其推銷商品或者服務(wù)，應(yīng)當同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權(quán)益。

北京大學(xué)法學(xué)院院長薛軍說，草案三審稿的相關(guān)規(guī)定旨在尊重消費者平等權(quán)利，保障消費者不被歧視，同時保障消費者的選擇權(quán)和知情權(quán)，讓他們知道自己被畫像了。

北京華訊律師事務(wù)所主任張韜說，通過法律規(guī)定避免電子商務(wù)經(jīng)營者作出對消費者不利的差別待遇，有利于保障消費者的公平交易權(quán)?！氨热缥医?jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)平臺訂某一家酒店，成為其忠實消費者后，當我再次下單時，不應(yīng)根據(jù)我以前的選項，給我高于其他人同一時間段內(nèi)的交易價格。這種問題具有隱蔽性，消費者往往不易發(fā)現(xiàn)?！?/p>

零星小額交易可免于工商登記

利用業(yè)余閑暇時間開個網(wǎng)店，從事零星的小額銷售，需要去工商部門登記嗎?草案三審稿對此明確規(guī)定，個人從事“零星小額交易活動”不需要辦理市場主體登記。

全國人大憲法和法律委員會、全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)研究認為，從我國的商事登記和稅收征管制度上總體考慮，并為體現(xiàn)線上線下公平競爭，在本法中規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理登記，是必要的;同時，實踐中有許多個人經(jīng)營者交易的頻次低、金額小，法律已要求平臺對其身份進行核驗，可不要求其必須辦理登記。

薛軍說，草案三審稿進一步明確了零星小額交易活動不具有某種經(jīng)營行為的特點，這和我國的市場主體登記制度相對應(yīng)。張韜表示，對從事零星小額交易活動的個人免除市場主體登記，可以減輕這些人的負擔，也體現(xiàn)了法律鼓勵和促進電子商務(wù)發(fā)展的精神。

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