自然發(fā)展階段在物聯(lián)網(wǎng)概念被正式提出之前，RFID、傳感器網(wǎng)絡(luò)等已經(jīng)存在和應(yīng)用，該階段物聯(lián)網(wǎng)的一些相關(guān)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用已經(jīng)開始自然發(fā)展起來，該階段特征是自發(fā)、無意識、零散、不成體系、規(guī)模�。坏诙�個階段是生態(tài)意識階段，去年國務(wù)院總理溫家寶在無錫提出“感知中國”，我們就進(jìn)入了有意識培育產(chǎn)業(yè)的階段。政府、企業(yè)都在積極部署，包括環(huán)境如何營造，產(chǎn)業(yè)如何規(guī)劃，技術(shù)如何突破，商業(yè)模式如何探索，示范應(yīng)用如何推廣，平臺如何搭建，人才如何培養(yǎng)等等；第三個階段是生態(tài)系統(tǒng)階段，特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈形成了，商業(yè)模式清晰了，獨(dú)立運(yùn)營商也出現(xiàn)了，創(chuàng)新體系和標(biāo)準(zhǔn)體系也開始完善。我們目前還處于生態(tài)意識階段，正是這個產(chǎn)業(yè)方興未艾的時期。發(fā)展機(jī)會和空間都很廣闊，但目前這個階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要戰(zhàn)略性引導(dǎo)。

    依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和特色引導(dǎo)地方錯位發(fā)展

    在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，我們建議首先做示范應(yīng)用，然后是推廣和產(chǎn)業(yè)化。示范項(xiàng)目需要政府出資金，企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目掌握經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、解決方案，一個地區(qū)的示范項(xiàng)目成功后可推廣到其它城市，幫助企業(yè)發(fā)展，企業(yè)有項(xiàng)目、有市場也就慢慢做大了。但這中間有一個問題，各地都在做物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目，比如，都做智能交通，可能會造成大量的重復(fù)建設(shè)。如果成都投資智能交通后，其它城市再投入同樣甚至更多的資金做同一項(xiàng)目就會形成大量的資源浪費(fèi)。這就需要從國家層面上有一個統(tǒng)一項(xiàng)目規(guī)劃和引導(dǎo)，使各地根據(jù)自己的特色和優(yōu)勢錯位式發(fā)展。當(dāng)然，最初各地肯定有競爭，誰快，誰的優(yōu)勢凸顯出來以后，誰就能率先占領(lǐng)市場。先行、先試、先推廣，并逐漸形成應(yīng)用體系和特色，降低推廣成本，越做越大，越做越強(qiáng)。

    CSIP的一個重要職能就是為政府決策提供支撐服務(wù)。目前物聯(lián)網(wǎng)是我們重點(diǎn)研究內(nèi)容之一，承擔(dān)了工業(yè)和信息化部電子信息司物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃我們也有成功案例，比如這次峰會上發(fā)布的《成都市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2010-2012》，就是成都市經(jīng)信委委托我們做的；天津市經(jīng)信委也委托我們做了《天津市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。另外，我們也經(jīng)常隨部里、司里的領(lǐng)導(dǎo)到各地做調(diào)研，對各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況比較熟悉。因此，我們在做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時就會針對地方的優(yōu)勢和特點(diǎn)，做適合區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈很長，某一區(qū)域最好聚焦在某些環(huán)節(jié)重點(diǎn)打造。我們也在有意識地引導(dǎo)地方錯位發(fā)展，比如有的可以做研發(fā)高地，有的可以打造應(yīng)用高地，有的是制造業(yè)高地，有傾向地引導(dǎo)地方把他們的特色優(yōu)勢發(fā)揮出來。

    物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

    除物聯(lián)網(wǎng)外，當(dāng)前還有一個熱點(diǎn)就是云計(jì)算，本次論壇上有專家提到云計(jì)算物聯(lián)網(wǎng)，就是“云”里來“物”里去。我們認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算應(yīng)協(xié)同發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)使云計(jì)算落地，而云計(jì)算又促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要部署大量的云感知、云傳輸、云存儲、云處理、云安全、云應(yīng)用。

   物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算發(fā)展都面臨一個共同的問題，就是商業(yè)模式探索問題，物聯(lián)網(wǎng)從感知到傳輸?shù)綉?yīng)用，自始至終面臨的商業(yè)模式的問題。第二個問題就是行業(yè)壁壘問題，數(shù)據(jù)資源不能充分共享。比如，我們每個人都有很多張卡，交通、銀行、醫(yī)療、消費(fèi)卡等。從物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的技術(shù)上，不成問題，能夠做到“一卡”在手，走遍全球，這個前景是美好的，但目前還很難成功部署，不是馬上可以就可以盈利，這需要一個過程。云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)共同面臨第三個問題是就是信息安全。隨著越來越多的物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目的部署，大量的節(jié)點(diǎn)和傳感器，如果都不能自主可控，從信息采集端就開始泄密，危及的不止是信息安全，可能會上升到國家安全。

    此外，物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算在未來還可能會出現(xiàn)環(huán)境污染問題。因?yàn)樵谶@個過程中大量部署RFID，都是放射性的，大量的傳感器如果不考慮回收，也會造成環(huán)境污染；還要如果GPS定位的衛(wèi)星若干年后沒電了，也造成太空污染。目前關(guān)注這個還比較少，這些問題也還沒有阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但可以預(yù)見隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深入，這些問題會日益凸顯。

    戰(zhàn)略性引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    目前，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上國內(nèi)的企業(yè)基本都有參與。神州數(shù)碼、清華同方、浙大網(wǎng)新、東軟集團(tuán)等雖然不如IBM提出的智慧地球那么響亮，但也一直在做各個領(lǐng)域的信息化解決方案，交通的、醫(yī)療的、金融的、保險(xiǎn)的、電信的、制造業(yè)的都有。本土企業(yè)在與國外企業(yè)競爭中優(yōu)勢也比較明顯，比如成本優(yōu)勢、本地優(yōu)勢。

    當(dāng)前，地方政府從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，極力吸引國外知名企業(yè)到當(dāng)?shù)厝腭v，把一些物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目，交給國外企業(yè)實(shí)施，這樣本土企業(yè)就會失去機(jī)會。從產(chǎn)業(yè)安全的角度來說，市場要逐步釋放出來，逐步培育自主可控的本土企業(yè)。至少，建議示范項(xiàng)目由國外企業(yè)和本土企業(yè)共同實(shí)施。

    我們也在建議，重大行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要控制在具有自主產(chǎn)權(quán)的企業(yè)中，主要出于安全考慮，注重培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的產(chǎn)品和研發(fā)實(shí)力。最初我們競爭不過外企，但我們可以先合作。但是關(guān)鍵的、重大領(lǐng)域、重大行業(yè)的應(yīng)用應(yīng)首選自主產(chǎn)品。

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