廣州擬推租房新規(guī)：出租屋承租人人均使用面積不得少于5平方米

• 2018年12月26日 GuoMeng來源：新快報 925 58
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  行業(yè)去傳統(tǒng)因子迫在眉睫，房地產(chǎn)投資擁抱互聯(lián)網(wǎng)才能轉(zhuǎn)型升級并獲得提升！

  隨著房地產(chǎn)投資行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內(nèi)外優(yōu)秀的房地產(chǎn)投資企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，...

12月25日，《廣州市房屋租賃管理規(guī)定(草案)》(下稱“草案”)提請廣州市第十五屆人大常委會第二十次會議審議。

廣州擬推租房新規(guī)：出租屋承租人人均使用面積不得少于5平方米

日后，“膠囊公寓”、房中房、“床位房”等群租房亂象或?qū)⒌玫蕉糁啤?2月25日，《廣州市房屋租賃管理規(guī)定(草案)》(下稱“草案”)提請廣州市第十五屆人大常委會第二十次會議審議。草案規(guī)定，出租屋承租人人均使用面積不得少于5平方米，否則出租人將面臨五千元至三萬元的罰款。此外，草案提出，承租人享受義務教育的權利，并可按規(guī)定提取和使用住房公積金支付租金。

備案提交虛假資料 對出租個人處千元罰款

據(jù)悉，現(xiàn)行的《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》自2005年起實施，但目前房屋租賃市場出現(xiàn)需求不斷上升、新的租賃形式不斷涌現(xiàn)等情況，且房屋租賃備案率低，部分內(nèi)容已不能適應實際需要。

特別是由于房屋租賃隱形市場活躍，私下租賃交易頻繁，導致房屋租賃備案率低這一痛點長期存在，管理部門無法全面掌握房屋租賃市場的動態(tài)信息。廣州市政府法制辦公室主任邢翔指出，現(xiàn)行規(guī)章規(guī)定房屋租賃當事人只能到鎮(zhèn)街出租屋管理服務中心辦理備案手續(xù)，備案方式單一，且受理點少。

對此，草案建立了多渠道房屋租賃備案模式。一方面，擴大備案受理點的范圍，增加了房地產(chǎn)中介機構以及已接入房屋租賃信息服務平臺的企業(yè)等備案受理點;另一方面亦創(chuàng)立了備案受理點與互聯(lián)網(wǎng)服務平臺“線上線下”相結合的備案模式。此外，還明確規(guī)定對于住建部門已通過政府信息共享獲取房屋租賃信息的，出租人可以不再辦理房屋租賃備案。

對于備案時隱瞞真實情況或者提交虛假材料的出租人，逾期未補正材料的，對自然人處一千元罰款，對法人或者其他組織處一萬元罰款。而房地產(chǎn)中介服務機構未為出租人辦理租賃合同備案手續(xù)的，將處二千元以上一萬元以下罰款。

廚房陽臺衛(wèi)生間等空間不得出租供人居住

記者了解到，受舊城區(qū)改造、房價提高、市場需求推動等因素的影響，“群租房”“時租房”“日租房”在廣州有抬頭蔓延之勢，并以“房中房”“床位房”“時租日租房”“膠囊公寓”“太空艙”等形式單一或混合存在。這些“群租房”的出現(xiàn)，不僅影響附近居民的日常生活，更帶來了治安、消防、衛(wèi)生等安全隱患。然而，現(xiàn)行法規(guī)對新的租賃形式卻缺乏相應的管理措施。

草案對這一空白進行了規(guī)定。草案明確，出租用于居住的房屋，應當以居住空間的一間臥室或者起居室(廳)為最小出租單位，且每個臥室或者起居室(廳)居住使用人的人均使用面積不得少于5平方米，但居住使用人之間有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務關系的除外。同時，廚房、衛(wèi)生間、陽臺、地下儲藏室等原始設計為非居住用途的空間，不得出租供人居住。

對于違反上述兩項規(guī)定的出租人，即最小出租單位或者人均使用面積不符合要求的，將廚房、陽臺等空間出租的，將由區(qū)住房建設行政主管部門處五千元以上三萬元以下罰款。

此外，關于出租人的義務，草案還規(guī)定，集中出租房間達到十間以上或者出租的房間內(nèi)床位數(shù)總計達到十五個以上的，應當建立相應的安全管理制度，明確專門的管理人員，設置視頻監(jiān)控、消防設備設施和安全通道，并建立信息登記簿或者信息登記系統(tǒng)。

若沒有建立相應的安全管理制度、設置視頻監(jiān)控、建立信息登記簿或者信息登記系統(tǒng)的，出租人將面臨來自公安機關所處的五千元以上一萬元以下罰款。

同時，草案也特別說明，未取得旅館業(yè)許可，任何單位和個人不得以旅館業(yè)的名義從事經(jīng)營行為。

承租人可享受義務教育 公積金可用于付租金

租房子是否享受就近入學的權利，向來是來穗人員關注的焦點。

新快報記者了解到，早在2017年，市政府便印發(fā)了廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案的通知，其中提及，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權。具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護人在本市無自有產(chǎn)權住房，以監(jiān)護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，由居住地所在區(qū)教育行政部門安排到義務教育階段學校(含政府補貼的民辦學校學位)就讀，具體細則由各區(qū)教育行政部門制定。

關于這點，此次草案亦明確規(guī)定，承租人享有按照《居住證暫行條例》等有關規(guī)定享受義務教育、基本公共就業(yè)服務、基本公共衛(wèi)生服務和計劃生育服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務等國家規(guī)定的基本公共服務的權利。

與此同時，草案提出，承租人可以按照規(guī)定提取和使用住房公積金支付租金。據(jù)悉，目前職工提供房屋租賃備案證明和發(fā)票申請?zhí)崛∽》抗e金，月提取最高限額由原來的不超過上年度廣州市職工月平均工資2倍的30%，提高至不超過上年度廣州市職工月平均工資2倍的40%。

而對于二次轉(zhuǎn)租、當上了“二房東”的承租人，一旦出事是否該負責任?草案明確，經(jīng)出租人同意后，承租人在租賃期間將房屋依法轉(zhuǎn)租的，應當與次承租人按照本規(guī)定簽訂房屋租賃合同，且轉(zhuǎn)租期間與出租人共同承擔出租人的義務。

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