個稅法迎第七次大修 個稅起征點(diǎn)調(diào)至5千

• 2018年6月19日 GuoMeng來源：新華社 太平洋家居網(wǎng) 992 62
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備受關(guān)注的個人所得稅法修正案草案19日提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議，這是個稅法自1980年出臺以來第七次大修，也將迎來一次根本性變革。

個稅法迎第七次大修 ?個稅起征點(diǎn)調(diào)至5千

個稅起征點(diǎn)調(diào)至5千

備受關(guān)注的個人所得稅法修正案草案19日提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議，這是個稅法自1980年出臺以來第七次大修，也將迎來一次根本性變革：工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等四項勞動性所得首次實行綜合征稅;個稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元(每年6萬元);首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除;優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級距……一起關(guān)注這次力度空前的個稅改革吧。

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個稅改革歷來是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，個稅改革堅持“增低、擴(kuò)中、調(diào)高”的總原則，即中低收入者少繳或免繳、高收入者多繳。市場普遍預(yù)期本輪個稅起征點(diǎn)將提高到5000元。

據(jù)了解，1980年，個稅起征點(diǎn)確定為800元;2006年，提高到1600元;2008年，提高到2000元;2011年，提高到目前的3500元。2011年個稅起征點(diǎn)提高1500元后，其納稅人從9000多萬人減少至3000多萬人，納稅面由28%降至8%左右。

財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2017年個人所得稅11966億元，同比增長18.6%，占當(dāng)年全部稅收收入的比例為8.29%。而2011年的個人所得稅收入為6054億元，占當(dāng)年全部稅收收入的比例為6.75%。

個稅改革關(guān)系到家庭收入、贍養(yǎng)系數(shù)、教育醫(yī)療成本、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)以及征管等問題，需要綜合考慮。所以，從初期看是調(diào)整起征點(diǎn)問題，從長遠(yuǎn)看是規(guī)范收入分配問題，即如何讓個稅改革同國家收入分配政策改革、教育醫(yī)療改革、生育政策改革、住房保障改革相互銜接問題。

個稅改革肯定是一個“快馬加鞭”的進(jìn)程，正在落實中。個稅改革重點(diǎn)有兩個方面，一是稅制，二是征管。稅制和征管在整個稅費(fèi)改革過程中一定要相互協(xié)同、相互適應(yīng)、相互匹配。

今年的個稅改革，會建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制。同時，提高個人所得稅的免征額，增加專項扣除項目，調(diào)節(jié)個人所得稅整體稅負(fù)?；镜母母锊莅?、個人所得稅法的修改草案等有望在今年推出，具體的改革措施會基本建立起來。

在個稅改革中，以下幾個方面值得重點(diǎn)關(guān)注，一是征管模式為綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅征收模式;二是增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費(fèi)用扣除，為下一步以家庭為單位征收奠定基礎(chǔ);三是改革措施可能會采用社會信用代碼，每個人會有唯一稅務(wù)檔案編號，為未來征收個人所得稅做準(zhǔn)備，建立個人收入和財產(chǎn)的信息系統(tǒng)，有利于對個人財產(chǎn)進(jìn)行管理。個人所得稅改革主要是減少勞動所得稅賦，對財產(chǎn)性所得的部分還要增加征稅。

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