中國銀監(jiān)會副主席蔣定之昨日出席金融峰會時表示，雖然我國商業(yè)銀行盈利水平比較好，資本利用率和資產(chǎn)利用率比較高，但在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后過剩產(chǎn)能的淘汰上存在信貸受損的可能性，因此要求商業(yè)銀行保持較高的貸款撥備覆蓋率是非常必要的。他透露，11月末我國主要的商業(yè)銀行平均撥備覆蓋率已經(jīng)達到147.7%，到今年年底將進一步提高到150%，這一撥備已是較高水平。

    蔣定之表示，本輪金融危機深刻地警示全球的金融監(jiān)管者，必須關(guān)注金融體系的新周期性問題，即銀行體系與實體經(jīng)濟之間存在一種動態(tài)的相互作用的機制。這個機制的運行會導致商業(yè)銀行在經(jīng)濟上行時期積聚風險，并催生經(jīng)濟泡沫，而在經(jīng)濟下行時期引發(fā)信貸緊縮，從而擴大宏觀經(jīng)濟在經(jīng)濟周期不同階段的波動幅度，最終加劇金融體制的風險。

    蔣定之認為，為應對周期性特點，首先，要建立動態(tài)的資本監(jiān)管機制。一方面是確保商業(yè)銀行資產(chǎn)構(gòu)成質(zhì)量，商業(yè)銀行要優(yōu)先考慮通過減少分紅、增資等方式來調(diào)整資本，強調(diào)股東持續(xù)注資的責任和內(nèi)部的累計能力；另一方面要制定因人而異的資本監(jiān)管制度，鑒于銀行資產(chǎn)規(guī)模、對于宏觀金融體系的重要性和風險抵御能力各不相同，銀監(jiān)會對大型銀行、中小型銀行分別制定因行而異的監(jiān)管方案。

    其次，需要建立動態(tài)的撥備監(jiān)管機制。蔣定之認為，這種監(jiān)管機制的本質(zhì)就是鼓勵商業(yè)銀行建立起一種前瞻性的貸款撥備制度，以整個貸款周期的貸款違約率為基礎(chǔ)進行撥備，而不是單純地以現(xiàn)階段的貸款違約率為基礎(chǔ)進行撥備�！耙簿褪钦f，這是某一個時期的貸款違約率，當前以一段時期的違約率進行撥備，從而使商業(yè)銀行在經(jīng)濟繁榮時刻，彌補衰退時可以預期的風險�！笔Y定之說。

    此外，蔣定之稱，商業(yè)銀行的薪酬體系同樣需要動態(tài)考慮，銀行應該從拉長經(jīng)濟周期的角度對薪酬發(fā)放規(guī)模進行統(tǒng)籌安排，在經(jīng)濟上升時期適當降低，以供經(jīng)濟下行時期薪酬的發(fā)放需要，以平衡經(jīng)濟不同階段對銀行員工薪酬的影響，也防止經(jīng)濟上行時期員工薪酬過高，經(jīng)濟下行時期員工薪酬過低，力求為銀行員工提供一個可持續(xù)的薪酬激勵機制。

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