當下，推行政府數(shù)據(jù)共享開放已然成為全球共識。目前，我國從中央到地方都在積極推進政務大數(shù)據(jù)的開放和共享。5月1日，《貴陽市政府數(shù)據(jù)共享開放條例》正式實施，標志著貴陽填補了在大數(shù)據(jù)方面的地方性法規(guī)空白。

在全球范圍內(nèi)，運用大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟、社會發(fā)展已成為共識，推行政府數(shù)據(jù)共享開放成為新的趨勢。2016年5月，國務院總理李克強在數(shù)博會上強調(diào)，要打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，推動政府信息共享，提升政府效能，讓企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)更方便。除涉及國家安全、商業(yè)秘密、個人隱私以外的數(shù)據(jù)，都應向社會開放。

2016年國家政府出臺了一系列文件，包括工信部出臺的《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》、國發(fā)51號文件《政務信息資源共享管理暫行辦法》等，都將政務數(shù)據(jù)資源的開放和共享放到了比較重要的位置。

在國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略引領之下，大數(shù)據(jù)政策環(huán)境與基礎設施逐漸完善，我國大數(shù)據(jù)發(fā)展正式進入快車道。據(jù)《中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報告(2017)》顯示，我國大數(shù)據(jù)市場規(guī)模2016年已達到168億，預計在未來幾年還會呈現(xiàn)高速增長的趨勢。

目前，我國從中央到地方都在積極推進政務大數(shù)據(jù)的開放和共享。以貴州省貴陽市為例，目前，貴陽市政府數(shù)據(jù)開放平臺已經(jīng)基本覆蓋貴陽市級所有對社會提供公共服務的政府部門及相關市屬事業(yè)單位，并覆蓋51家政府單位，開放1110個數(shù)據(jù)集、360萬條數(shù)據(jù)。

據(jù)了解，貴陽市以政府數(shù)據(jù)資源目錄體系建設為主線，構(gòu)建一體化的政府數(shù)據(jù)共享開放體系，目前已初步解決了傳統(tǒng)共享開放面臨的數(shù)據(jù)采集難、匯聚難、融合難、職責不清等問題，形成了較為完整的政府數(shù)據(jù)共享開放貴陽總體解決方案。

除此之外，貴陽市還頒布了相關政策以推進政府數(shù)據(jù)開放進程。5月1日，《貴陽市政府數(shù)據(jù)共享開放條例》(下文簡稱《條例》)正式實施，這標志著貴陽填補了在大數(shù)據(jù)方面的地方性法規(guī)空白。

《條例》的出臺，是貴陽市以大數(shù)據(jù)為引領加快打造創(chuàng)新型中心城市的重大舉措，對于推進數(shù)據(jù)資源開放共享有法可依，提供了理論依據(jù)和法律支撐，為貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治構(gòu)建打下了堅實的基礎。

該《條例》明確，政府數(shù)據(jù)實行分級、分類目錄管理，行政機關應當對所提供的政府數(shù)據(jù)進行動態(tài)管理。根據(jù)條例，信用、交通、醫(yī)療等民生保障服務相關領域的政府數(shù)據(jù)，應當優(yōu)先向社會開放。公民、法人和其他組織認為應當列入開放目錄未列入，或者應當開放未開放的政府數(shù)據(jù)，可通過開放平臺提出開放需求申請。政府數(shù)據(jù)提供機關應當自申請之日起10日內(nèi)答復，同意的及時列入目錄或者開放，不同意的說明理由。

作為全國首部市級大數(shù)據(jù)共享開放地方性法規(guī)，《條例》的出臺為貴陽大數(shù)據(jù)立法工作找到了“突破口”，推動大數(shù)據(jù)發(fā)展開始步入法治軌道。政府數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享和開放，是政府數(shù)據(jù)信息公開最直接的政策性“紅利”，它體現(xiàn)了政府數(shù)據(jù)共享開放的落實，能夠滿足民眾多元化的信息需求，具有非常重要的現(xiàn)實意義。