世界產學研合作創(chuàng)新行業(yè)市場運行環(huán)境分析2023

• 黃文玉 2023年4月27日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1468 97
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產學研合作是指企業(yè)、科研院所和高等學校之間的合作，通常指以企業(yè)為技術需求方與以科研院所或高等學校為技術供給方之間的合作，其實質是促進技術創(chuàng)新所需各種生產要素的有效組合。

一、產學研合作的概念

產學研合作是指企業(yè)、科研院所和高等學校之間的合作，通常指以企業(yè)為技術需求方與以科研院所或高等學校為技術供給方之間的合作，其實質是促進技術創(chuàng)新所需各種生產要素的有效組合。

產學研合作模式的多樣化對產學研法律的規(guī)定提出更多的要求。我國進行產學研合作探索開始的較早，但是由于經濟不發(fā)達、生產技術落后，致使產學研合作發(fā)展的整體進程緩慢。改革開放之后，產學研合作的重要性不斷被突出強調，產學研政策法規(guī)主要圍繞著"科學技術是第一生產力"的核心，以中央政府制定出臺的關于經濟、教育和科技方面的三個重要決定為中心;二十世界九十年代后，政府圍繞著"科教興國"的主題，強調推進科學技術成果產業(yè)化，促進產業(yè)結構升級;二十一世紀初至今，政府以"建設創(chuàng)新型國家"為奮斗目標，以促進自主創(chuàng)新為核心內容，注重對知識產權的保護。

二、產學研合作行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

當前，全球科技創(chuàng)新實力正悄然發(fā)生變化，世界創(chuàng)新版圖不斷重塑。以新興市場國家為代表的廣大發(fā)展中國家創(chuàng)新實力顯著提升、創(chuàng)新合作需求與日俱增。全球科技創(chuàng)新的實踐表明，加強國際科技創(chuàng)新合作、主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，是一些國家創(chuàng)新實力不斷增強的重要原因。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019-2021年世界產學研合作創(chuàng)新行業(yè)市場規(guī)模由2230億美元上升到2435億美元。出于對科技發(fā)展拉動生產力的高度重視，產學研合作的規(guī)劃建設取得了很大的進展，通過政策支持和制定獎勵措施，各行業(yè)知識、技術與經濟發(fā)展相結合，社會生產的進步得到推動。

2021年，我國R&D經費投入達27956.3億元，比上年增長14.6%，增速比上年加快4.4個百分點，已連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長，投入總量穩(wěn)居世界第二;近5年年均增速達12.3%，明顯快于美國(7.8%)、日本(1.0%)、德國(3.5%)等發(fā)達國家;R&D經費投入強度(R&D經費與GDP之比)為2.44%，比上年提高0.03個百分點，呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢。R&D人員全時當量達571.6萬人年，比上年增長9.2%，創(chuàng)新人力資源繼續(xù)穩(wěn)居全球第一。

三、世界產學研合作創(chuàng)新行業(yè)市場運行環(huán)境分析

產學研合作環(huán)境優(yōu)越在發(fā)達國家，由于產學研合作開展的時間長，國家、公司、機構和個人都已經對產學研合作所帶來的作用和影響形成共識，充分意識到加強產學研合作對提高國家創(chuàng)新能力，提高國家在世界范圍內競爭力，以及提高企業(yè)績效的現(xiàn)實意義。為了創(chuàng)造產學研合作良好環(huán)境，發(fā)達國家不斷加大宣傳力度，強化社會信用體系建設市場，確保產學研合作契約得到忠實執(zhí)行;加強科技服務機構的建設，為產學研合作提供優(yōu)質服務;加強對知識產權的保護，解除產學研合作各方開發(fā)新技術、新工藝的后顧之憂;大力弘揚合作共贏的創(chuàng)新價值觀，鼓勵不同價值取向的合作各方尋求合作的精神。這些舉措又進一步促進了產學研合作向新的、更廣泛的領域展開。

產學研合作各方積極性高產學研合作對企業(yè)、大學和科研院所都是有益的。從企業(yè)的角度看，通過與大學、科研院所的合作，企業(yè)可以充分利用高校、科研院所的科研、人才優(yōu)勢，解決企業(yè)發(fā)展的技術難題，降低技術開發(fā)風險，推動技術創(chuàng)新，把握和領導技術前沿，從而增強企業(yè)的市場競爭力。

同時，通過與大學、科研院所的產學研合作，可以為企業(yè)培養(yǎng)培訓人才，大大豐富了企業(yè)的人才資源儲備，為企業(yè)可持續(xù)的技術進步準備了條件。從大學、科研院所看，出于企業(yè)的需求和大學、科研院所自身發(fā)展的需要，加強基礎科學和應用科學研究，加強共性技術的研發(fā)及其成果轉化，注重應用型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，有利于提高大學、科研院所的科研水平和為經濟發(fā)展服務的水平，有利于提高人才質量。同時，大學和科研院所與企業(yè)進行技術合作，可以使大學、科研院所及時了解技術領域的發(fā)展動態(tài)，瞄準科技發(fā)展的前沿開展研究，搶占技術制高點。

對大學而言，既可以促進新的學科和交叉學科的發(fā)展，也解決了科研經費不足的問題，進一步增強其服務社會的能力。麻省理工學院的產學研合作模式就是最有力的證明。當前發(fā)達國家產學研合作組織和合作聯(lián)盟不斷增多，參與的企業(yè)、大學、研究機構的數(shù)量不斷擴大，顯示出各方對產學研合作的興致高，對合作前景充滿了期待。

三、世界產學研合作創(chuàng)新行業(yè)市場供需分析

合作對象從傳統(tǒng)的產學研合作向官產學研合作方向發(fā)展產學研產生之初，政府很少介入其中，產學研合作純粹是一種自發(fā)的市場行為，更多的表現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與大學、科研機構之間的合作關系。隨著經濟全球化發(fā)展和國際競爭加劇，政府開始重視并廣泛介入產學研合作已是大勢所趨。

政府介入并支持本國產學研合作，不僅有對市場的考量，更主要的還是對國家戰(zhàn)略層面的考慮。具體表現(xiàn)在①部分發(fā)達國家規(guī)定科技計劃項目都應以產學研合作方式進行研究，企業(yè)的項目必須找大學或科研機構作為合作伙伴才能得到資助，而大學、科研機構的項目也必須由企業(yè)作為合作伙伴才能得到支持。

如法國的競爭點計劃就是典型代表。法國通過實施競爭點計劃，整合企業(yè)、培訓中心和科研機構各自所擁有的知識、技術、資金或人才優(yōu)勢，共同為產業(yè)技術創(chuàng)新服務，國家以資金支持的方式參與其中。該計劃對保持法國工業(yè)競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。

②部分發(fā)達國家以參與者身份直接參與其中，如日本實施的產業(yè)群實施計劃，政府就直接參與其中，通過支持企業(yè)與科研機構之間的交流與合作，定期主辦研究會、交流會、研討會等形式，對具有優(yōu)勢和特色的技術開發(fā)項目提供一定的開發(fā)資助經費及產學研共同開發(fā)委托費，以影響和促進產學研合作的順利進行。

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