15時08分報道,阻力和爭議始終伴隨左右的煤炭儲備體系建設(shè)又向前推進一步。國家發(fā)改委將啟動國家煤儲基地建設(shè)計劃,一些地方政府和大型煤企成為其主力軍,中國神華(601088)集團等大型煤炭集團也正在準(zhǔn)備籌建煤儲基地。

　　中國神華(601088)方面表示,公司正籌劃建一個規(guī)模3000萬噸左右的儲備基地,目前正處于設(shè)計、選址過程中,這將成為行業(yè)的先鋒樣板。國家除了在石油、糧食方面有倉儲計劃外,在煤炭方面也在考慮建立國家倉儲。而如果企業(yè)的儲備基地通過政府相關(guān)部門審批,就可用作國家煤炭儲備基地。我國的煤炭儲備基地正在啟動之中,一些地方政府和大型煤企將成為主力軍。除了神華以外,老牌煤企開灤集團也正考慮在曹妃甸建設(shè)一個規(guī)模達(dá)上千萬噸的煤炭儲備基地。中國神華的煤炭儲備基地將主要選擇主要電力生產(chǎn)地區(qū)附近建設(shè)。

　　同時,分析人士認(rèn)為,從運輸?shù)慕嵌瓤?神華的煤儲基地多半會選擇在沿海地區(qū),如山東等地。上月末,神華集團與福建省福州市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議時就表示,將在福州羅源灣建設(shè)若干大型深水泊位和煤炭戰(zhàn)略儲備基地,另外還將配以發(fā)電廠等項目,一直以來,煤、電的價格之爭長期難以調(diào)和,電廠在向上游延伸,在積極開礦,而煤企也同時在向下游拓展,也在涉足電力生產(chǎn)。現(xiàn)在,無論最終是否能成為國家的煤儲基地,煤儲基地建設(shè)應(yīng)該對煤企來說都是利好,昨天受這一消息影響,先期打壓股指的煤炭板塊崛起,和有色等資源類板塊合力推動股指收復(fù)了2800點失地。

　　煤炭在我國能源資源占比高達(dá)七成,國家級煤炭儲備基地也因此備受關(guān)注。2003年年底,煤炭工業(yè)協(xié)會就曾建議國家盡快建立煤炭資源戰(zhàn)略儲備制度。2008年年初,南方五省遭受突如其來的雨雪冰凍災(zāi)害,造成煤荒問題集中爆發(fā),加快了相關(guān)部門研究的步伐。建立煤炭國家儲備體系不僅可以保障資源安全,從市場角度講短線上會增加社會庫存量,對市場有一定拉動作用。 從長期來看也對于穩(wěn)定市場,化解區(qū)域突發(fā)性煤炭供需矛盾化解煤電之爭有很大作用。但是和石油、糧食的國家儲備相比,由于我國煤炭資源相對充足,以及煤炭自身物理特性等因素,煤炭儲備的設(shè)想一直充滿爭議。

　　煤炭儲備是一個很大的系統(tǒng)工程,"煤炭產(chǎn)品容易風(fēng)化變質(zhì),還容易發(fā)生自燃,長期儲存煤炭質(zhì)量會大幅度下降。而且,還將造成儲存地區(qū)的環(huán)境污染。這一點從煤炭城市的環(huán)境排名就可看出端倪。因此給不易存儲的煤找到一個合適的儲備方法頗費周折,根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告,煤炭國家儲備需要組成一個龐大體系,會包括建立國家、區(qū)域和地方三級煤炭儲備庫或儲備中心,形成三級動態(tài)煤炭供應(yīng)鏈管理網(wǎng)絡(luò),讓儲備的煤炭動態(tài)地流轉(zhuǎn)。

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