兩部門(mén)：2018年5月1日起繼續(xù)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率 如何影響你我？

• 2018年4月28日 GuoMeng來(lái)源：券商中國(guó) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 955 60
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  2018-2023年商品證券行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告

  “十三五”規(guī)劃對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估；貫徹黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出改革創(chuàng)新；遠(yuǎn)近結(jié)合，更加注重以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)...

人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部日前印發(fā)通知，決定自2018年5月1日起，繼續(xù)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。

為何繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率?

人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及日趨嚴(yán)重的人口老齡化的影響，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口越來(lái)越大，降低單位費(fèi)率只能是臨時(shí)性、階段性的。

這次降費(fèi)從社保來(lái)說(shuō)主要是延續(xù)2016年以來(lái)企業(yè)養(yǎng)老費(fèi)率降低的政策，從20%降到19%。原來(lái)是到2018年4月30到期，現(xiàn)在延遲一年到2019年的4月30號(hào)。

之所以做出這樣的決策，是統(tǒng)籌考慮了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況對(duì)我們基金征繳的影響，人口老齡化對(duì)基金支付的壓力，以及基金收支地區(qū)性的差異，來(lái)統(tǒng)籌做出這樣一個(gè)決策，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究、論證，應(yīng)該說(shuō)是有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，在降低企業(yè)成本的前提下，確保整個(gè)基金的運(yùn)行不發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)務(wù)院高度重視清理規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，作出一系列決策部署?？偫矶啻巫鞒鲋匾荆瑥?qiáng)調(diào)指出，適當(dāng)減低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，是為企業(yè)減負(fù)的定向調(diào)控重要舉措，當(dāng)前企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，要繼續(xù)大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策，下決心降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，放水養(yǎng)魚(yú)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)提供支撐。

根據(jù)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，人社部對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況進(jìn)行了認(rèn)真研究，反復(fù)測(cè)算。降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率后，雖然征繳收入大幅下降，但基金運(yùn)行總體較為平穩(wěn)，具備一定的降費(fèi)條件，可以考慮延長(zhǎng)降低費(fèi)率的期限。

下一步，人社部還將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷改革完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制和精算平衡，綜合實(shí)施進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次、延遲退休年齡、劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；?、開(kāi)展基金投資運(yùn)營(yíng)等措施，為持續(xù)適度降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率創(chuàng)造條件。

累計(jì)減少降低企業(yè)成本約3150億元

據(jù)記者了解，適當(dāng)降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率是黨中央國(guó)務(wù)院的重要決策，黨中央國(guó)務(wù)院總體的部署從2015年以來(lái)，快三年多的時(shí)間，人社部先后降低或者階段性降低了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率4次，總體的社保費(fèi)率從41%降到的37.25%，總體的幅度接近10%。

人社部公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示，已累計(jì)減少降低企業(yè)成本約3150億元。這幾年降費(fèi)對(duì)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的活力，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展起到了積極的作用。

從實(shí)際來(lái)看，在降低企業(yè)成本的前提下，從2017年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金運(yùn)行情況來(lái)看，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，并且是穩(wěn)中向好，2017年的征繳收入的增幅達(dá)到的17%，是近五年來(lái)最高的水平，基金的總收入達(dá)到了3.3萬(wàn)億，支出是2.85萬(wàn)億，對(duì)當(dāng)期結(jié)余將近是4400億元。累計(jì)結(jié)余達(dá)到了4.14萬(wàn)億，可支付月數(shù)是達(dá)到17.4個(gè)月，基金運(yùn)行是平穩(wěn)的。據(jù)人社部曾做過(guò)的測(cè)算，如果按照繼續(xù)延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)降低費(fèi)率的政策，政策執(zhí)行期內(nèi)可以為企業(yè)降低成本大約是540億元。

不會(huì)影響到養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇的水平

降低了企業(yè)成本，當(dāng)然基金的收入就會(huì)要減少，大家普遍關(guān)心，這樣一來(lái)是不是會(huì)影響我們的待遇水平?

人社部副部長(zhǎng)游鈞說(shuō)了，“我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家，我們繼續(xù)階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率不會(huì)影響到養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇的水平?！?/p>

一是這次延續(xù)階段性降費(fèi)的政策是過(guò)認(rèn)真的、科學(xué)的測(cè)算和論證的，階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的地區(qū)是有條件的，就是基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在9個(gè)月以上，這樣的話讓基金的支撐能力有保障。人社部也進(jìn)行了測(cè)算，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金費(fèi)率降低1個(gè)百分點(diǎn)，絕大部分地區(qū)還是能夠當(dāng)期收大于支，少數(shù)收不抵支的可以利用累計(jì)的結(jié)余來(lái)調(diào)劑。

二是實(shí)施階段性降費(fèi)的這些省份，前提條件就是必須要保證養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇是按期足額發(fā)放的，沒(méi)有這個(gè)前提降費(fèi)無(wú)從談起。從2016年開(kāi)始來(lái)實(shí)施階段性降費(fèi)，應(yīng)該說(shuō)總體效果是好的，不僅待遇沒(méi)有降，且連續(xù)兩年都調(diào)整了養(yǎng)老金的待遇水平，包括今年按照黨中央國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，人社部已經(jīng)部署了2018年的養(yǎng)老金的待遇調(diào)整的工作，將有1.14億退休人員受益。

所以說(shuō)，繼續(xù)階段性的降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率不會(huì)影響到基金正常的運(yùn)行，也絕不會(huì)影響到養(yǎng)老金待遇的水平和正常的調(diào)整。

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