發(fā)改委出臺(tái)居民用氣門(mén)站價(jià)格方案：基準(zhǔn)價(jià)最高上浮20%

• 2018年5月25日 GuoMeng來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站 208 5
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  2018-2023年中國(guó)汽車加氣站市場(chǎng)深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。汽車加氣站行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決...

通知決定，將居民用氣由最高門(mén)站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格管理，價(jià)格水平與非居民用氣基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格水平相銜接。供需雙方可以基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格為基礎(chǔ)，在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門(mén)站價(jià)格。

問(wèn)：居民用氣門(mén)站價(jià)格理順后，終端銷售價(jià)格如何安排?

答：我國(guó)天然氣價(jià)格實(shí)行分級(jí)管理，門(mén)站價(jià)格由國(guó)家管理，門(mén)站以下銷售價(jià)格由地方管理。居民用氣門(mén)站價(jià)格理順后，終端銷售價(jià)格由各地綜合考慮居民承受能力、燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況等因素，自主決策具體調(diào)整幅度、調(diào)整時(shí)間等，調(diào)價(jià)前須按規(guī)定履行價(jià)格聽(tīng)證等相關(guān)程序。如果2018年需要調(diào)整銷售價(jià)格的，原則上要在8月底前完成調(diào)整工作。

同時(shí)，國(guó)家要求各地采取多種措施，降低銷售價(jià)格調(diào)整幅度。一是按照我委《關(guān)于加強(qiáng)地方天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管降低企業(yè)用氣成本的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2016〕1859號(hào))《印發(fā)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2017〕1171號(hào))等文件要求，盡快出臺(tái)監(jiān)管規(guī)則，加強(qiáng)省內(nèi)管道運(yùn)輸和配氣價(jià)格監(jiān)管，降低過(guò)高的輸配價(jià)格;完善體制機(jī)制，減少中間環(huán)節(jié)，取消不合理加價(jià)，降低供氣成本。二是結(jié)合居民階梯氣價(jià)制度的完善，利用階梯價(jià)格制度推行后城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)增收的空間，降低調(diào)價(jià)幅度，更好地保障居民基本生活。也就是說(shuō)，通過(guò)采取上述措施，地方銷售價(jià)格調(diào)整幅度會(huì)小于門(mén)站價(jià)格調(diào)整幅度，有的城市銷售價(jià)格基本不會(huì)上調(diào)。

問(wèn)：居民用氣價(jià)格理順后，國(guó)家將采取什么措施保障基本民生?

答：國(guó)家歷來(lái)高度重視民生保障工作。此次在制定理順居民用氣價(jià)格的方案時(shí)，將對(duì)低收入群體等給予適當(dāng)補(bǔ)貼作為其中重要的一個(gè)內(nèi)容，對(duì)低收入群體和北方地區(qū)農(nóng)村“煤改氣”家庭等實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)貼。居民用氣價(jià)格理順后，要求各地切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，做好低收入群體等生活保障工作，可采取發(fā)放補(bǔ)貼、提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等措施，確保低收入群體和北方地區(qū)農(nóng)村“煤改氣”家庭等生活水平不因理順居民用氣價(jià)格而降低。中央財(cái)政也將利用大氣污染防治等現(xiàn)有資金渠道加大支持力度。

問(wèn)：理順居民用氣門(mén)站價(jià)格，會(huì)對(duì)居民生活產(chǎn)生什么影響?

答：理順居民用氣門(mén)站價(jià)格，如果地方相應(yīng)調(diào)整居民用氣終端銷售價(jià)格，會(huì)對(duì)居民生活產(chǎn)生一定影響，但同步實(shí)施了精準(zhǔn)補(bǔ)貼等措施，影響也較小。一是對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)影響很小。理順居民用氣門(mén)站價(jià)格涉及的氣量只占國(guó)內(nèi)消費(fèi)總量的15%左右，按終端銷售價(jià)格最大提價(jià)幅度每立方米0.35元、2018年8月份全部疏導(dǎo)測(cè)算，影響2018年CPI上升0.02個(gè)百分點(diǎn)左右。考慮到地方銷售價(jià)格調(diào)價(jià)幅度低于0.35元，對(duì)CPI的影響會(huì)更小。二是對(duì)居民實(shí)際生活影響較小。由于各省門(mén)站價(jià)格調(diào)整幅度不一，因此相應(yīng)各地終端銷售價(jià)格調(diào)整幅度也不一樣。對(duì)城鎮(zhèn)居民家庭，每戶每月基本生活用氣20立方米左右，按最大調(diào)價(jià)幅度每立方米0.35元測(cè)算，每月增支7元左右;并且對(duì)城鎮(zhèn)低收入群體，通過(guò)采取發(fā)放補(bǔ)助、提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等措施后，其基本生活不受影響。北方地區(qū)農(nóng)村“煤改氣”家庭，給予補(bǔ)貼后負(fù)擔(dān)基本不增加。

問(wèn)：國(guó)家將采取哪些措施維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定?

答：方案出臺(tái)后，國(guó)家要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，采取多種措施，穩(wěn)定天然氣供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。一是千方百計(jì)保障市場(chǎng)供應(yīng)。有關(guān)部門(mén)和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)將加強(qiáng)生產(chǎn)組織和供需銜接，保障天然氣市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。二是要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策。門(mén)站價(jià)格允許浮動(dòng)后，供氣企業(yè)要與用氣企業(yè)充分溝通，協(xié)商具體價(jià)格水平;居民用氣銷售價(jià)格調(diào)整前，供氣企業(yè)不得擅自停氣或臨時(shí)增加限購(gòu)措施。三是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。各地將加大價(jià)格檢查和巡查力度，依法查處各種價(jià)格違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)天然氣市場(chǎng)正常秩序。

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