全方位調(diào)控物價之食用油

　　本輪食用油價格上漲源于國際大豆原料進(jìn)入上升通道，在失去大豆定價權(quán)的前提下，中國很難在大宗商品炒家的圍堵下單獨調(diào)整價格。

　　上海浦東新區(qū)臺兒莊路一家聯(lián)華超市內(nèi)一桶5升裝金龍魚調(diào)和油現(xiàn)在的標(biāo)價是65.8元，一桶海獅大豆油標(biāo)價為54.5元。而在三個月前，它們的價格只有56元和不超過50元。在大豆價格飆升之后，食用油也開始漲價了。

　　與其他農(nóng)產(chǎn)品價格上漲不同的是，食用油漲價被視為是典型的“輸入型通脹”。

　　豆油價格沖破萬元大關(guān)

　　早在10月中旬，食用油調(diào)價消息已經(jīng)在市場中傳開。

　　“國慶節(jié)前也在漲，但是節(jié)前漲價是很正常的，沒想到過完節(jié)后，價格還是一直在漲，而且每天都在變�！鄙虾＝瓧钷r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場糧油部陳建說，10月14日，每箱(4桶×5升)海獅大豆油從164元漲至180元，金龍魚調(diào)和油則從每箱210元漲至225元。

　　零售市場價格上調(diào)隨之涌動，包括金龍魚、魯花、長壽花等食用油品牌先后傳出在著手調(diào)價計劃。

　　一周后，金龍魚品牌所屬的益海嘉里集團于10月21日就調(diào)價問題回復(fù)早報，表示將對旗下各品類小包裝油的價格上調(diào)，幅度在“4%~10%以上”。

　　雖然更多的食用油生產(chǎn)廠家選擇“只做不說”，但食用油漲價已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的一致行為�！敖瘕堲~占國內(nèi)小包裝食用油的份額接近五成，它的一舉一動對其他食用油品牌具有很強的示范效應(yīng)�！币幻�油脂廠的相關(guān)人士告訴記者。

　　國內(nèi)食用油價格波動，引起政府的重視。10月20日，30萬噸臨儲食用油向市場投放，不過市場對于這一舉措的調(diào)控效果并不樂觀，“短期可能有效果，但是很難改變長期向上的趨勢�！敝型额檰柺称沸袠I(yè)研究員周思然這樣點評。

　　中華油脂網(wǎng)的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，11月5日國內(nèi)豆油現(xiàn)貨市場價格在連續(xù)第四周上漲后突破萬元大關(guān)，并于11月10日達(dá)到最高峰，沿海油廠一級豆油當(dāng)日最高報價達(dá)10600元/噸。自11月12日起，在國內(nèi)宏觀調(diào)控等因素的刺激下，國內(nèi)油脂期貨市場連續(xù)震蕩下行。11月17日，沿海一級豆油現(xiàn)貨報價已跌破萬元，每噸最低價為9600元。江楊農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的食用油價格隨之下調(diào)，每箱較一周前減價5元左右。

　　“上漲源頭并不在國內(nèi)”

　　周思然作出前述判斷的依據(jù)是，“食用油價格上漲源頭并不在國內(nèi)”，在進(jìn)口大豆價格仍然處于上漲通道中時，食用油價格要想通過國內(nèi)調(diào)控降下來，很難。

　　上海糧油行業(yè)協(xié)會秘書長趙志偉也認(rèn)為，除了受國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品上漲帶動、大豆收購價上調(diào)以及國內(nèi)廠家為銷售旺季備貨的需求，以及價格更低棕櫚油隨著氣候轉(zhuǎn)冷無法再作大豆油的替代品等多種因素影響，此次的食用油價格上漲最主要的原因是進(jìn)口成本上漲。

　　這一說法也得到油脂加工企業(yè)的印證。益海嘉里在解釋漲價原因時表示，由于原材料價格連續(xù)三個月快速上漲達(dá)27%，該集團自7月以來已經(jīng)持續(xù)虧損，成本價格倒掛。國內(nèi)某大型糧油生產(chǎn)企業(yè)的一名相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“食用油價格上漲和加工企業(yè)并沒有太大關(guān)系，加工廠人工和技術(shù)都沒有變化，漲價的源頭不在國內(nèi)，進(jìn)口大豆價格漲價，食用油也會跟著漲�！�

　　據(jù)海關(guān)總署最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進(jìn)口大豆的均價自今年7月以來已經(jīng)連續(xù)上漲，今年10月中國進(jìn)口大豆373萬噸，價值17.569億美元，進(jìn)口均價為471美元/噸，比9月份的449.7美元/噸上漲4.7%，與7月份的422.4美元/噸相比上漲11.5%。

　　國內(nèi)食用油價格之所以會與國際大豆市場產(chǎn)生如此強烈的聯(lián)動，與中國大豆消費主要依賴進(jìn)口，話語權(quán)旁落有關(guān)�！爸袊�是最大的大豆進(jìn)口國和消費國，但是在國際市場上卻沒有發(fā)言權(quán)，因此國際市場大豆價格一旦波動，就會直接傳導(dǎo)到國內(nèi)來，引發(fā)國內(nèi)食用油價格波動�！敝袊�社會科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟研究所研究員李國祥說。

　　據(jù)介紹，目前除黑龍江當(dāng)?shù)氐挠椭�加工廠外，國內(nèi)七成的油脂加工廠所用的原料大豆來自進(jìn)口。而在20年前，中國還一度是全球最大的大豆出口國。

　　“種一畝大豆最多賺200元”

　　“1987年，中國是世界上出口大豆最多的國家，但是到了2007年，中國已經(jīng)成為世界上最大的大豆進(jìn)口國�！壁w志偉介紹，中國在20年間由出口國轉(zhuǎn)變成進(jìn)口國的原因，除了國外大豆采用集約化運作、種植成本比國內(nèi)低外，還與國內(nèi)耕地面積緊張、大豆產(chǎn)量多年徘徊不前有關(guān)。

　　“大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè)，很多原來的耕地現(xiàn)在都建了房子�！痹诒ＷC主糧供應(yīng)的大前提下，用于大豆種植的土地有限。再加上種植效益及國家補貼政策的差異，越來越多的農(nóng)民開始放棄種植大豆。

　　“種一畝大豆，最多能賺200元，但是種一畝玉米，最起碼能賺上400元�！痹谡贾袊�大豆產(chǎn)量近一半的黑龍江，該省雙山市寶清縣的種植戶闞延民說，由于他所在的農(nóng)場規(guī)定作物輪換種植，今年他承包的300畝地都種了大豆，但收成并不好，按照現(xiàn)在1.82元/千克的收購價，每畝只能賺200元，比那些種玉米和水稻的農(nóng)戶收益要差很多。闞延民說，現(xiàn)在土地成本、人工成本都在漲，在他所在的縣，很多農(nóng)民更愿意種植玉米或水稻。

　　黑龍江省農(nóng)委今年3月公布的一則農(nóng)情調(diào)查顯示，2010年全省大豆種植面積預(yù)計下降到6500萬畝，減少560萬畝，跌幅逼近10%。

　　一方面是多年停滯不前的大豆產(chǎn)量，另一方面，食用油消費需求卻在急速提升。

　　“過去很多地區(qū)還食用棉籽油，現(xiàn)在也都改吃大豆油，此外中國人喜歡食用肉類，養(yǎng)殖生豬所需要的飼料對豆粕(大豆提取豆油后得到的一種副產(chǎn)品)需求很大。”李國祥表示，目前中國大豆產(chǎn)量在1500萬噸左右，但是大豆年需求量則超過5000萬噸。

　　“小品種食用油難成氣候”

　　在目前食用油高度依賴國際市場的情況下，周思然認(rèn)為，應(yīng)加大補貼支持，激發(fā)農(nóng)民的種植熱情，同時降低大豆油等對外依存度高的產(chǎn)品比例，發(fā)展可替代性油脂產(chǎn)品，即目前市場存在的小品種食用油。

　　“小品種食用油一直存在，2007年、2008年食用油多次上漲，給了小品種食用油快速發(fā)展的機遇。”據(jù)介紹，目前市場上的小品種食用油主要包括花生油、玉米油、葵花籽油、橄欖油、茶籽油等，其中玉米油消費量以30%的年增長率快速增長。

　　但是，對于小品種食用油未來能否成為食用油主體，業(yè)內(nèi)并不樂觀。

　　據(jù)介紹，國內(nèi)用作深加工的玉米占比僅為8%，食用精制玉米油的產(chǎn)量較小，在食用油中市場份額小。山茶油最大的優(yōu)勢是國內(nèi)資源豐富，但目前年產(chǎn)量僅為15萬-20萬噸，為食用油總產(chǎn)量的1%；同時，山茶油企業(yè)多為小油坊，缺乏現(xiàn)代化加工技術(shù)，市場化進(jìn)程緩慢。花生雖然出油率高于大豆，但由于種植花生沒有類似最低收購價的政策保護，使得農(nóng)戶種植收益得不到保障。橄欖油目前基本上依賴進(jìn)口。

　　此外，更為重要的是，國內(nèi)對大豆的需求，除了有對食用油的需求之外，還有對豆粕的需求�！按蠖钩�了壓榨油外，輔料還可以作為飼料，在食用油價格倒掛的情況下，加工廠可以通過出售豆粕彌補損失。”據(jù)趙志偉介紹，由于國內(nèi)對肉食需求量比較高，因此豆粕需求近兩年增長很快。

　　中華油脂網(wǎng)信息主編郭清保表示，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，近兩年國內(nèi)油脂消費需求開始逐步進(jìn)入一個緩慢增長的階段，“未來幾年，油脂消費需求不會再像以前那樣增那么快”，因此小品種食用油發(fā)展的空間仍然有限，“相比前兩年，現(xiàn)在市場上的小品種食用油價格均有不同程度的下跌，此外，無論是從色澤還是口味上來看，大豆油仍然是中國人最能普遍接受的食用油品種�！�

　　“春節(jié)前不會大跌”

　　雖然目前國內(nèi)食用油已經(jīng)達(dá)到一個高點，但是在采訪的過程中，所有人都認(rèn)為這波漲勢還將持續(xù)下去。

　　“現(xiàn)在哪有不漲的農(nóng)產(chǎn)品，在春節(jié)之前，食用油不漲是不可能的，但是漲幅不會一直很高，農(nóng)產(chǎn)品一輪接一輪地漲，說白了，就是通貨膨脹的表現(xiàn)，商人看準(zhǔn)了要漲就會參與炒作。”李國祥說。

　　周思然分析，根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布的報告，大豆庫存的調(diào)低幅度超出預(yù)期，而四季度是中國傳統(tǒng)的食用油消費旺季，全球范圍內(nèi)的原料大豆需求也在增加，供需關(guān)系決定了食用油后期仍將走高；此外，貨幣流動性寬裕也將引燃食用油價格上漲格局。

　　郭清保認(rèn)為，由于原油價格居高，生物燃料仍然有利可圖，因此除了中國需求，國際炒家炒作大豆仍有題材。上述大型油脂加工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，一旦美元疲軟，大豆作為最易保存的農(nóng)產(chǎn)品之一就會被基金看中。

　　不過，這位負(fù)責(zé)人排除了國內(nèi)存在油脂炒作的可能性，“油脂的盤子太大，不是一般的資金可以炒得起來的”，他認(rèn)為目前的上漲是一種正常現(xiàn)象，“進(jìn)口價格總是變動的，2007年時也大漲過，后來就跌下來了�！睂τ谶@波在今年10月份進(jìn)入高峰后的漲勢接下來怎么走，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“在春節(jié)前是不會大跌的�！�

　　多位接受采訪的人士表示，國內(nèi)食用油的上行趨勢雖不能改變，但是上行空間仍可控，“國家2008年及2009年都收購了大量的大豆油菜籽油，目前還沒有全部放出來，如果市場有需要，這部分的量仍非�？捎^”。

　　國家糧食局調(diào)控司司長盧景波日前在接受央視采訪時表示，下一步有關(guān)部門還要根據(jù)現(xiàn)在市場的需求和價格的變化情況來適時增加市場的投放，確保市場供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定，“我們現(xiàn)在庫存很充裕�！�

　　價格傳導(dǎo)鏈

　　加工企業(yè)無奈：提價難抵成本

　　原料高度依賴進(jìn)口，使得中國油脂加工企業(yè)在面對國際市場波動時非常被動。今年上半年，不少油脂加工企業(yè)處于虧本運營狀態(tài)，即使目前食用油零售價有所調(diào)整，但是成本壓力仍然很大。

　　“在所有農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)中，油脂加工算是最國際化、與國際接軌最明顯的行業(yè)�！眹鴥�(nèi)一家大型油脂企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人16日在接受早報記者采訪時表示，目前食用油銷售價格的上漲主要是受到國際進(jìn)口成本的影響，而作為加工企業(yè)來說，在這波上漲行情中并沒有獲得太多收益。

　　該負(fù)責(zé)人表示，雖然目前該廠所生產(chǎn)的5升裝大豆油從今年最低時的37元左右漲至約50元，但是加工企業(yè)的成本壓力依然很大�！澳瓿鯐r，大豆進(jìn)口價最低時只有3100元(每噸)，最高也不超過3500元，但是現(xiàn)在已經(jīng)漲到了4500元，達(dá)到了歷史新高。”他說，相對于其他食品的漲幅來說，前兩年一直處于跌價的食用油從每噸七千余元漲至一萬元并不算多。

　　據(jù)悉，從大豆進(jìn)口到小包裝食用油進(jìn)入超市，中間除了大豆進(jìn)口成本、加工成本、包裝成本外，生產(chǎn)企業(yè)還需要為品牌宣傳所支付的廣告費，以及進(jìn)入超市的入場費、每年向超市繳納的返利及店慶等固定費用。在大豆進(jìn)口成本上漲的同時，包裝所需要的塑料桶等材料也在漲價，“要想通過提高零售價來覆蓋成本的上漲，是不太可能的�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人說，對于油脂加工廠來說，最希望成本能夠保持平穩(wěn)，“大漲大跌都不是好事，零售市場不可能那么快實現(xiàn)聯(lián)動�！�

　　為了降低國外市場的價格波動風(fēng)險，他所在的公司實行“均衡采購”模式，“不管是漲還是跌，都在固定時間采購固定的量�！�

　　而那些利用國產(chǎn)大豆生產(chǎn)的油脂加工企業(yè)，更可謂進(jìn)退維谷。

　　“現(xiàn)在食用油價格往上調(diào)了一點，我們才剛剛可以獲得一點微利，可以維持正常運營�！北粏柶鹗秤糜蜐q價情況時，黑龍江省祥源油脂有限責(zé)任公司銷售部經(jīng)理孫加鎖表現(xiàn)得非常無奈。

　　為了保護全國僅存的大豆種植主區(qū)，黑龍江當(dāng)?shù)氐挠椭�加工廠被要求只能使用當(dāng)?shù)胤N植的大豆作原料，由于國產(chǎn)大豆成本高于進(jìn)口大豆，而銷售市場上對于國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆和進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆并沒有區(qū)別對待，使得黑龍江當(dāng)?shù)赜椭�加工企業(yè)成本壓力頗大。

　　據(jù)孫加鎖介紹，這次在南方油廠帶動下，他們廠大豆油價格也從原先的每市斤3.9元提高至4.9元，但是加工一噸大豆的利潤也只有二三十元。

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