發(fā)改委：推動(dòng)綠色用電與綠電交易 綠證交易銜接

• 李波 2023年9月27日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 830 51
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近日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《電力需求側(cè)管理辦法(2023年版)》。《辦法》主要修訂了以下幾方面內(nèi)容：一是新增需求響應(yīng)章節(jié)。二是拓寬綠色發(fā)展內(nèi)容。

近日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《電力需求側(cè)管理辦法(2023年版)》。《辦法》主要修訂了以下幾方面內(nèi)容：一是新增需求響應(yīng)章節(jié)。二是拓寬綠色發(fā)展內(nèi)容。

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，促進(jìn)電力用戶能效提升。進(jìn)一步推動(dòng)綠色用電與綠電交易、綠證交易銜接，鼓勵(lì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)提高綠電消費(fèi)比重。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)推動(dòng)電能替代，完善電能替代項(xiàng)目支持措施，穩(wěn)步推進(jìn)終端電氣化水平提升。三是強(qiáng)化電力安全底線思維。四是充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)手段。

近年來，國家電網(wǎng)不斷提升電網(wǎng)投資比例。2020 年，國家電網(wǎng)完成投資 4,605 億元;2021 年，國家電網(wǎng)完成電網(wǎng)投資 4,882 億元;2022 年國家電網(wǎng)投資為 5,012 億元，首破 5,000 億元。

2023 年將繼續(xù)加大投資，其中國家電網(wǎng)投資將超過 5,200 億元，再創(chuàng)歷史新高，投資方向聚焦于電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、抽水蓄能、特高壓等重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。

“十四五” 期間，國家電網(wǎng)投資總額將達(dá)到 2.23 萬億元。根據(jù)《南方電網(wǎng)“十四五”電網(wǎng) 發(fā)展規(guī)劃》，“十四五”期間，南方電網(wǎng)建設(shè)將規(guī)劃投資約 6,700 億元。兩網(wǎng) 合計(jì)投資超過 2.9 萬億元，高于“十三五”期間電網(wǎng)總投資。

電力信息化行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

我國電力行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用始于20世紀(jì)60年代，在電力信息化建設(shè)的初始時(shí)期，主要在電力實(shí)驗(yàn)數(shù)字計(jì)算、工程設(shè)計(jì)科技計(jì)算、發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)、變電站所自動(dòng)監(jiān)測(cè)等方面，其目標(biāo)為提高電廠和變電站生產(chǎn)過程的自動(dòng)化程度，改進(jìn)電力生產(chǎn)和輸變電監(jiān)測(cè)水平，提高工程設(shè)計(jì)計(jì)算速度，縮短電力工程設(shè)計(jì)的周期等。

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，特別是國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展，促進(jìn)電力行業(yè)信息化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

從單機(jī)、單項(xiàng)目向網(wǎng)絡(luò)化、整體性、綜合性應(yīng)用發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅猛.企業(yè)級(jí)的信息集成應(yīng)用全面展開，并開展了信息安全建設(shè)。

電網(wǎng)總投資的增加，會(huì)加快以清潔能源為主的新型電力系統(tǒng)的建設(shè)速度，預(yù)計(jì)將繼續(xù)帶動(dòng)信息 化、數(shù)字化等的發(fā)展，助力國家“雙碳”戰(zhàn)略的落地實(shí)施。

新型電力系統(tǒng)建設(shè)帶動(dòng)電力 IT 增長(zhǎng)。電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型是“雙碳”落地的核 心環(huán)節(jié)，在“碳達(dá)峰、碳中和”的背景下，國家在政策層面積極推進(jìn)電力供給 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，風(fēng)能、太陽能等清潔能源將快速替代煤炭等高碳排燃料。

新能源并網(wǎng)趨勢(shì)下，電力系統(tǒng)面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)電、配電端，新能源機(jī)組的性能改變， 硬件重構(gòu)，在輸電、用電端，新能源分布式發(fā)電導(dǎo)致電力供給在時(shí)間與空間上的供需錯(cuò)配加劇。

電力信息化行業(yè)的下游終端客戶，如國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等，主要為央企，其投資決策、管理審批等流程等都有較強(qiáng)的計(jì)劃性。如國家電網(wǎng)，通常在前一年的第四季度制訂下一年的項(xiàng)目投資計(jì)劃，在來年第一季度開展供應(yīng)商的資質(zhì)審核、招投標(biāo)工作，并逐步啟動(dòng)項(xiàng)目，而項(xiàng)目的驗(yàn)收主要集中在下半年。電力信息化行業(yè)的廠商，通常表現(xiàn)為上半年?duì)I業(yè)收入較少、下半年?duì)I業(yè)收入較多的特征。

電力系統(tǒng)預(yù)計(jì)將在源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)四個(gè)維度升級(jí)，以適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的要求，這為電力 IT 帶來廣闊的需求前景。

一方面，各環(huán)節(jié)變革帶來 存量 IT 替換需求，另一方面，數(shù)字化可有效提升電網(wǎng)靈活性，配電側(cè)有望通 過自動(dòng)化、智能化提升適應(yīng)性，對(duì)分布式電源、主動(dòng)負(fù)荷進(jìn)行主動(dòng)控制和管理， 用電端通過分時(shí)計(jì)價(jià)等方式調(diào)節(jié)需求，調(diào)度系統(tǒng)有望進(jìn)一步升級(jí)為電網(wǎng)的核心 引擎，整合“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)調(diào)度資源，調(diào)整發(fā)電、售電策略，達(dá)到多維度的平衡等。

電力信息化具有設(shè)備智能、多能協(xié)同、信息對(duì)稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等主要特征。能源互聯(lián)網(wǎng)是在先進(jìn)信息技術(shù)的基礎(chǔ)上形成以電力系統(tǒng)為核心、多種類型能源網(wǎng)絡(luò)和多種形式運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)高度整合的新型能源供給利用體系。

在橫向上，它能夠?qū)崿F(xiàn)不同類型能源相互補(bǔ)充;在縱向上，它能夠?qū)崿F(xiàn)能源從開發(fā)到消費(fèi)全過程的“源—網(wǎng)—荷—儲(chǔ)”協(xié)調(diào)，對(duì)于調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)、提升能源綜合效率均有重要意義。

指導(dǎo)意見提出 2019-2025 年我國將著力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī)?；l(fā)展，初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要驅(qū)動(dòng)力。

在國家戰(zhàn)略規(guī)劃背景下，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)先后發(fā)布了各自的能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。

國家電網(wǎng)在“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，將“具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”確立為引領(lǐng)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2020 年至 2025 年，基本建成具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)部分領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先，中國特色優(yōu)勢(shì)鮮明，電網(wǎng)智能化數(shù)字化水平顯著提升，能源互聯(lián)網(wǎng)功能形態(tài)作用彰顯。2026 年至 2035 年，全面建成具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

電力信息化行業(yè)市場(chǎng)前景分析

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)電力能源的需求明顯提高。而電網(wǎng)規(guī)模的不斷發(fā)展、線路復(fù)雜度的迅速增加，使得電網(wǎng)的信息化、數(shù)字化建設(shè)尤為迫切。

在“數(shù)字中國”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，電網(wǎng)企業(yè)在智能電網(wǎng)基礎(chǔ)上，陸續(xù)確定了下一階段的戰(zhàn)略規(guī)劃，如國家電網(wǎng)“能源互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略、南方電網(wǎng)“數(shù)字電網(wǎng)”戰(zhàn)略。

新階段的戰(zhàn)略規(guī)劃都強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)作為電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)要素、核心資產(chǎn)的重要性，也為電力信息化行業(yè)未來若干年的發(fā)展明確了方向。

目前，中國電力信息化市場(chǎng)有專業(yè)化、細(xì)分領(lǐng)域多、市場(chǎng)份額較為分散的特征。這主要是因?yàn)殡娏π袠I(yè)在技術(shù)上涉及ESB和GIS等眾多復(fù)雜技術(shù)，而目前尚未有代表性行業(yè)參與者提供統(tǒng)一軟件及服務(wù)。因此，目前行業(yè)內(nèi)參與者都是在各自的細(xì)分領(lǐng)域中較為突出的供應(yīng)商，針對(duì)某個(gè)環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)及產(chǎn)品。

當(dāng)前行業(yè)內(nèi)軟件及服務(wù)供應(yīng)商可分為以下幾類：電力系統(tǒng)內(nèi)部科研所及信息化建設(shè)單位、綜合性軟件企業(yè)、電力信息化建設(shè)的專業(yè)性廠商。

首先，智能電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步帶動(dòng)電力信息化建設(shè)朝深化應(yīng)用階段發(fā)展，對(duì)信息化廠商的技術(shù)水平和其對(duì)用戶需求的精細(xì)化把握提出了更高的要求，專注于行業(yè)內(nèi)的專業(yè)性廠商優(yōu)勢(shì)更為突出。

其次，隨著電力體制改革的深化，參與電力行業(yè)信息化建設(shè)主體將更加多元，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加市場(chǎng)化。

隨著新技術(shù)不斷在電力信息化領(lǐng)域得到應(yīng)用，領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)性和復(fù)雜性程度大幅提升。與之對(duì)應(yīng)的是，電力信息化項(xiàng)目的咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

只有能從需求出發(fā)，對(duì)客戶現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，并提供從規(guī)劃咨詢、總體方案設(shè)計(jì)到集成運(yùn)維的一站式解決方案的廠商，方能獲得市場(chǎng)青睞。

未來客戶對(duì)綜合廠商的優(yōu)先選擇傾向?qū)⒋偈剐畔⒒瘜?shí)施模式逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變，廠商類型將從單一的采購、建設(shè)轉(zhuǎn)換成以“用戶需求-設(shè)計(jì)咨詢-集成及實(shí)施運(yùn)維”一站式解決方案提供商為主要特征的新格局。

更多本行業(yè)研究分析詳見中研普華產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國電力信息化行業(yè)發(fā)展分析與投資預(yù)測(cè)報(bào)告》。同時(shí)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO咨詢/募投可研、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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  2023-2028年中國電力信息化行業(yè)發(fā)展分析與投資預(yù)測(cè)報(bào)告

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