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國際觀察：世界糧食安全不容忽視
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-4-22
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報告 投資分析 市場調(diào)研 糧食 菲律賓 農(nóng)業(yè)
- 中研網(wǎng)訊：
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4月16日，一名士兵在菲律賓首都馬尼拉裝載政府補貼大米的軍車附近警戒。據(jù)當?shù)孛襟w當日報道，面對國際市場大米價格大幅上漲的局面，菲律賓政府決定在兩周內(nèi)實行一項限購低價米的政策。菲國家糧食署將不再向市場投放每公斤18.25比索（約合0.45美元）的低價大米，而是改由糧食署在各區(qū)市公共場所設(shè)立大米直銷點等新的銷售渠道，直接向貧困家庭銷售政府補貼的大米，以保障貧困人口的口糧供應(yīng)。屆時，貧困家庭將憑借政府頒發(fā)的“購糧卡”購買這種低價大米。
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隨筆:直面全球糧價上漲
進入2008年以后，國際糧價持續(xù)在高位運行，其中大米和小麥價格均居高不下。一些國際組織對糧價高企可能引發(fā)的后果提出了警告。目前,不少國家及相關(guān)機構(gòu)已對國際糧價上揚表示嚴重關(guān)切，并在研究措施積極應(yīng)對。
糧價上揚成因復(fù)雜
根據(jù)世界銀行本月9日發(fā)表的研究報告，在過去3年里，全球小麥價格上漲幅度高達181%，食品價格總體上漲83%。報告預(yù)計，2008年和2009年，糧價將繼續(xù)居高不下。報告還預(yù)測，在2015年以前，大部分糧食價格都將保持在2004年的水平之上。
關(guān)于糧價上漲的原因，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織拉美地區(qū)負責(zé)人若澤·格拉奇亞諾本月10日在巴西利亞舉行的新聞發(fā)布會上指出，它們包括氣候變化導(dǎo)致產(chǎn)量下降、世界糧食市場供需出現(xiàn)變化以及農(nóng)產(chǎn)品期貨市場投機活動增加等。
一些分析人士還指出，國際市場油價高企和生物燃料產(chǎn)業(yè)興起也是造成糧價上漲的重要因素。油價上漲不僅推高了化肥和農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品價格，而且導(dǎo)致運輸?shù)绒r(nóng)業(yè)綜合成本上升。正在興起的生物燃料產(chǎn)業(yè)對糧食和土地資源的消耗正在加大。
有學(xué)者甚至認為，受供應(yīng)緊張、農(nóng)業(yè)成本上升和國際農(nóng)產(chǎn)品市場投機活動增加等因素影響，“世界已經(jīng)進入高糧價時代”。
供求關(guān)系亟待重視
“民以食為天”，糧價飆升涉及到千千萬萬人的利益。
從公眾利益講，糧價上漲將增加人們的生活成本，從而直接影響普通民眾的生活；從宏觀經(jīng)濟角度看，在美國次貸危機和油價高企的大背景下，糧價飆升還會增加許多國家的通貨膨脹壓力，使得世界經(jīng)濟，特別是發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟面臨更多不確定因素。
目前，印度、俄羅斯等一些國家或地區(qū)都面臨較大的通脹上升壓力。亞洲開發(fā)銀行本月2日發(fā)表報告說，受美國次貸危機和通脹上升等因素影響，今年亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體總體經(jīng)濟增速預(yù)計將由去年的8．7%降至7．6%。
世界銀行和國際貨幣基金組織聯(lián)合發(fā)展委員會本月13日在其春季會議結(jié)束前發(fā)表公報說，糧價大幅攀升使許多發(fā)展中國家受到?jīng)_擊。世行行長佐利克警告說，糧價飆升有可能導(dǎo)致全球貧窮國家中1億人口陷入更貧困的狀態(tài)，也可能使一些國家在過去幾年通過艱苦努力所取得的減貧成果出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。
更嚴峻的是，在糧價上漲的同時，世界糧食儲備正在減少，糧食安全問題日益凸顯。據(jù)糧農(nóng)組織估計，目前全球糧食儲備已降至1980年以來的最低水平。
糧農(nóng)組織總干事雅克·迪烏夫本月9日在印度訪問時說，一些非洲國家和海地因食品短缺和價格上漲出現(xiàn)騷亂，“我們已真的面臨一個緊急狀態(tài)”。他呼吁該組織所有成員國領(lǐng)導(dǎo)人參加定于今年6月初在意大利首都羅馬召開的峰會，以討論全球糧食短缺問題。 - ■ 與【國際觀察：世界糧食安全不容忽視】相關(guān)新聞
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