制革行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

　　1、當前中國皮革產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展困難期，金融危機影響開始顯現(xiàn)

　　目前，國際石油、原材料等價格大幅度波動，美元、歐元以及亞洲貨幣的貶值，國際金融危機不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，世界經(jīng)濟發(fā)展總體放緩。同時，國內(nèi)自然災(zāi)害多發(fā)，國內(nèi)勞動力成本上升，人民幣持續(xù)升值，國家宏觀政策頻繁調(diào)整。受國內(nèi)國際環(huán)境的影響，2008國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展受到一定影響。

　　中國皮革行業(yè)經(jīng)過30年快速發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期，對出口市場的依存度較大，同時面臨環(huán)保、社會責任等壓力，使行業(yè)面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　特別是從2008年下半年開始的國際金融危機對我國皮革行業(yè)的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)，作為皮革產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)，制革業(yè)面臨前所未有的困難：國際市場低迷，企業(yè)訂單減少，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量在增加，虧損面加大等。

　　2、國家宏觀政策的調(diào)控

　　(1)加工貿(mào)易

　　自2005年12月31日開始，國家對進口生皮和藍濕皮的加工貿(mào)易做出一系列調(diào)整，只能進行進口生皮、藍食品結(jié)轉(zhuǎn)成品革出口皮革制品的加工貿(mào)易方式，且進口生皮加工貿(mào)易方式截至期限為2008年12月31日。藍濕皮及生皮加工貿(mào)易，不但填補了我國中高檔生皮的不足，也使我國皮革產(chǎn)品有機會進入國際中高檔市場。如汽車革、沙發(fā)革及下游制鞋、皮衣等對國際品牌的加工貿(mào)易�？梢哉f，加工貿(mào)易一度是推進我國制革業(yè)走向國際中檔市場的一個重要平臺。

　　目前，國家根據(jù)皮革行業(yè)的實際情況擬對該政策進行調(diào)整，將一定程度的減緩制革行業(yè)的壓力。

　　(2)出口退稅

　　2007年7月1日開始，成品皮革出口退稅有8%變?yōu)?%；鞋和箱包出口退稅由13%降為11%；皮革服裝等其他皮革制品由13%降為5%。隨后，國家根據(jù)國際經(jīng)濟形勢的變化對出口退稅進行了回調(diào)，皮革服裝出口退稅回調(diào)為11%，皮鞋和箱包出口退稅回調(diào)為13%，但盡管經(jīng)過努力爭取，成品皮革的出口退稅仍然維持在0%。

　　我國生皮、半成品革進口關(guān)稅和增值稅大大高于世界上主要制革生產(chǎn)國，過去是加工貿(mào)易及出口退稅的優(yōu)惠政策掩蓋了這一矛盾，政策的調(diào)整使該隱性矛盾浮出水面，因此制革行業(yè)內(nèi)銷和外銷企業(yè)都受到了很大影響。

　　3、環(huán)保壓力突出

　　目前，我國制革行業(yè)的排放污水量約1.2億噸/年，占全國污水量的0.5%左右。制革廢水是濃度較高的有機廢水，主要污染物COD和氨氮含量較高，且處理難度較大。特別是隨著國家對氨氮控制的日趨嚴格，氨氮難處理的問題越來越明顯，給制革污水處理增加了新的難度。按照國家要求，新的污水排放標準將增加總氮、氯離子等中性鹽的指標要求，對制革企業(yè)的污染治理又是新的挑戰(zhàn)。

　　節(jié)能降耗對制革業(yè)不僅是硬指標，而且是生存發(fā)展的必備條件。國家“十一五”規(guī)劃綱要中提出：主要污染物排放總量減少10%。在皮革行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中也做了同樣的要求。

　　目前，我國制革業(yè)新的污水排放標準即將實施；國務(wù)院正在開展第一次全國污染源普查工作；國家有關(guān)主管部門擬出臺制革企業(yè)準入標準。總之，關(guān)于節(jié)能減排的任務(wù)指標既具體又緊迫，都需要我們認真對待、嚴格實施。

　　4、制革業(yè)產(chǎn)量首次負增長，出口大幅度下降

　　盡管2008年中國皮革、毛皮及制品行業(yè)仍頑強地保持了“穩(wěn)中略升”的發(fā)展態(tài)勢，但增速普遍回落。

　　其中制革業(yè)產(chǎn)值增速大幅度回落，產(chǎn)量出現(xiàn)在過去三十多年來首次負增長，半成品革、成品革出口下滑速度加快。

　　我國制革行業(yè)所面臨的機遇

　　1、制革污染治理得以更好的控制和治理

　　污染治理是制革行業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必然要解決的問題。國家對污染治理的重視，以及采取的種種措施，盡管會給制革企業(yè)帶來很大的成本壓力，甚至部分企業(yè)會消亡，但不可否認，制革行業(yè)只有在這樣的陣痛中才能解決行業(yè)看似不可能解決的問題。環(huán)保問題是我國皮革行業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的根本。

　　2、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落后產(chǎn)能(小制革)得以淘汰

　　盡管政策調(diào)整會給行業(yè)整體帶來很大困難，但由于不同企業(yè)對政策調(diào)整抗沖擊能力不同，往往適應(yīng)政策調(diào)整的過程是一個優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)業(yè)集聚、加速環(huán)保治理、廣泛采用先進技術(shù)的過程，因此對是行業(yè)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很大的推動力。從世界皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展史來看，目前我國制革行業(yè)所遇到的問題應(yīng)該是制革行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

　　綜上所述，我國制革業(yè)經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展，當前進入了產(chǎn)業(yè)提升的“拐點”，這是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要時期。我們一直強調(diào)，在本世紀頭二十年或者更長一些時間，仍是中國皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好時機。但是，如果不能扼止住我國皮革產(chǎn)業(yè)向東南亞、印度等地轉(zhuǎn)移的趨勢，在今后5-10年里，完善的產(chǎn)業(yè)鏈和比較優(yōu)勢也會失去原有的競爭力。因此，從現(xiàn)在開始，制革企業(yè)和行業(yè)協(xié)會要攜手并進一起努力，按照皮革行業(yè)“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想，大力開展節(jié)能減排，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變增長方式，發(fā)展綠色制革業(yè)，盡力爭取國家政策的理解及支持，才能確保我國制革業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　2009年5月18日，國務(wù)院公布了中國輕工業(yè)調(diào)整和振興綱要，綱要中把皮革行業(yè)的調(diào)整與振興作為輕工業(yè)的重點行業(yè)之一，在振興綱要中明確了制革行業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展重點，皮革行業(yè)的發(fā)展要著重解決以下幾個方面的問題：

　　1、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。走可持續(xù)發(fā)展之路，行環(huán)境友好性之道，辟資源節(jié)約型之徑。

　　2、科技創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)工作。加大科技投入，提高產(chǎn)品核心競爭力，提高產(chǎn)品附加值。

　　3、科學(xué)管理和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

　　4、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定工作。

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