美經(jīng)貿(mào)團隊抵華 美國為何自損國家信譽？

• 2018年5月31日 ZhouXun來源：一財網(wǎng) 818 50
• 繁體

• 

  2018-2023年中國貿(mào)易書籍市場深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預測報告

  在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。貿(mào)易書籍行業(yè)研究報告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策...

在分析人士看來，上次在華盛頓舉行的中美會談很成功。但再次在一輪會談即將展開前出招，是特朗普故伎重演的策略，不可預測性已成為其重要特征。

最近，美國商務部部長羅斯將密集穿梭于亞歐大陸之間。在美國總統(tǒng)特朗普再次變臉，令中美貿(mào)易爭端再添變數(shù)的同時，歐盟官員證實，羅斯近日將與歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特倫在巴黎召開的經(jīng)合組織(OECD)會議期間討論關稅。而在即將到來的6月1日，美國對歐盟的鋼鋁關稅暫時豁免到期，美方此前即表示不會再出現(xiàn)延期。

中國商務部5月30日晚間發(fā)布消息稱，美方經(jīng)貿(mào)磋商工作團隊已抵達北京，未來幾天內(nèi)，美方50余人的團隊將與中方團隊就具體落實中美雙方聯(lián)合聲明共識展開磋商。而在此前一天，美國白宮發(fā)表聲明稱，將對從中國進口的涉及“產(chǎn)業(yè)重要技術”類500億美元商品征收25%的關稅，并將擇日宣布對涉及并購和購買有關類別企業(yè)及產(chǎn)品的中國個人和實體實施具體的投資限制和出口管制措施，同時將繼續(xù)在世貿(mào)組織對中國提起有關知識產(chǎn)權的訴訟。

中方的態(tài)度很鮮明，正如外交部發(fā)言人華春瑩在5月30日的例行記者發(fā)布會上所言，美方出爾反爾是對自己國家信譽的損耗和揮霍，并敦促美方言而有信，按照聯(lián)合聲明精神與中方相向而行。

清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉在接受記者采訪時稱，美國此舉不顧國際信譽，希望的是讓談判對手在高壓之下讓步，而如何應對還是那句話：“來而不往非禮也?！?/p>

同時，在分析人士看來，上次在華盛頓舉行的中美會談很成功。但再次在一輪會談即將展開前出招，是特朗普故伎重演的策略，不可預測性已成為其重要特征。

歐盟斡旋不成將對美反制

特朗普3月8日曾宣布，由于進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國“國家安全”，美國將對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關稅。此后，美國延長了對歐盟等貿(mào)易伙伴的鋼鋁關稅豁免期限。不過，美方表示在6月1日之后將不再延長豁免，若達不成協(xié)議則開始對歐盟征收關稅。

美方并向歐洲開出了兩個條件：歐洲接受自動出口限制措施，將對美出口配額設定在2017年對美出口額的90%;若全年對歐出口超出上述90%的額度，則對超出額度的產(chǎn)品加征關稅。

然而，歐盟堅持必須獲得無條件永久性豁免后，才能同美國進行進一步談判。這樣的談判立場令雙方陷入僵局之中，隨后歐盟試圖以液化天然氣、美歐制度合作、WTO改革以及美歐市場準入等四大領域的開放來換得美方讓步，但效果甚微。

據(jù)了解，此次在巴黎舉行OECD年度貿(mào)易部長級會議期間，歐方將借機展開最后一刻的外交斡旋，不過馬爾姆斯特倫并沒有對結果表示太過樂觀。她29日在歐洲議會表示，雖然在會面期間她會做最后的努力，期待會談取得“既沒有關稅也沒有出口配額”的積極結果，但對此并不抱太大希望。

她表示，如美國對歐盟鋼鋁關稅臨時豁免6月1日到期后，美國決定對歐盟鋼鋁產(chǎn)品出口實施配額限制，歐盟將實施反制措施，對美國部分進口產(chǎn)品加征關稅，加征關稅的產(chǎn)品類別將從先前公布的一份清單中挑選，但會低于此前設定的稅率水平。

馬爾姆斯特倫稱，歐盟未來的行動方針取決于美國對歐盟出口所采取措施的性質(zhì)和嚴重性，以及對歐盟產(chǎn)業(yè)的損害程度。此外，歐盟還將在WTO發(fā)起法律行動。

此前，作為反制美國加征關稅舉措，歐盟曾公布一份報復清單，擬對包括農(nóng)產(chǎn)品(6.440, -0.01, -0.16%)、服裝、化妝品、煙酒、船只、摩托車等幾十種價值達64億歐元的美國對歐出口產(chǎn)品征收最高達25%的關稅。

馬爾姆斯特倫并在此前采訪中透露，最終對該鋼鋁關稅決定去留的將是來自于美國總統(tǒng)特朗普的親自決定，但她感到美方對歐盟方面提出的讓步條件并不滿意?！拔艺J為他們覺得這并不足夠?！?/p>

馬爾姆斯特倫一語成讖：在同歐盟和加墨兩線談判都陷入僵局的特朗普政府以“國家安全”之名啟動了對進口汽車、SUV、輕型卡車以及廂型車的“232調(diào)查”。

消息傳出后，正在同美國進行北美自貿(mào)協(xié)定(NAFTA)更新談判的加拿大與墨西哥官員都第一時間指出，特朗普此舉就是在迫使加墨兩方在NAFTA更新談判中對美讓步，而歐盟更是憂心忡忡：僅以德國為例，德國每年對美國出口車輛就達到50萬。

值得注意的是，與此前特朗普政府已經(jīng)開征關稅的鋼鐵產(chǎn)品不同，汽車在美國整體進口份額中占到了15%以上，而進口鋼鐵產(chǎn)品僅占其進口量的1%左右。如果美國對汽車開征25%關稅，將引發(fā)的各國反制政策和貿(mào)易沖突不可估量。

周世儉則對第一財經(jīng)記者稱，美方發(fā)動“232”調(diào)查，實際上就是沖著日本和德國。

美國為何自損國家信譽

此前據(jù)新華社消息，美國財政部長姆努欽20日表示，美中兩國已就框架問題達成協(xié)議，同意停打貿(mào)易戰(zhàn)。

然而，在對日、歐等主要經(jīng)濟體都發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的同時，美方又在29日更新了對華貿(mào)易政策，重提關稅。

對此，商務部新聞發(fā)言人在當日深夜回應，“我們對白宮發(fā)布的策略性聲明既感到出乎意料，但也在意料之中，這顯然有悖于不久前中美雙方在華盛頓達成的共識。無論美方出臺什么舉措，中方都有信心、有能力、有經(jīng)驗捍衛(wèi)中國人民利益和國家核心利益。中方敦促美方按照聯(lián)合聲明精神相向而行。”

針對美方的立場反復，在一些分析人士看來，美國貿(mào)易團隊內(nèi)部缺乏共識成為主因。

據(jù)分析，深度參與談判的美國商務部和美國貿(mào)易代表辦公室都沒有過對此前姆努欽的言論表示過贊同。而沒有這樣的共識，事情很難辦成。

顯然，如果美方團隊各方都各說各話，不能和一個團結的團隊進行對話，對中方而言顯然會很困惑，雖然中國是抱著良好信念在同美方進行談判，但是看起來美方并不是以同樣的方式在進行談判。

同時，一些評論認為，特朗普本人也是貿(mào)易沖突中一個很大的風險因素：特朗普經(jīng)常削弱自身的機構或者同自身機構的意見相左。

最近的一些貿(mào)易爭端亦顯示，在外交政策方面沒有持續(xù)性，不僅對于美國外交政策是有害的，而且通過針對美國的盟友，美國還搬起石頭砸了自己的腳。

周世儉在接受記者采訪時稱，5月中旬達成協(xié)議，對美方造成壓力之一的是美國的農(nóng)場主。5月是種大豆、高粱的季節(jié)，6月1日之后天氣熱了播種的季節(jié)就過去了，如在該日期前后無法達成協(xié)議，美國農(nóng)場主無法安心播種。

周世儉并稱，彼時美國大豆協(xié)會甚至希望把大豆低價賣給巴西，讓巴西轉(zhuǎn)口把大豆賣給中國，從中賺取差價?！懊绹蠖箙f(xié)會(那時)已經(jīng)急到了這個程度?！?/p>

新華社發(fā)文稱，我們期望美方不再沖動行事，但如果美方來硬的，我們也不怕。中方的態(tài)度一如既往：我們不想打，但也不怕打。爾欲戰(zhàn)，我奉陪。對于美方聲明，我們將聽其言、觀其行，美方出臺任何舉措，中方都將不惜一切代價，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。

華春瑩也指出，中方始終主張通過平等對話磋商、以建設性方式妥善處理和解決有關經(jīng)貿(mào)分歧，這符合中美兩國和兩國人民的根本和長遠利益，也是國際社會的共同期待。

如今，美方經(jīng)貿(mào)磋商工作團隊已抵達北京，很明顯，通過協(xié)商達成共識是各方都愿意看到的。

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡