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2009年電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢分析
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2009-4-7
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隨著電力體制改革的推進和發(fā)電集團經(jīng)營理念的改變，發(fā)電行業(yè)涌現(xiàn)出了針對發(fā)電生產(chǎn)全過程的外包服務(wù)。電力體制改革已經(jīng)實現(xiàn)了“廠網(wǎng)分離”，發(fā)電行業(yè)進入市場化運作階段，發(fā)電集團為了集中精力發(fā)展主營業(yè)務(wù)、降低成本，開始將勞動密集型和知識密集型業(yè)務(wù)委托給外部機構(gòu)，這就產(chǎn)生了一個新的產(chǎn)業(yè)——電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)。電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)是指專業(yè)服務(wù)商利用知識、勞動力等資源為發(fā)電企業(yè)完成原來由內(nèi)部完成的工作，從而幫助發(fā)電企業(yè)降低成本、提高效率、提升對市場環(huán)境迅速應(yīng)變能力并優(yōu)化核心競爭力的一種服務(wù)模式。電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)是服務(wù)外包的一個細分行業(yè)，是社會分工的結(jié)果。電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)分為工程建設(shè)、運行管理、檢修管理、技術(shù)咨詢、管理咨詢等業(yè)務(wù)，基本涵蓋了電站的整個生命周期。
2009-2012年中國電力行業(yè)應(yīng)對新經(jīng)濟環(huán)境變化及發(fā) 2008年以來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。盡管國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了2009-2012年中國電網(wǎng)行業(yè)應(yīng)對新經(jīng)濟環(huán)境變化及發(fā) 2008年以來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。盡管國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了2009-2012年中國環(huán)保行業(yè)應(yīng)對新經(jīng)濟環(huán)境變化及發(fā) 2008年以來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。盡管國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了2009-2012年中國光伏太陽能行業(yè)應(yīng)對新經(jīng)濟環(huán)境變 2008年以來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。盡管國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了1、 電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)競爭格局
發(fā)電行業(yè)已經(jīng)基本形成了完備的電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，覆蓋了從設(shè)計到檢修運營、從技術(shù)管理到企業(yè)管理的發(fā)電生產(chǎn)全過程。
電站的前期工作一般由設(shè)計院來承擔(dān)，主要負責(zé)電站的勘察設(shè)計、設(shè)備成套、工程咨詢和工程總承包等業(yè)務(wù)。西北、西南、中南、華東、廣東等幾個大型的地區(qū)設(shè)計院依據(jù)其強大的技術(shù)力量迅速壯大，已經(jīng)開始承接國外項目，參與國際競爭。
檢修運營方面，為了挖掘內(nèi)部潛力，提高檢修、運營服務(wù)的技術(shù)力量，發(fā)電集團紛紛成立檢修公司和運營公司，以市場化的模式對內(nèi)提供服務(wù)，同時也參與市場競爭，為其他電廠提供檢修、運營服務(wù)。例如中電投從增強企業(yè)核心競爭力為出發(fā)點，將電站檢修運營業(yè)務(wù)剝離出來，采用市場化手段運作，成立了檢修公司、運營公司，嘗試在集團外發(fā)展業(yè)務(wù)，取得了不錯的成績。中電投所屬的清河檢修公司目前已具備超臨界、超超臨界、大容量火電以及核電機組的檢修和維護能力；運營公司2007年獲得蘭州鋁業(yè)河灣發(fā)電有限公司自備電廠工程生產(chǎn)承運管理合同，負責(zé)為業(yè)主投資建設(shè)的3×300MW機組實施生產(chǎn)準(zhǔn)備，以及機組投入商業(yè)運行后的設(shè)備運行和維護工作。
以西安熱工院為代表的科研院所為發(fā)電集團提供技術(shù)支持和技術(shù)研發(fā)服務(wù)。由于發(fā)電行業(yè)技術(shù)性強，很多生產(chǎn)過程中遇到的問題發(fā)電集團不能獨立解決，需要求助于外部的科研力量。西安熱工院是國內(nèi)頂級的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，同時也是華能集團的技術(shù)中心，承擔(dān)著華能集團和國內(nèi)發(fā)電行業(yè)技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)的工作。由于西安熱工院技術(shù)力量雄厚，品牌知名度高，在高附加值技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域幾乎沒有競爭對手。目前該院除了負責(zé)本地的技術(shù)服務(wù)和監(jiān)督外，還幫助其他地區(qū)發(fā)電集團解決疑難問題，憑借其雄厚的技術(shù)力量，除了承接發(fā)電集團的橫向課題外，還可以拿到很多縱向課題。各地電科院是當(dāng)?shù)仉娏镜募夹g(shù)中心，負責(zé)電力設(shè)備安裝、調(diào)試、監(jiān)測及設(shè)計等電力技術(shù)咨詢服務(wù)，同時還負責(zé)科研培訓(xùn)、技術(shù)交流等工作，承擔(dān)電力檢測鑒定服務(wù)，主要的服務(wù)對象為本地電廠，很少跨地區(qū)作業(yè)。
隨著發(fā)電集團規(guī)模和經(jīng)營壓力的增加，發(fā)電集團開始考慮如何通過技術(shù)管理提高生產(chǎn)效率、通過提高企業(yè)管理效率降低成本。中電聯(lián)作為行業(yè)協(xié)會，是政府和企業(yè)聯(lián)系的紐帶，可以通過制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場分析，解決發(fā)電集團技術(shù)管理上的一些問題。專業(yè)管理咨詢公司則從發(fā)展戰(zhàn)略、管理優(yōu)化、信息化方面給發(fā)電集團提供支持，例如賽迪顧問股份公司成立了能源產(chǎn)業(yè)研究中心，為電力行業(yè)提供管理和信息化咨詢。
2、 電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點
市場競爭不充分，電站服務(wù)市場沒有完全放開。雖然電力行業(yè)進行了廠網(wǎng)分離，電廠由原來的生產(chǎn)車間變成一個獨立的經(jīng)營實體，但并沒有形成開放電力市場；主輔分離一直處于停滯狀態(tài)，電力行業(yè)內(nèi)各種利益關(guān)系沒有理清，電廠還受制于電網(wǎng)。同時各大發(fā)電集團的檢修、運營市場也沒有完全放開，招投標(biāo)機制還沒有完全實現(xiàn)，現(xiàn)在的檢修和運營大部分都是內(nèi)部或關(guān)聯(lián)公司來承擔(dān)。
電站服務(wù)提供商從發(fā)電企業(yè)的“外手”進化為“外腦”。傳統(tǒng)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了初期的“IT外包”，發(fā)展到現(xiàn)在的“業(yè)務(wù)流程外包”，近年來開始朝著“知識流程外包”發(fā)展，電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)也不例外，也經(jīng)歷了從“檢修外包”、“委托運營”到技術(shù)支持、技術(shù)研發(fā)、管理咨詢等知識密集型服務(wù)外包的發(fā)展。最初發(fā)電集團進行業(yè)務(wù)外包是為了利用外部機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)減少成本，隨著發(fā)電行業(yè)市場化進程的推進，市場競爭加劇，發(fā)電集團經(jīng)營壓力加大，對管理咨詢、信息化、技術(shù)研發(fā)等業(yè)務(wù)的需求加大，相對應(yīng)的服務(wù)外包也朝著高附加值的知識密集型外包服務(wù)發(fā)展。
發(fā)電集團通過參股電站服務(wù)商、成立技術(shù)中心來獲得技術(shù)服務(wù)力量，以更好的支持業(yè)務(wù)發(fā)展。隨著“上大壓小”和“節(jié)能減排”政策的推行，發(fā)電行業(yè)開始調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化電源配置，形成了以300-600MW及以上容量機組為主力機型的趨勢。截止2008年一季度，全國600MW及以上火電生產(chǎn)設(shè)備容量55886萬千瓦，因此很多發(fā)電集團擁有很多相同容量機組，這給大型發(fā)電集團設(shè)立自己的技術(shù)中心打下了基礎(chǔ)。除了國華電力擁有自己的技術(shù)中心外，華電通過收購杭州華源環(huán)境工程有限公司、國電通過收購南京自動化股份有限公司、華能通過控股西安熱工院也都擁有了自己的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，隨著發(fā)電集團管理的裝機容量的上升，對技術(shù)中心的需求會進一步加強。
發(fā)電集團自身電站服務(wù)力量謀求市場化來增強自身實力。雖然目前中電投進行了戰(zhàn)略調(diào)整，不再把電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)化作為其差異化競爭戰(zhàn)略的重要組成部分，并撤銷了運營公司，但其檢修公司卻因為良好的市場競爭力而得以保留，并希望檢修公司在經(jīng)歷了市場磨練后，可以更好的為內(nèi)部電廠提供服務(wù)。國華電力也在醞釀將內(nèi)部電站服務(wù)力量推向外部市場化，以提高技術(shù)能力。
3、 電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
對于政府，要推進電力體制改革，明晰利益關(guān)系，打破市場壟斷。要抓住機遇，大力推進“主輔分開,多經(jīng)分離”的改革目標(biāo)，打破電力行業(yè)內(nèi)部錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，建立完全透明的市場競爭環(huán)境。
對于電站服務(wù)提供商，要提高服務(wù)質(zhì)量，儲備技術(shù)力量，為未來的市場化競爭做好準(zhǔn)備。電站服務(wù)提供商要注意政策變化，提前預(yù)判市場需求，并做好相關(guān)的技術(shù)儲備。同時要提高服務(wù)質(zhì)量，打造良好的品牌形象，以應(yīng)對未來完全競爭市場的到來。
對于發(fā)電集團，要理順內(nèi)外電站服務(wù)力量的關(guān)系�，F(xiàn)在很多發(fā)電集團都有自己的技術(shù)力量，為內(nèi)部提供電站服務(wù)。需要在未來的制定相應(yīng)的規(guī)劃，明確哪些業(yè)務(wù)可以采用外包方式實現(xiàn)，哪些業(yè)務(wù)只能采用自身技術(shù)力量來實現(xiàn)。
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