《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023-2025年)》：加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

• 吳亞楠 2023年10月20日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 260 9
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高校和科研機(jī)構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高，全國(guó)涉及專利的技術(shù)合同成交額達(dá)到8000億元。一批主攻硬科技、掌握好專利的企業(yè)成長(zhǎng)壯大，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加速形成，備案認(rèn)定的專利密集型產(chǎn)品產(chǎn)值超萬(wàn)億元。

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023-2025年)》

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，對(duì)我國(guó)大力推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作出專項(xiàng)部署。

《方案》提出，到2025年，推動(dòng)一批高價(jià)值專利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。高校和科研機(jī)構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高，全國(guó)涉及專利的技術(shù)合同成交額達(dá)到8000億元。一批主攻硬科技、掌握好專利的企業(yè)成長(zhǎng)壯大，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加速形成，備案認(rèn)定的專利密集型產(chǎn)品產(chǎn)值超萬(wàn)億元。

《方案》從三個(gè)方面對(duì)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)作出具體部署。一是大力推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化，加快專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)。梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利，以專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效，培育推廣專利密集型產(chǎn)品。二是打通轉(zhuǎn)化關(guān)鍵堵點(diǎn)，激發(fā)運(yùn)用內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化高校、科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化激勵(lì)，強(qiáng)化提升專利質(zhì)量促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化的政策導(dǎo)向，加強(qiáng)促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。三是培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)，構(gòu)建良好服務(wù)生態(tài)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系，推進(jìn)多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支持，完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)鏈條，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素國(guó)際循環(huán)。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化行業(yè)深度分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

科技成果轉(zhuǎn)化行業(yè)深度分析

科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，也是提升國(guó)家創(chuàng)新體系效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

科技部官網(wǎng)公布《“十四五”技術(shù)要素市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，其中發(fā)展目標(biāo)明確：“十四五”期間，現(xiàn)代化技術(shù)要素市場(chǎng)體系和運(yùn)行制度基本建立，統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要素市場(chǎng)基本建成;到2025年，我國(guó)技術(shù)要素市場(chǎng)制度體系基本完備，互聯(lián)互通的技術(shù)要素交易網(wǎng)絡(luò)基本建成，技術(shù)要素市場(chǎng)服務(wù)體系協(xié)同高效，技術(shù)要素市場(chǎng)化配置成效大幅提升。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展與積累，技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)在商業(yè)模式、從業(yè)人員來(lái)源、投融資方式、科技成果轉(zhuǎn)化路徑、應(yīng)用體系建設(shè)等方式實(shí)現(xiàn)了較大轉(zhuǎn)變與升級(jí)，但盡管如此，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率仍較低，在30%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的70%。

跟發(fā)達(dá)國(guó)家橫向比，我國(guó)高校成果轉(zhuǎn)化能力還有很大提升空間。由于科研體制和技術(shù)轉(zhuǎn)移方式的差異，美國(guó)并未對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化率進(jìn)行權(quán)威的周期性調(diào)查統(tǒng)計(jì)，但據(jù)相關(guān)研究推算，美國(guó)高校成果轉(zhuǎn)化率目前約為50%。回顧歷史，美國(guó)高校也經(jīng)歷過(guò)成果轉(zhuǎn)化偏低的時(shí)期。20世紀(jì)70年代，美國(guó)發(fā)現(xiàn)政府所資助的研究中產(chǎn)生了2.8萬(wàn)個(gè)專利，僅有5%被授權(quán)到產(chǎn)業(yè)界獲得收益。為此，美國(guó)于1980年通過(guò)了《拜杜法案》，此后還采取了許多其他鼓勵(lì)措施，促進(jìn)高校科研成果轉(zhuǎn)化。

近年來(lái)，寶山區(qū)錨定法治助推科技成果轉(zhuǎn)化的建設(shè)目標(biāo)，有效融通“源頭創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”全鏈條，取得顯著成效。發(fā)布《寶山區(qū)加快建設(shè)上海科創(chuàng)中心主陣地促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策》《寶山區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“先投后股”創(chuàng)新改革試點(diǎn)方案》等政策堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)科技創(chuàng)新改革，不斷健全鼓勵(lì)科研、保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的政策制度體系，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全流程、全制度把控。

科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目往往難以跨越小試、中試的“死亡之谷”，其中很重要的一個(gè)原因是缺少啟動(dòng)資金。寶山區(qū)瞄準(zhǔn)裉節(jié)，大膽承接國(guó)家級(jí)“先投后股”改革試點(diǎn)，作為上海市唯一區(qū)級(jí)試點(diǎn)主體，從標(biāo)準(zhǔn)化流程化入手，形成一整套涵蓋“試點(diǎn)方案、研判遴選方案、評(píng)價(jià)體系、組織實(shí)施細(xì)則、三方合作協(xié)議”等全流程的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。在科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域建立一種全新、可操作、可持續(xù)的“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)接力”資金支持模式。2022年9月啟動(dòng)以來(lái)，寶山吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目近50個(gè)，首批立項(xiàng)項(xiàng)目7個(gè)，扶持資金達(dá)5950萬(wàn)元。

中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)越來(lái)越充滿活力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為中小企業(yè)在國(guó)內(nèi)外發(fā)揮影響力的工具。近年來(lái)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極探索開(kāi)展數(shù)字領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，包括推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，組織開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源合理流動(dòng)，充分利用和有效保護(hù)，完善互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能大模型技術(shù)等新領(lǐng)域，新業(yè)態(tài)，新技術(shù)專利審查規(guī)則，助力數(shù)字領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)線上線下融合發(fā)展，構(gòu)建一網(wǎng)通辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)模式，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面開(kāi)放共享等。

2016年至2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量年均增速達(dá)18%，截至2022年底，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量達(dá)160萬(wàn)件，占發(fā)明專利總有效量的38%，有力支撐了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

科技成果轉(zhuǎn)化行業(yè)分析報(bào)告介紹了科技成果轉(zhuǎn)化的背景知識(shí)，包括科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)行業(yè)的影響，行業(yè)國(guó)家政策及規(guī)劃分析，產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)，生產(chǎn)工藝技術(shù)，產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)等，同時(shí)介紹全球及行業(yè)未來(lái)產(chǎn)能、產(chǎn)量、售價(jià)、成本、毛利、產(chǎn)值等，之后分析了產(chǎn)業(yè)上游原料、下游客戶及產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析，并介紹科技成果轉(zhuǎn)化營(yíng)銷渠道，行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及投資策略建議，最后還采用案例的模式研究分析了新項(xiàng)目投資可行性。

未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展如何?想了解關(guān)于更多科技成果轉(zhuǎn)化行業(yè)專業(yè)分析，可點(diǎn)擊查看中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化行業(yè)深度分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)科技創(chuàng)新行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告

  科技創(chuàng)新是指工業(yè)企業(yè)用于科技創(chuàng)新和技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的具體活動(dòng)。包括用于企業(yè)研究與發(fā)展課題活動(dòng)的直接支出，以及間接用于研究與發(fā)展活動(dòng)的一切支出。當(dāng)前世界科技創(chuàng)新格局呈現(xiàn)美、亞、歐三分天下...

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