證監(jiān)會發(fā)改委制定推動基礎設施REITs常態(tài)化十條措施 公募REITs市場熱度不減

• 2022年8月31日 LiuMingYue來源：央廣 1213 79
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近期，證監(jiān)會會同國家發(fā)展改革委等相關方面制定了加快推進基礎設施REITs常態(tài)化發(fā)行的十條措施，包括：推動建立重點地區(qū)省市政府牽頭、多部門參加的綜合推動機制，加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào);召開重點片區(qū)會，加強政策輔導和市場培訓，推動形成項目供給梯隊;

證監(jiān)會發(fā)改委制定推動基礎設施REITs常態(tài)化十條措施

近期，證監(jiān)會會同國家發(fā)展改革委等相關方面制定了加快推進基礎設施REITs常態(tài)化發(fā)行的十條措施，包括：推動建立重點地區(qū)省市政府牽頭、多部門參加的綜合推動機制，加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào);召開重點片區(qū)會，加強政策輔導和市場培訓，推動形成項目供給梯隊;優(yōu)化試點項目推薦程序，研究明確工作時限，提高工作效率;在嚴把項目質(zhì)量關的基礎上，統(tǒng)一審核理念，簡化審核程序，優(yōu)化注冊流程;明確相關行業(yè)準入標準，提高透明度和可預期性，強化持續(xù)監(jiān)管;拓寬試點項目類型，解決“新類型”項目面臨的新問題，引導市場規(guī)范發(fā)展;加強專業(yè)人員配備，強化常態(tài)化發(fā)行需要的資源保障;加快推進民企REITs試點，盡快推出“綠燈”投資案例;盡快推動首批擴募項目落地;推動REITs立法，積極培育專業(yè)REITs管理人和投資者群體。

公募REITs市場熱度不減

近期召開的國務院常務會議提出，對金融支持基礎設施建設，要調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度，并建立重點項目清單對接機制。國務院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》也強調(diào)，加大金融機構對基礎設施建設和重大項目的支持力度。政策性開發(fā)性銀行要優(yōu)化貸款結構，投放更多更長期限貸款;引導商業(yè)銀行進一步增加貸款投放、延長貸款期限等。

首批公募REITs成功上市一年來，有效填補了國內(nèi)資產(chǎn)管理市場的產(chǎn)品空白，首批公募REITs帶動3000億元的新增基礎設施項目建設。截至6月19日，首批9只產(chǎn)品上市以來平均上漲22%，日均換手率整體高于境外成熟市場。

作為盤活存量資產(chǎn)的首選方式，REITs在有效降低當前政府債務風險和企業(yè)負債水平、提升基礎設施運營管理水平等方面發(fā)揮了重要作用;公募基金作為基礎設施建設投資的全新退出方式，REITs在拓寬社會融資渠道、為基礎設施建設募集增量資金、擴大有效投資、形成投融資良性循環(huán)等方面彰顯重要意義。

業(yè)內(nèi)人士認為，對于部分投資回報周期長和基礎性的重點項目，政策性開發(fā)性銀行將發(fā)揮重要作用。中國進出口銀行近日發(fā)布的“助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤28條措施”提出，加大對重大項目的支持力度，投放更多中長期限貸款，發(fā)揮好政策性銀行長周期支持作用。

同時，從首批產(chǎn)品的2021年年報來看，基礎設施資產(chǎn)業(yè)績表現(xiàn)優(yōu)異，形成穩(wěn)定的可供分配現(xiàn)金流和分紅收益。實際可供分配金額超預期，合計約17.8億元;9只產(chǎn)品均發(fā)布分紅公告，合計分紅約12.2億元，占實際可供分派金額的比重約60%。

隨著推動基礎設施領域REITs健康發(fā)展被寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，各方對公募REITs在貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局中的重要作用形成共識，萬億元量級的全新投融資市場在2021年6月21日適時“啟動”。

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reits是什么意思

不動產(chǎn)投資信托基金(Real Estate Investment Trust，簡稱REIT)，也稱“房地產(chǎn)投資信托基金” [3] ，最早的定義為“有多個受托人作為管理者，并持有可轉換的收益股份所組成的非公司組織”。由此將REITs明確界定為專門持有房地產(chǎn)、抵押貸款相關的資產(chǎn)或同時持有兩種資產(chǎn)的封閉型投資基金。

從國際范圍看，不動產(chǎn)投資信托基金(Real Estate Investment Trust,簡稱REITs)是一種以發(fā)行收益憑證的方式匯集特定多數(shù)投資者的資金，由專門投資機構進行房地產(chǎn)投資經(jīng)營管理，并將投資綜合收益按比例分配給投資者的一種信托基金。與我國信托產(chǎn)品純屬私募所不同的是，國際意義上的REITs在性質(zhì)上等同于基金，少數(shù)屬于私募，但絕大多數(shù)屬于公募。REITs既可以封閉運行，也可以上市交易流通，類似于我國的開放式基金與封閉式基金。

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