因英國(guó)“脫歐”、民粹主義而遭遇阻礙的歐洲一體化進(jìn)程在數(shù)字市場(chǎng)一體化方面邁進(jìn)了一小步：從6月15日起，歐洲聯(lián)盟內(nèi)部跨國(guó)旅行再也不收手機(jī)漫游費(fèi)了。

不過(guò)，一些業(yè)內(nèi)人士提醒消費(fèi)者：別高興得太早。

“再見(jiàn)了，漫游費(fèi)”

“取消手機(jī)漫游費(fèi)是歐盟所取得的最偉大、最顯著可見(jiàn)的成就之一?！睔W盟委員會(huì)14日發(fā)表聲明，還在歐盟總部大樓外掛上大幅標(biāo)語(yǔ)“再見(jiàn)了，漫游費(fèi)”，以示慶祝。

“像在家一樣漫游”政策是歐盟2015年5月通過(guò)的單一數(shù)字市場(chǎng)戰(zhàn)略中一項(xiàng)重要措施。2007年起，歐盟就開(kāi)始逐步壓低漫游費(fèi)資費(fèi)上限，醞釀10年后，新法規(guī)于6月15日正式生效。從此，在任一歐盟國(guó)家注冊(cè)的手機(jī)用戶在其他歐盟國(guó)家旅行時(shí)使用手機(jī)，不再需要支付漫游費(fèi)。此前，漫游中的手機(jī)每打1分鐘電話、發(fā)1條短信或每用1兆流量時(shí)都會(huì)被通信運(yùn)營(yíng)商額外收取幾歐分的漫游費(fèi)。

歐盟各國(guó)、各家運(yùn)營(yíng)商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同。最“倒霉”的情況下，用戶出國(guó)期間下載了一部電影，回來(lái)后就發(fā)現(xiàn)賬單上多了相當(dāng)于人民幣幾千元的通信費(fèi)。

根據(jù)歐盟相關(guān)協(xié)議，新規(guī)還將適用于三個(gè)非歐盟國(guó)家：很快，歐盟手機(jī)用戶到冰島、列支敦士登和挪威旅行時(shí)也將享受“免漫游費(fèi)”待遇。

這對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是好消息。在歐盟總部所在地、比利時(shí)首都布魯塞爾，來(lái)自英國(guó)的音樂(lè)家查理·懷爾德告訴路透社記者：“我在歐洲（大陸）待了兩周，每天都得花掉3英鎊（約合26元人民幣）話費(fèi)，明天起我就不用花這么多了，太棒了?！?/p>

不過(guò)，鑒于英國(guó)已宣布退出歐盟，要不要跟隨歐盟步伐取消漫游費(fèi)將取決于未來(lái)的英國(guó)政府。

運(yùn)營(yíng)商不怎么高興，但誰(shuí)笑到最后還難說(shuō)

然而，對(duì)一些移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，還不到歡慶時(shí)刻。

北歐人喜歡到陽(yáng)光充足的南歐度假，北歐運(yùn)營(yíng)商如今損失了向用戶收取的漫游費(fèi)收入，卻仍需向南歐國(guó)家電信運(yùn)營(yíng)商支付一定的聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用。南歐國(guó)家則反對(duì)過(guò)度壓低相關(guān)費(fèi)用，稱(chēng)這將損害本國(guó)運(yùn)營(yíng)商利益。

一些觀察人士擔(dān)心，運(yùn)營(yíng)商最終會(huì)將損失轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。

瑞典國(guó)家電信公司（Telia）副總裁菲利普·馬洛克就表示，批發(fā)價(jià)仍“相對(duì)較高”的情況下，公司準(zhǔn)備停止其移動(dòng)寬帶優(yōu)惠包中的漫游服務(wù)。包括Telia在內(nèi)，一些在北歐和波羅的海國(guó)家運(yùn)營(yíng)的電信企業(yè)已向歐盟申請(qǐng)“免收漫游費(fèi)”新規(guī)的豁免權(quán)。歐盟規(guī)定，如果企業(yè)收入損失超過(guò)3%，有權(quán)申請(qǐng)免受新規(guī)制約。

瑞士信貸銀行今年4月的分析報(bào)告估計(jì)，取消漫游費(fèi)后，可能給歐盟的通信企業(yè)帶來(lái)2%至5%的收入損失，企業(yè)可能會(huì)提高基礎(chǔ)費(fèi)率來(lái)彌補(bǔ)損失。

不過(guò)，馬洛克也承認(rèn)，最終誰(shuí)將受益還難下定論，因?yàn)楫?dāng)游客不再擔(dān)心漫游費(fèi)，可能會(huì)花更多時(shí)間在社交媒體上分享假期點(diǎn)滴——這意味著更高的手機(jī)流量費(fèi)。