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深圳國資委封殺 興業(yè)銀行提出貸款免息惹動議
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2009-4-1
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- 中研網訊：
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“深圳國資委的隱形封殺令，不是第一次，而是第二次下達�！�3月底，某原興業(yè)銀行(601166.SH)人士稱，第一次發(fā)生在2005年，當時興業(yè)銀行廣州分行(下稱“興業(yè)廣分”)將深圳機場(000089.SZ)總經理崔紹先以騙貸罪告上廣東省高院，深圳機場的主管部門、深圳國資委就對興業(yè)銀行深圳分行(下稱“興業(yè)深分”)有了隱形封殺令，致使后者流失20余億元國企存款。這次是第二次，發(fā)生在2009年3月初深圳機場敗訴后，又使興業(yè)深分流失30余億元國企存款，并導致和深圳國企關系歸零。
2009年中國銀行業(yè)研究咨詢報告 從金融危機對中國銀行業(yè)的影響來看，目前總的判斷，影響是有限的，風險是可控的。在黨中央、國務院2009年中國基金業(yè)研究咨詢報告 在全球金融風暴的影響下，總體來看，盡管在股票市場大幅下跌影響下，基金行業(yè)資產規(guī)模有一定下降，2009-2010年國內銀行現(xiàn)金中心調查（現(xiàn)金中心鈔票 現(xiàn)金中心是財務管理系統(tǒng)中資金流的集散地，所有涉及資金流動的收付款業(yè)務、銀行借貸業(yè)務等都集中在2009年國內銀行現(xiàn)金中心調查（現(xiàn)金中心鈔票處理機械化 現(xiàn)金中心是財務管理系統(tǒng)中資金流的集散地，所有涉及資金流動的收付款業(yè)務、銀行借貸業(yè)務等都集中在
該人士稱，該案件本來和興業(yè)深分沒關系，但為業(yè)務發(fā)展、關系維護起見，在第一次隱形封殺令時，興業(yè)銀行就考慮為深圳機場墊付貸款利息�！氨敬坞[形封殺令，興業(yè)銀行又提出貸款免息動議，總墊付貸款利息合計約五六千萬元。興業(yè)銀行行長李仁杰專門拜會過深圳國資委主任郭立民。”
據深圳機場公告顯示，郭立民于2004年4月就任深圳國資委主任，此前他的職務是深圳機場董事長。崔紹先涉案簽署的1.925億元貸款就發(fā)生在郭任職董事長期間。深圳國資委兩次均未就興業(yè)銀行免息動議表態(tài)。
其實，就當時成立不久的興業(yè)廣分而言，給深圳機場的1.925億元貸款屬于異地貸款性質，是早年市場混戰(zhàn)的產物。2002年由興業(yè)深分副行長轉任興業(yè)廣分行長的張長弓主導了該筆貸款。由此帶來的制度性思辨是銀行如何做好事業(yè)部制改革，使貸款關系權歸銀行，更好做到風險監(jiān)管，而不是貸款隨人走。
兩次隱形封殺令
對大多數人來說，今年3月份的封殺令已廣為人知，但數年前的封殺令卻不為人知。
“其實，就在2005年，深圳國資委就搞過一次封殺令，讓旗下國企把存款從興業(yè)深分轉走，一共轉走了20余億元�！鄙钲谀炽y行人士稱，后來事情漸漸平息了。隨后幾年時間，興業(yè)深分和深圳國企的關系，以及后者的存款和貸款才有了逐步恢復。
當時薛鶴峰初任興業(yè)深分行長，他之前的職務是興業(yè)銀行北京分行副行長(主管信貸)。之后的兩年時間，因市場轉好，興業(yè)深分開始了順勢大擴張，進而奠定了目前的市場規(guī)模。
商業(yè)銀行數據顯示，興業(yè)深分的大擴張一是表現(xiàn)在個貸上，截至2009年2月末109.69億元的個貸余額，排名位居四大行和深圳三家總部法人銀行之后;二是表現(xiàn)在同業(yè)存款上，因實施第三方存管戰(zhàn)略以來，截至2009年2月末約有700億元同業(yè)存款余額，排名居前列。
至于一般公司和儲蓄存款匯總，從2002年末本外幣合計的約163億元到2004年末的約221億元，從2006年末的約310億元到2008年末的約350億元，基本屬于逐年穩(wěn)步增加階段。
“也就是說，深圳國資委此次再發(fā)隱形封殺令，固然讓興業(yè)深分又流失了30余億元國企存款，但估計對其總體影響并不大。”深圳某金融分析人士據以上金融數據分析稱，興業(yè)深分目前約有1000億元的日均存款(含金融同業(yè)存款約700億元，公司存款約240億元，儲蓄存款數十億元)，第二次隱形封殺令所流失的30余億元國企存款僅約占其總數的3%。現(xiàn)在來看，興業(yè)深分這次和深圳國企的關系、業(yè)務恢復，需要相當長的時間，以及合適的條件。畢竟在貸款案和封殺令中，深圳國資委、深圳機場、興業(yè)銀行，乃至深圳金融形象都會受到影響。
“此事發(fā)生后，興業(yè)銀行一度與深圳國資委溝通，希望雙方都從長遠合作考慮，并兩次提出代為墊付貸款利息、罰息的動議�！鼻皵⒃d業(yè)銀行人士稱，第一次提出免息動議約在2005年甫一立案期間，深圳國資委當時并未接納，而是選擇等候審判�！芭d業(yè)銀行本次又提出免息動議。自然，隨著年數增加，利息、罰息比以前增多了，約有五六千萬元，但深圳國資委同樣未予接納�！�
本報記者就深圳國企存款轉走額、貸款免息動議等事詢問興業(yè)銀行董秘唐斌、興業(yè)深分新聞發(fā)言人李生，對方均未作任何回應。
上述人士續(xù)稱，騙貸案發(fā)生以來，包括興業(yè)銀行總行行長李仁杰、興業(yè)深分行長薛鶴峰在內，都數次和深圳國資委溝通過，但沒有明顯效果。
異地貸款拷問
實際上，在崔紹先騙貸案上，興業(yè)廣分和興業(yè)深分并非沒有關系。
主導深圳機場1.925億元貸款的是興業(yè)廣分行長張長弓。張于1997年進入興業(yè)銀行，在2002年就任興業(yè)廣分行長之前，曾是興業(yè)深分的副行長。
當時還是銀行混戰(zhàn)時期，異地貸款大行其道。張長弓轉任之際，他和他帶走的團隊將深圳機場這家大客戶關系間接帶走亦屬正常。于是，在他升任興業(yè)廣分行長的次年，發(fā)生了是筆貸款。
深圳某股份制銀行人士稱，其實，不止是異地貸款，哪怕是新設的分支行，新的機構負責人也會從原分支行帶來一些企業(yè)客戶，畢竟銀行是靠業(yè)務量說話。同時，由于急需要業(yè)務擴張，也就不奇怪存在降低審查標準問題。另外，貸款發(fā)生后，或由于距離限制，或由于老客戶關系認可，一時監(jiān)管不到或疏于監(jiān)管，也容易引發(fā)風險。
他舉例稱，比如工、農、中、建四大行的深圳分行，在深圳均有十多家一級管轄支行，這些支行長互調或者離職時，受內部指標考核所限，也多會把一些關鍵的企業(yè)客戶帶走，而不管是否越行政區(qū)作業(yè)。不少銀行后來雖然有了禁止令，如興業(yè)銀行總行2004年就不再允許在異地已開設網點后再行異地貸款，但依然無法根治。
“顯然，解決客戶跟人走的關鍵是事業(yè)部制改革，將客戶經理、支行長、分行長的權力上收。”該人士稱，首先要進行業(yè)務管理流程改革，以前是前臺、后臺混在一個人身上，把前臺和后臺分離后，前臺主要做營銷，后臺主要做統(tǒng)一維護。這樣就解決了業(yè)務跟人走的問題。目前招行已經完成了該塊改革。其次是業(yè)務營銷費用改革。以前多把營銷費用直接給客戶經理、支行長、分行長，改革就要把該筆費用直接上收，由銀行直接操作。這塊民生銀行也有先行經驗。“事實上，對于分支行長調任，銀監(jiān)會是有5年期限規(guī)定的，但各家銀行執(zhí)行的并不到位，致使舊貸款的風險未出現(xiàn)、新客戶又被帶走�？傊龅綐I(yè)務權利大集中。”
就崔紹先騙貸案而言，它首先就是一筆異地貸款，也是貸后監(jiān)管不力出了問題。其次，深圳機場能夠一爭的就是崔紹先的總經理職務是否擁有簽署貸款權和貸款資金使用權。
據《深圳機場章程》第120條第10款稱，該公司總經理擁有3000萬元以下金額的資金使用權。1.925億元被用來炒股顯然遠大于總經理的應有權限。不過，針對是筆貸款當時是否有董事會授權的問題，深圳機場董辦處則拒絕予以回應。 - ■ 與【深圳國資委封殺 興業(yè)銀行提出貸款免息惹動議】相關新聞
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