2014年，黃岡、黃石、襄陽、恩施、潛江、咸寧六個市(州)被列為湖北省中小學(xué)教師資格定期注冊工作的第二批改革試點。恩施市被列為改革試點后迅速啟動相關(guān)工作，成效顯著。2015年8月，在教育部工作會上，恩施市作為湖北省教師資格定期注冊試點工作典型，向教育部進(jìn)行了推介。

教師資格定期注冊打破終身制

6月12日下午，對于硒都民族實驗小學(xué)有著34年教齡的教師黃以林來說，郁悶和高興交織在一起。郁悶的是，即將參加每5年的定期注冊，一旦不符合條件，就會暫緩注冊或者注冊不合格;高興的是，以前參加培訓(xùn)的只能是骨干教師，現(xiàn)在每個教師都有了機(jī)會。

中小學(xué)教師資格實行5年一周期的定期注冊。定期注冊合格的條件包括，有良好的師德表現(xiàn);每年年度考核合格以上等次;每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時;身心健康，勝任教育教學(xué)工作;省級教育行政部門規(guī)定的其他條件。這些條件，只要一條不符合，就會暫緩注冊或者注冊不合格，也就意味著必須從教學(xué)一線的崗位上進(jìn)行調(diào)整。

恩施市龍鳳鎮(zhèn)武商小學(xué)教師楊愛華對此有著極為深刻的認(rèn)識。她說，剛開始成為教師，拿到教師資格證的那一刻就感覺自己拿到了“鐵飯碗”，自己也按照所學(xué)的知識教授學(xué)生。音樂課上，她一句一句教學(xué)生，學(xué)生一句句地學(xué)，音樂的本質(zhì)被顛覆了，學(xué)生興趣也不濃厚。

最近3年時間，她先后到武漢等地參加培訓(xùn)，平時還參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。“大學(xué)里學(xué)習(xí)的知識根本不夠用，培訓(xùn)顛覆了我的教學(xué)理念?！睏類廴A說。

現(xiàn)在，武商小學(xué)的音樂課不再是老師教一句，學(xué)生學(xué)一句，而是以學(xué)生為主，培養(yǎng)學(xué)生對音樂的興趣。課堂上，楊愛華放音樂讓大家聽，然后分析音樂的美妙，學(xué)生跟隨音樂“模仿唱”，孩子們對音樂的興趣也濃厚起來。

楊愛華說，盡管現(xiàn)在不是“鐵飯碗”，但是通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不僅提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，更關(guān)鍵的是教“活”了課堂。

2014年全市1391人暫緩注冊

2014年，恩施市被列為湖北省中小學(xué)教師資格定期注冊工作的第二批改革試點。

恩施市是縣級市，按照國家規(guī)定，該市是中小學(xué)教師資格定期注冊工作中的縣級初審機(jī)構(gòu)。恩施市現(xiàn)有學(xué)校、幼兒園303所，教學(xué)點53個。2014年4月，恩施市啟動轄區(qū)內(nèi)首次注冊試點工作。

當(dāng)年，恩施市轄區(qū)內(nèi)首次注冊對象，除了公辦學(xué)校在編在崗教師外，還有符合省廳規(guī)定注冊條件的民辦學(xué)校70多所，潛在的注冊對象數(shù)量多，情況復(fù)雜。

為圓滿完成改革試點工作，恩施市教育局根據(jù)全市的實際情況，確立了“四個一”和“七大環(huán)節(jié)”的工作思路。通過設(shè)置一批確認(rèn)點、培訓(xùn)一批管理員、創(chuàng)建一個交流平臺、開好一系列工作培訓(xùn)會落實工作要求。在此基礎(chǔ)上，將整項工作流程分解為前期準(zhǔn)備、網(wǎng)報申請、現(xiàn)場確認(rèn)、上報初審、結(jié)果公示、注冊貼發(fā)放、資料歸檔七大環(huán)節(jié)。對每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理，做到環(huán)環(huán)相扣，層層落實，確保改革工作有條不紊，有序?qū)嵤?/p>

定期注冊，對合格者是肯定和鼓勵，對暫緩甚至不合格者是鞭策和警醒。在首次注冊中，部分教師，有的自認(rèn)為從教時間長，有豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗，忽視甚至拒絕職后繼續(xù)教育，繼續(xù)教育學(xué)時達(dá)不到規(guī)定的注冊標(biāo)準(zhǔn);有的因各種原因，近5年的師德考核、年度考核未達(dá)到全部合格的標(biāo)準(zhǔn)。對這部分教師，恩施市教育局嚴(yán)格按政策規(guī)定列為暫緩注冊對象。

2014年首次注冊中，恩施市1391人暫緩注冊，絕大部分人暫緩原因，是學(xué)時不足。隨后，恩施市開展了一系列有針對性的專項培訓(xùn)。1391名暫緩注冊人員中，有840人通過參加各級培訓(xùn)，在2016年注冊中達(dá)到改正條件，注冊合格。2016年暑期，該市又有456人通過參加教師資格暫緩注冊人員專項培訓(xùn)補(bǔ)充學(xué)時，有望在今年秋季開展的2017年注冊工作中，達(dá)到改正條件。

2015年7月，恩施市在湖北省教育廳作經(jīng)驗介紹，得到省廳好評。2015年8月，在教育部工作會上，恩施市作為湖北省教師資格定期注冊試點工作典型，向教育部進(jìn)行了推介。

隨后，河南省安陽市教育局、江西省教育廳、隨州市教育局、孝感市教育局、湖南省教育廳、黑龍江省教育廳等單位到恩施市考察教師資格注冊工作。江西省教育廳、湖南省教育廳等單位還專門邀請恩施市教育局職工周慶芳前往傳授經(jīng)驗。

高效課堂提升孩子的學(xué)習(xí)興趣

最開始，許多老師都認(rèn)為教師注冊可有可無。但是教師注冊的“硬杠杠”讓許多教師逐漸發(fā)生改變，培訓(xùn)和學(xué)習(xí)讓教師的視野更寬闊，改變許多教師安于現(xiàn)狀的問題。

已經(jīng)教語文30年的小渡船中學(xué)教師張昌軍感受深刻，以前上課就是老師在講臺上講45分鐘，老師的喉嚨都說干了，下面的學(xué)生不買賬，睡覺的現(xiàn)象比較突出，但是現(xiàn)在卻變了，孩子們愿意學(xué)了。

這個變化，來自教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。張昌軍說，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，吸納外地先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗，現(xiàn)在把課堂交給學(xué)生。上語文課首先讓學(xué)生閱讀課文，老師針對性地提出一些問題，然后學(xué)生按照6個人一組進(jìn)行分組討論，不僅要回答老師提出的問題，還要提出問題并解答問題，每個學(xué)生都要積極參加。

這一轉(zhuǎn)變，讓學(xué)生走上了講臺，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣濃厚起來。睡覺的現(xiàn)象得以根治。

而對于龍鳳鎮(zhèn)中心小學(xué)教師龍蓮來說，培訓(xùn)和學(xué)習(xí)對于她來說是絕佳的機(jī)會。龍蓮說，她是非師范專業(yè)畢業(yè)，考取了教師資格證，從事這個行業(yè)的時間也不是太長。對于英語教學(xué)中衣服和顏色的教學(xué)，最開始就是枯燥的學(xué)習(xí)單詞，現(xiàn)在用剪紙的方式加強(qiáng)學(xué)生的印象，學(xué)生很快就喜歡上了這種教學(xué)方法。

55歲的黃以林老師說，培訓(xùn)和繼續(xù)教育改變了教育行業(yè)傳統(tǒng)的教師理念方法和技能，讓老師獲得新營養(yǎng)改變課堂教學(xué)“填鴨式”模式，讓學(xué)生盡可能開展自主學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生潛能，這種模式讓每個學(xué)生都能汲取營養(yǎng)。