9名身穿制服的工作人員一字排開，雙手撐地。近日，執(zhí)法人員“集體做俯臥撐”的照片在網(wǎng)絡(luò)流傳，引發(fā)關(guān)注。昨日，記者從江蘇徐州市睢寧縣城管局獲悉，照片中執(zhí)法人員均為睢寧縣城管局執(zhí)法大隊隊員。而被罰做俯臥撐，系工作中存不盡責(zé)現(xiàn)象，未達(dá)檢查合格標(biāo)準(zhǔn)。

聽說過家長罰孩子做俯臥撐、老師罰學(xué)生做俯臥撐，可城管隊員被罰集體做俯臥撐還真是頭一回聽說。近日，在江蘇徐州市睢寧縣城管局門前，就上演了9名執(zhí)法隊員一字排開集體做俯臥撐的新奇一幕。原來，從今年2月起，睢寧縣城管局就在全縣范圍內(nèi)開展了“非機(jī)動車停放規(guī)范管理行動”，致力于解決非機(jī)動車亂停亂放問題。同時，在行動中，當(dāng)?shù)剡€明確了執(zhí)法隊員的責(zé)任區(qū)域，如果區(qū)域內(nèi)非機(jī)動車停放工作不達(dá)標(biāo)，則需受罰，而懲罰的措施就是當(dāng)眾做俯臥撐。

當(dāng)然，如此“不走尋常路”的處罰確實(shí)起到了一定的效果。懲罰措施出臺的第一天有超過40名城管隊員受罰，而第二天就降至20余人，此后人數(shù)逐步下降。到5月5日，只有5人受罰。而睢寧縣非機(jī)動車亂停亂放點(diǎn)，從初期的超過50處，降至不到20處?？梢哉f，這種讓城管隊員“紅臉出汗”的懲罰方式，對其工作起到了激勵和鞭策的作用。然而，筆者以為，用這種“以罰代管”的方式來應(yīng)對城管隊員在工作中的“不盡責(zé)”和“犯錯”，并非“治本之策”。

在筆者看來，單純的懲罰只會帶來被動的遵守。被懲罰者充其量是為了規(guī)避懲罰而減少犯錯，一般很少能夠通過懲罰的方式讓被懲罰者真正建立起責(zé)任意識、是非觀念以及敬業(yè)精神。甚至如果懲罰措施用不好，還會造成上下級之間的敵對情緒，導(dǎo)致后續(xù)變換了表現(xiàn)形式而“一錯再錯”。

針對新聞中的事件，筆者以為，強(qiáng)化對城管隊伍的日常管理是比懲罰更重要的事情。畢竟“懲”只是手段，“管”才是目的，而真正樹立起城管隊員的盡責(zé)之心，完善城市管理制度才是“治本之策”。這就要求相關(guān)部門，一方面要加大對城管隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)力度，使廣大城管隊員都能樹立起“為民管城”“依法執(zhí)法”的工作理念，加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)提高城管隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。與此同時，要進(jìn)一步完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法程序，建立執(zhí)法責(zé)任制，并強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，促使城管隊員在能夠按照要求到崗在位、規(guī)范執(zhí)法、盡職盡責(zé)。從而在根本上降低城管在工作中“犯錯”和“不盡責(zé)”的幾率。