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村民自治已成為我國農(nóng)村基本治理制度
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-8-4
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改革開放三十年，我國村民自治不斷完善發(fā)展，如今已成為農(nóng)村基層實(shí)行的一項(xiàng)基本治理制度。據(jù)民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長王金華介紹，截至2007年底，全國共有611234個(gè)村委會(huì)，村委成員2411074人，其中中共黨員占56%左右，女性成員占21%左右。
據(jù)了解，我國村民自治是與改革開放相伴而生共同成長，它發(fā)端于20世紀(jì)80年代初期，成長于90年代，從90年代末開始普遍推行。1982年憲法確立了村委會(huì)的法律地位，1988年《村委會(huì)組織法（試行）》實(shí)施，1998年修訂后的《村委會(huì)組織法》，對(duì)村委會(huì)的性質(zhì)、職能、產(chǎn)生程序和任期等作了更加明確的規(guī)定。目前，全國31個(gè)省份全部制定出臺(tái)了村委會(huì)選舉辦法。
在農(nóng)民群眾的積極參與下，我國村民自治實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開展。如今，全國農(nóng)村已普遍完成了6至7屆村委會(huì)選舉，平均參選率保持在80%左右，“海選”在全國普遍推廣。85%的農(nóng)村建立了實(shí)施民主決策的村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，90%以上的農(nóng)村建立了保障民主監(jiān)督的村民理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組等組織。
近年來，在中央的政策鼓勵(lì)下，“大學(xué)生村官”成為新的潮流。中央組織部等有關(guān)部門已決定，從2008年開始，用5年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。大批知識(shí)面較廣、民主意識(shí)較強(qiáng)、富有活力的大學(xué)生加入到“村官”這一行列，將為農(nóng)村基層民主建設(shè)注入新鮮血液。
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