3月7日上午9時(shí)，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷、部長(zhǎng)助理戴柏華就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制

肖捷表示，從去年春季的學(xué)期開始，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門已經(jīng)建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“教育經(jīng)費(fèi)可攜帶”，用通俗一點(diǎn)的話講，就是錢隨人走。

在中央財(cái)政的支持下，我們已經(jīng)建立了全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，這系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的可攜帶

創(chuàng)造了必要條件。

錢可以隨人走。主要是有兩筆錢：一筆是生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，學(xué)生無論是在城市還是在農(nóng)村接受義務(wù)教育，學(xué)校都能夠及時(shí)獲得學(xué)生攜帶的公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。另外一筆錢，就是“兩免一補(bǔ)”資金，也就是免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。

提高新能源汽車準(zhǔn)入門檻

肖捷表示，財(cái)政補(bǔ)貼資金不是“唐僧肉”。對(duì)騙補(bǔ)企業(yè)進(jìn)行了公開通報(bào)，并依法從嚴(yán)處理和處罰，已經(jīng)追回騙補(bǔ)資金和罰款約23億，對(duì)有問題車輛不再補(bǔ)貼，對(duì)閑置車輛也暫緩清算。

為了讓市場(chǎng)能夠?qū)π录夹g(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)有一個(gè)適應(yīng)期，在一定時(shí)期內(nèi)，實(shí)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助政策，發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用是必要的。

去年財(cái)政部與有關(guān)部門對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策確實(shí)作了調(diào)整，主要是降低了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也設(shè)置了補(bǔ)貼上限，還提高了準(zhǔn)入門檻。

實(shí)施減稅降費(fèi)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)

肖捷：對(duì)扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域加大保障力度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

肖捷強(qiáng)調(diào)，今年既要實(shí)施減稅降費(fèi)政策降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保證重點(diǎn)領(lǐng)域的支

出，財(cái)政收支平衡的矛盾和難度都很大。

做到預(yù)算收支平衡要想盡各種辦法做好“加減法”。所謂做好“加法”，就是要對(duì)扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域加大保障力度;所謂做好“減法”，就是要牢固樹立過緊日子的思想，要大力壓減一般性支出。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，壓縮會(huì)議費(fèi)等支出，并且按照不低于5%的幅度壓減非剛性和非重點(diǎn)項(xiàng)目支出。

那么，在做好加減法的基礎(chǔ)上，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)督管理，繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，同時(shí)也要加大預(yù)算公開力度，提高支出的有效性和透明度。