二次供水行業(yè)發(fā)展現狀

• 楊興杰 2024年4月15日 來源：中研網 579 32
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根據統(tǒng)計數據，2021年，全國城市縣城供水市政公用設施建設固定資產投資為1,025.79億元。2001年至2021年，全國城市縣城供水市政公用設施建設固定資產投資累計達11,157.18億元。從行業(yè)整體發(fā)展趨勢來看，國家持續(xù)加大對供水行業(yè)的固定資產投入有利于推動二次供水行業(yè)穩(wěn)步

一、持續(xù)加大對水務行業(yè)的固定資產投入推動水務行業(yè)穩(wěn)步增長

根據統(tǒng)計數據，2021年，全國城市縣城供水市政公用設施建設固定資產投資為1,025.79億元。2001年至2021年，全國城市縣城供水市政公用設施建設固定資產投資累計達11,157.18億元。從行業(yè)整體發(fā)展趨勢來看，國家持續(xù)加大對供水行業(yè)的固定資產投入有利于推動二次供水行業(yè)穩(wěn)步增長。

圖表：城市縣城供水設施建設固定資產投資(億元)

二、城鎮(zhèn)化發(fā)展促進二次供水行業(yè)穩(wěn)步增長

二次供水行業(yè)屬于基礎設施行業(yè)，關系基本民生，我國城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展將帶動二次供水行業(yè)的穩(wěn)步增長。中共中央、國務院于2014年3月發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》指出，加強城鎮(zhèn)水源地保護與建設和供水設施改造與建設，確保城鎮(zhèn)供水安全，城鎮(zhèn)公共供水普及率在2020年達到90%，縣城和重點鎮(zhèn)公共供水普及率85%以上；同時，加快農村飲水安全建設，因地制宜采取集中供水、分散供水和城鎮(zhèn)供水管網向農村延伸的方式解決農村人口飲用水安全問題。根據Wind統(tǒng)計數據，我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，1978年末我國城鎮(zhèn)人口占比僅為17.92%，2011年末城鎮(zhèn)人口數量首次超過農村人口，2022年末城鎮(zhèn)人口占比則達到了65.22%。隨著我國城鎮(zhèn)化水平和居民生活水平不斷提高，居民及商戶對供水質量要求提升，供水設施建設及二次供水設施建設的市場空間不斷增長。

圖表：我國2011-2021年城鎮(zhèn)化率

隨著我國城鎮(zhèn)化步伐加快，部分城市建筑用地容積率不斷攀升，高層的建筑逐漸增多；同時，全國城鎮(zhèn)供水需求和供水管道長度不斷增長，2011-2021年，全國城市供水總量從513.42億立方米增至673.34億立方米；全國城市供水管道長度由57.38萬公里增至105.99萬公里，促使二次供水設備的市場需求不斷擴大。

圖表：2011-2021年全國城市供水總量及供水管道長度

三、政策推動老舊小區(qū)改造，提升二次供水設備更新需求

由于歷史原因，我國老舊小區(qū)的二次供水設施往往面臨著水質安全、水質污染、二次供水管理不善及水壓穩(wěn)定性等方面的問題。2019年4月，國家住建部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳和國家財政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》，將老舊小區(qū)改造納入城鎮(zhèn)保障性安居工程，給予中央補助資金支持，各省級住房和城鄉(xiāng)建設部門會同發(fā)展改革、財政部門指導市、縣從實際出發(fā)，根據調查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排符合條件的老舊小區(qū)的改造時序。2020年4月，國務院常務會議指出推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是改善居民居住條件、擴大內需的重要舉措。2020年7月，國務院辦公廳發(fā)布《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》，指出2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶；到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)制度框架、政策體系和工作機制；到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。2022年3月，國家發(fā)改委、國家住建部發(fā)布《關于組織開展公共供水管網漏損治理試點建設的通知》，指出結合城市更新、老舊小區(qū)改造和二次供水設施改造等，對超過使用年限、材質落后或受損失修的供水管網進行更新改造。2022年8月，國家發(fā)改委辦公廳、國家住建部辦公廳、國家疾病預防控制局綜合司發(fā)布《關于加強城市供水安全保障工作的通知》，指出對影響供水水質、妨害供水安全、漏損嚴重的劣質管材管道，運行年限滿30年、存在安全隱患的其它管道，應結合燃氣等老舊地下管線改造、城市更新、老舊小區(qū)改造、二次供水設施改造和“一戶一表”改造等，加快更新改造。

根據國家住建部初步統(tǒng)計，需要改造的2000年以前建成的老舊小區(qū)約有30億平方米，按照二次供水設備平均壽命8年計算，2012年前高層建筑的二次供水設備均已進入更換期，2012年以后的高層建筑也逐步進入更換期。同時，2011年以來，我國每年房屋竣工面積均維持高位，二次供水設備更新將大大提升行業(yè)市場需求。

圖表：我國房屋竣工面積和住宅房屋竣工面積

根據數據，2018年我國二次供水設備需求總量為9.61萬套，市場規(guī)模達200.40億元，預計到2025年我國二次供水設備需求總量將增長至31.92萬套，預計年均復合增長率為18.71%。

四、智慧城市和智慧水利相關政策推動智慧水務建設和發(fā)展

隨著物聯(lián)網、大數據、云計算以及移動互聯(lián)網等新技術不斷融入傳統(tǒng)行業(yè)，國家大力鼓勵發(fā)展智慧城市、“互聯(lián)網+”概念，信息技術的高速發(fā)展帶動了智慧城市的建設，并陸續(xù)發(fā)布了《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等產業(yè)政策，指出推動城市公用設施、建筑等智能化改造，建設全過程智能水務管理系統(tǒng)和飲用水安全電子監(jiān)控系統(tǒng)。水務既是市政公用設施的重要組成部分，也是生態(tài)環(huán)保的核心要素之一，并且水務與民生緊密結合，符合中共中央提出的“改善民生”的政策，因此智慧水務被列入重點智慧化行業(yè)。智慧水務是將信息技術與水務行業(yè)相結合，利用互聯(lián)網、5G、監(jiān)測系統(tǒng)等實時監(jiān)測城市水務系統(tǒng)的狀態(tài)，并且對水務數據進行整合管理，采用可視化界面及時分析與處理。同時，2019年，水利部發(fā)布《加快推進智慧水利的指導意見》、《智慧水利總體方案》、《水利業(yè)務需求分析報告》等文件，大力推動智慧水務的建設和發(fā)展。

根據數據，預計2023年，我國的智慧水務行業(yè)規(guī)模將達到251億元左右，2018-2023年復合增速預計達到25%。

想要了解更多供水及二次供水相關信息和發(fā)展情況，請關注中研網《2023-2028年中國二次供水行業(yè)市場形勢分析及投資風險研究報告》。

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