政策推動養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)多樣化發(fā)展 “十四五”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)發(fā)展前景及規(guī)模預測

• 2021年3月19日 WuYaNan來源：中研網(wǎng) 1455 96
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政策推動養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)多樣化發(fā)展 預測到2022年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達10.29萬億

進入“十三五”，我國人口老齡化加速，居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)再上風口，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式成為焦點。隨著老年人年齡的增長，年齡越高，老年人在日常生活中，自理能力逐漸降低，對被照顧的需求越高，老年人對日常生活類服務(wù)有普遍需求。生活沒有自理能力的老年人，是老年人中最脆弱的群體，他們占老年人總體的15.1%，其中80歲及以上老年人中這一比例高達45%。調(diào)查顯示，在生活自理能力有缺損的老年人中，靠子女照料日常生活的占51%，依靠配偶照料的占26.5%，靠保姆照料的占7.3%。

近年來，各地政府對民間資本投資舉辦的護理型養(yǎng)老機構(gòu)在政策上予以補貼，對非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)全額免征行政事業(yè)性收費。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，相關(guān)醫(yī)療生產(chǎn)企業(yè)也加大了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)品的投資。李西廷，是國內(nèi)一家大型醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的負責人，近幾年來，他們也加大了相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)投入。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需要依托多種先進的智能醫(yī)療康復急救器械或設(shè)備，才能滿足患者和住戶的醫(yī)療康養(yǎng)需求。已經(jīng)有不少大型醫(yī)療機構(gòu)和團隊開始發(fā)展以“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”為核心的技術(shù)服務(wù)模式，提供專業(yè)康復管理人才，為長者提供持續(xù)的日間保健、被動運動、中醫(yī)康復、健康促進、養(yǎng)老護理及其他生活服務(wù)，秉承“尊重、樸誠、平等”的核心價值觀，為住戶提供先進、智能的專業(yè)化服務(wù)。

政策推動養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)多樣化發(fā)展

老齡人口達2.5億我們?nèi)沃囟肋h，2050年GDP三分之一來自老人，中國老齡人口達2.5億，報告預測：2050年“養(yǎng)老經(jīng)濟”將成為重要經(jīng)濟支。我國60歲以上的老齡人口已達2.5億，每年增加8000多萬老齡人口。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合并非一種獨立的養(yǎng)老模式，而是指從老年人多元化需求出發(fā)，通過將養(yǎng)老和醫(yī)療資源有機整合、服務(wù)功能有效銜接，在基本生活照料基礎(chǔ)上，為老年人提供檢查診斷、醫(yī)療護理、康復療養(yǎng)、健康管理和保健教育、臨終關(guān)懷等一系列專業(yè)化、持續(xù)性健康照護服務(wù)的養(yǎng)老供給方式。它重新審視了養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)關(guān)系，實現(xiàn)了“醫(yī)”“護”“養(yǎng)”三者策略性協(xié)同，為健康和患病老年人提供了全面、綜合性支持。

2016年底，中國60周歲及以上人口23086萬人，占總?cè)丝诘?6.7%;65周歲及以上人口15003萬人，占總?cè)丝诘?0.8%。預計到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟效益正在吸引著全球的目光。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。

根據(jù)國務(wù)院2015年11月下發(fā)的《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導意見》，我國計劃到2020年，基本建立符合國情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機制和政策法規(guī)體系，實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源共享，融合發(fā)展，基本適應(yīng)健康養(yǎng)老服務(wù)需求。這將有效地解決“老有所養(yǎng)”的問題，促進社會和諧穩(wěn)定，同時有利于擴大內(nèi)需、拉動就業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。健康養(yǎng)老的需求是多層次、多樣化的，這就決定了養(yǎng)老服務(wù)體系也將是多樣化的，必須依靠各類主體的參與和多方資源的投入，居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老等模式將共同發(fā)展。

2016年7月，國家民政部公布了《民政事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，其中一大重點便是提出促進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，要求發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)。目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要滿足老年人的各種需求，其中最首要的就是健康需求。但現(xiàn)實情況卻存在一種割裂，養(yǎng)老機構(gòu)往往“養(yǎng)老不醫(yī)護”，醫(yī)療機構(gòu)往往“治病不養(yǎng)老”，生活照料服務(wù)、醫(yī)療護理服務(wù)似乎難以兼得。民政部“十三五規(guī)劃”重點提出的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，就是要作為一種養(yǎng)老新模式打破這種現(xiàn)狀，讓醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源實現(xiàn)共享。

2016年10月，中共中央、國務(wù)院正式發(fā)布了《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》，其中“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”被放在重要位置來闡釋?！搬t(yī)養(yǎng)結(jié)合”的提出，標志著我國養(yǎng)老服務(wù)進入實戰(zhàn)階段。2017年6月29日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的若干意見》，提出促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。逐步建立老年人長期照護、康養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等綜合養(yǎng)老保障計劃，健全養(yǎng)老、康復、護理、醫(yī)療等服務(wù)保障體系。相關(guān)政策推動下，未來醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式發(fā)展前景可期。

到2022年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達10.29萬億

國家發(fā)改委副主任胡祖才就養(yǎng)老育幼方面在會上表示，預計“十四五”我國將進入中度老齡化階段，“十四五”《綱要草案》將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略。有機構(gòu)預測，到2022年中高收入老年人口數(shù)量將超1億人，達到新的高點，進一步推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)消費水平和服務(wù)需求的提升。數(shù)據(jù)顯示，2019年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達6.91萬億元，預計2022年達10.29萬億，期間復合增長率高達11.9%，未來發(fā)展空間巨大。

隨著我國老齡化趨勢和程度的加深，老齡產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生。老齡產(chǎn)業(yè)在國外也稱為“銀色產(chǎn)業(yè)”，在西方發(fā)達國家已有很長的發(fā)展歷史。我國老齡產(chǎn)業(yè)起步較晚，對老齡產(chǎn)業(yè)的研究始于20世紀90年代，有的學者稱之為老年產(chǎn)業(yè)。在1997年5月28日中國首次老齡產(chǎn)業(yè)研討會上，中國老齡協(xié)會會長張文范首次公開明確的提出“老齡產(chǎn)業(yè)”的說法。

未來30年的經(jīng)濟社會發(fā)展將歷經(jīng)兩個階段：第一個階段，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第二個階段，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

作為邁進新時代的第一個五年規(guī)劃，“十四五”規(guī)劃將開啟未來30年經(jīng)濟社會發(fā)展的新征程。“十四五”規(guī)劃是邁進新時代的第一個五年規(guī)劃，是未來30年中國經(jīng)濟發(fā)展的新起點。本次十九屆五中全會上，不同于以往五年規(guī)劃建議單獨的提出與審議，“十四五”規(guī)劃的建議與2035年遠景目標的建議一并被提出，足見“十四五”規(guī)劃不僅是過往五年規(guī)劃的延續(xù)，還將進一步擘畫未來15年乃至30年養(yǎng)老經(jīng)濟發(fā)展的新藍圖。

《2021-2025年中國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對我國云服務(wù)行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了國內(nèi)外云服務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。

本研究報告在總結(jié)中國行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期的各方面因素，對行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。未來醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)將如何發(fā)展?請點擊查看中研普華研究院報告《2021-2025年中國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預測報告》。

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