民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀如何 優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境

• 曾燕 2023年9月6日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1023 65
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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀如何？ 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)，

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀如何 優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)如何看待和推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話(huà)，深刻揭示出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和客觀規(guī)律，為在新征程中更好地推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引和實(shí)踐遵循。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“要優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，提振市場(chǎng)預(yù)期和信心”。不斷推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)良好的制度環(huán)境。一方面，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增速放緩和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策調(diào)整等帶來(lái)不確定性因素，需要通過(guò)提升制度的穩(wěn)定性、連續(xù)性和可預(yù)期性，穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)的預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)家信心。另一方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度創(chuàng)新所帶來(lái)的發(fā)展環(huán)境和條件的改善能夠成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)可以極大地釋放和激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和潛力。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)越是復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力越是加大，越是需要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各相關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)和訴求，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更應(yīng)積極作為。健全民營(yíng)企業(yè)與政府的溝通反饋機(jī)制，完善投訴處理機(jī)制，提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度。在建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，加快完善指標(biāo)體系、健全評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。同時(shí)，還要完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)體系，把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)。依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各種類(lèi)型的財(cái)產(chǎn)權(quán)，完善保障公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，有效保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造公正、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2023-2028年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示：

7月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)提出系列政策舉措。各地各部門(mén)緊抓落實(shí)，相繼出臺(tái)各項(xiàng)配套舉措：國(guó)家發(fā)展改革委明確4方面17項(xiàng)具體措施，推動(dòng)民間投資高質(zhì)量發(fā)展；延續(xù)小規(guī)模納稅人增值稅減免政策；四川編制《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)事項(xiàng)清單目錄》；貴州、湖南、廣東、遼寧、內(nèi)蒙古等地舉辦多種形式的投融資對(duì)接活動(dòng)……

“連續(xù)出臺(tái)的政策舉措，體現(xiàn)了黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視。尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的成立，將進(jìn)一步為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的組織保障?！敝袊?guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬彬說(shuō)，7月份中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.3，連續(xù)兩個(gè)月上升，隨著系列政策發(fā)力見(jiàn)效，企業(yè)發(fā)展信心正在加快恢復(fù)。

積極完善相關(guān)政策舉措 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部9月6日消息，9月5日上午，人力資源社會(huì)保障部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王曉萍主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，了解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，研究人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的工作措施。

會(huì)上，北京精雕、吉利控股、湖北長(zhǎng)飛、雅戈?duì)?、北京奇步自?dòng)化、深圳大疆、東方雨虹、智飛綠竹生物、銀河航天、美團(tuán)、玫德集團(tuán)、北京阿姨來(lái)了家政、廣州紅海人力資源、北京玉尊源玉雕、北京鴉兒李記餐飲等15家企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言，介紹了各自企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和在吸納就業(yè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面面臨的問(wèn)題和困難，并提出了意見(jiàn)建議。

王曉萍認(rèn)真聽(tīng)取大家發(fā)言，對(duì)廣大民營(yíng)企業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、促民生方面發(fā)揮的重要作用給予了充分肯定和感謝，要求相關(guān)司局對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題和所提意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真研究，積極吸納，進(jìn)一步完善相關(guān)政策。

王曉萍強(qiáng)調(diào)，人力資源社會(huì)保障部門(mén)將立足人社部門(mén)職能職責(zé)，落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極完善相關(guān)政策舉措，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才供給，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)定、高技能人才培養(yǎng)等方面的政策支持。要進(jìn)一步完善惠企政策，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)用工服務(wù)，加強(qiáng)擴(kuò)崗政策支持和創(chuàng)業(yè)幫扶，推動(dòng)人社涉企服務(wù)提質(zhì)增效。要統(tǒng)籌促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，推動(dòng)企業(yè)與職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享，開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)表彰，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。希望廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)定信心、篤行實(shí)干，在穩(wěn)定就業(yè)大局、強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、促進(jìn)共同富裕方面，承擔(dān)更重要的社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮更大作用。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局正式設(shè)立

國(guó)新辦9月4日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)柳軍和全國(guó)工商聯(lián)副主席安立佳介紹推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

據(jù)介紹，近日，中央編辦正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、早見(jiàn)效。

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

叢亮表示，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針。7月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，再次肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)切，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)提出了系列政策舉措，體現(xiàn)了堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視和深切關(guān)懷。

“我們國(guó)家這么大、人口又這么多，正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，就要各方面齊心協(xié)力來(lái)干，眾人拾柴火焰高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各有優(yōu)勢(shì)、各具特色，如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪、缺一不可。只有這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能走得穩(wěn)、走得好、走得遠(yuǎn)，也只要這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能走得穩(wěn)、走得好、走得遠(yuǎn)?！眳擦琳f(shuō)。

叢亮說(shuō)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、政策鏈條長(zhǎng)、工作環(huán)節(jié)多。結(jié)合當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)狀，黨中央、國(guó)務(wù)院作出在國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的重大決策部署。近日，中央編辦也正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、早見(jiàn)效。

“相信隨著各項(xiàng)政策的落實(shí)、專(zhuān)職機(jī)構(gòu)的設(shè)立，將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來(lái)更廣闊的舞臺(tái)和更光明的前景。”叢亮說(shuō)。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)兼人事司司長(zhǎng)張世昕介紹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的主要職責(zé)是：跟蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作涉及面寬、政策性強(qiáng)，需要各個(gè)部門(mén)密切協(xié)作配合，形成工作合力?！睆埵狸空f(shuō)，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將切實(shí)履行好職責(zé)，健全完善政企溝通機(jī)制，強(qiáng)化政策出臺(tái)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、政策落實(shí)的跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)重大決策部署更好落地見(jiàn)效。

央視新聞發(fā)文稱(chēng)，中央編辦正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的消息刷屏了。新設(shè)機(jī)構(gòu)引發(fā)各界高度關(guān)注，也有人抱一絲擔(dān)憂(yōu)，民營(yíng)企業(yè)會(huì)不會(huì)又多了一個(gè)管理者?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的頭上有沒(méi)有可能再多出幾道“緊箍咒”?通篇讀下來(lái)，算上標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，這103個(gè)字里，有了解分析，有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通交流，有解決問(wèn)題，但唯獨(dú)沒(méi)有提一個(gè)“管”字。這說(shuō)明，我們的政府部門(mén)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，認(rèn)識(shí)是深刻的，對(duì)于下一步工作如何干，思路是清晰的。相對(duì)于嚴(yán)格的管理而言，當(dāng)下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更需要的是支持鼓勵(lì)、是政策協(xié)調(diào)與切實(shí)的服務(wù)。希望各地各部門(mén)能從這個(gè)職責(zé)的描述中，體會(huì)到呵護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良苦用心與深意。中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是伴隨著改革開(kāi)放，突破種種體制機(jī)制束縛得以成長(zhǎng)的，未來(lái)也必將在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中自由搏擊，才能更加發(fā)展壯大。

未來(lái)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景和投資機(jī)會(huì)在哪?欲了解更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報(bào)告《2023-2028年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱(chēng)，包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等...

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