《辦法》所指的電力供需情況是指省級及以上電網(wǎng)的電力生產(chǎn)、供需平衡及重要聯(lián)絡線運行等情況；電煤供應情況是指全國10萬千瓦及以上燃煤電廠、重點監(jiān)測的發(fā)電企業(yè)、直供電廠等電煤供應情況。

　　“電監(jiān)會以前只有當出現(xiàn)電力緊缺的時候才會發(fā)布預警機制，而這次我們是把這作為一種常態(tài)固定下來。并且給發(fā)電企業(yè)一個剛性規(guī)定，讓他們主動上報電煤情況，而不是像以前電監(jiān)會找他們要數(shù)據(jù)，這樣能更加及時準確地預測。”中國電監(jiān)會新聞處處長張渝昨日告訴記者�！半娒旱木o缺已經(jīng)比較嚴重，缺口比我們年初預計的要更大。電煤的緊缺是此次預警機制出臺的一個重要原因。”

　　7月3日，國內(nèi)最大的電煤大省山西省經(jīng)委發(fā)布了電力供應“紅色”預警，預警時間為今年7月3日至7月8日。據(jù)山西省電力公司稍早時呈遞省委、省政府的報告顯示，由于電煤嚴重短缺，山西省電力缺口已經(jīng)突破460萬千瓦。山西省的供煤緊張局勢正在向全國蔓延，尤其是對山西煤炭供應依存度高達50%左右的長三角地區(qū)，幾乎都籠罩在缺煤的陰影之下。

　　張渝表示，此次的預警力度要比以前大很多，《辦法》要求，電力供需情況監(jiān)測信息由省級及以上電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)按日報格式分別報送相應的電力監(jiān)管機構(gòu)，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)公司按規(guī)定的日報格式匯總各自經(jīng)營范圍內(nèi)電力生產(chǎn)運行信息，直接報電監(jiān)會。電煤供應情況監(jiān)測信息則分別由全國10萬千瓦及以上燃煤電廠、重點監(jiān)測的發(fā)電企業(yè)、直供電廠通過規(guī)定的信息報送渠道和終端報送。

　　據(jù)了解，正常情況下，電力監(jiān)管機構(gòu)一周發(fā)布兩次監(jiān)測信息，發(fā)布范圍包括政府有關(guān)部門、相關(guān)電力企業(yè)。出現(xiàn)預警狀態(tài)時，將增加發(fā)布內(nèi)容和頻度，擴大發(fā)布范圍。按照《辦法》規(guī)定，出現(xiàn)下列情況之一，即為全國電力供需、電煤供應預警狀態(tài)：拉限負荷的省級電網(wǎng)數(shù)超過10個；全國拉限負荷合計超過1000萬千瓦；全國10萬千瓦及以上燃煤電廠平均電煤庫存低于9天；電煤庫存低于7天的省(自治區(qū)、直轄市)超過10個；短期內(nèi)某省(自治區(qū)、直轄市)的電煤供應總量出現(xiàn)較大幅度的下降，降幅超過20%且后續(xù)供應能力難以改善；缺煤停機容量超過當日統(tǒng)調(diào)發(fā)電負荷的5%。

　　“電監(jiān)會的職責是保證電力市場的正常供應，而電煤短缺的運力問題就不是我們能解決的了，而是發(fā)改委、鐵道部的事情，那才是解決電煤問題的核心�！睆堄逑蛴浾弑硎�。

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