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奧運(yùn)因素對煤炭市場影響分析
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-7-26
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隨著北京2008年奧運(yùn)會的臨近，涉及國際影響的空氣質(zhì)量、安全生產(chǎn)等多方面的綜合治理工作也進(jìn)入了倒計時，其對煤炭市場的影響也將逐漸顯現(xiàn)。整體上看，“奧運(yùn)因素”對煤炭市場的運(yùn)行既有積極影響，也存在消極影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
首先，“奧運(yùn)因素”對原煤生產(chǎn)的影響。盡管經(jīng)過了多年來的嚴(yán)格整頓和治理，但是作為死亡人數(shù)仍然顯著高于國際水準(zhǔn)的國內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然難以樂觀。正因?yàn)槿绱耍鼛啄昝磕甑拇汗?jié)前后、兩會召開以前都是煤礦安全生產(chǎn)形勢最敏感和治理形勢最緊張的時期。
眼下，離北京奧運(yùn)會召開的時間已經(jīng)越來越近，為了避免在煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任事故這個問題上授人以柄，在各地方政府換屆選舉工作剛剛結(jié)束之際，勢必將進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的治理整頓工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)類煤礦甚至國有類煤礦的煤炭生產(chǎn)受到干擾，最終對處于正在恢復(fù)之中的原煤產(chǎn)量造成不利影響。
當(dāng)然，出于對北京奧運(yùn)會安全保衛(wèi)方面的需要，目前各級政府也加強(qiáng)了對炸藥、雷管等爆炸物品的管理。而炸藥、雷管等爆炸物品恰好是煤礦生產(chǎn)的必需品，從另一個角度打擊和制約了原煤生產(chǎn)中存在的超采、偷采等違規(guī)現(xiàn)象，變相減少了生產(chǎn)地區(qū)的可供煤炭資源。
事實(shí)上，上述問題對煤炭市場的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)，近期沿海地區(qū)煤炭供求關(guān)系偏緊，煤炭價格再度上揚(yáng)，就與產(chǎn)煤大省山西強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)治理工作，多渠道、多部門對煤礦安全生產(chǎn)齊抓共管等項(xiàng)工作的開展不無關(guān)系。具體實(shí)施的強(qiáng)制性的停產(chǎn)整頓、準(zhǔn)銷票制度等項(xiàng)措施不僅限制了煤炭生產(chǎn)，而且限制了煤炭發(fā)運(yùn)，減少了市場煤炭資源，促使市場煤炭供求關(guān)系再度偏緊，推動了市場煤炭價格上漲。
其次，“奧運(yùn)因素”對公路煤炭運(yùn)輸產(chǎn)生影響。這一影響主要來自環(huán)境治理和道路維護(hù)方面的要求，為了有效降低或者治理北京市的空氣污染，同時也為了保證經(jīng)過整修后的道路在奧運(yùn)會期間的性能延續(xù)，北京周邊地區(qū)的公路運(yùn)輸正在被采取如“繞行”、“停運(yùn)”等強(qiáng)制性措施。其中河北省交通廳已經(jīng)確定并公布了奧運(yùn)會期間貨運(yùn)車輛繞行方案，要求自7月1日起至9月20日，貨運(yùn)車輛通過相關(guān)道路時須按規(guī)定繞過北京。事實(shí)上，公路煤炭運(yùn)輸現(xiàn)在已經(jīng)開始遭受沖擊，受上述因素影響，在汽車運(yùn)輸煤炭到貨比較多的天津港，港口轉(zhuǎn)運(yùn)和交易的煤炭資源已經(jīng)呈現(xiàn)偏緊趨勢，原有客戶的煤炭供應(yīng)和需求也出現(xiàn)向秦皇島港、京唐港等其它煤炭中轉(zhuǎn)發(fā)運(yùn)港口轉(zhuǎn)移的傾向，變相加劇了沿海地區(qū)煤炭資源緊張局面。
最后，“奧運(yùn)因素”可能對煤炭消費(fèi)產(chǎn)生影響。這一影響同樣來自包括空氣質(zhì)量在內(nèi)的環(huán)境治理方面，奧運(yùn)期間主賽場和各分賽場的空氣質(zhì)量無疑是國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一，為了保證和提高奧運(yùn)期間主辦和各協(xié)辦城市的空氣質(zhì)量，主辦和各協(xié)辦城市周邊高耗煤的電廠、鋼廠、焦化廠、玻璃廠、水泥廠、化工廠等的空氣和廢水排放將成為重點(diǎn)監(jiān)控對象，一些不達(dá)標(biāo)企業(yè)可能將被暫時減產(chǎn)甚至關(guān)停。如此，今年6月至9月全國主要工業(yè)企業(yè)的電力和煤炭消費(fèi)水平可能會有所下降，從而可能對奧運(yùn)期間的煤炭供求產(chǎn)生消極影響。
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