加快數(shù)據(jù)共享 全國(guó)信用信息共享 讓“老賴”無(wú)處藏身

• 2018年8月11日 zengyan來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)、東北網(wǎng) 625 36
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  2018-2024年中國(guó)智能眼鏡行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及投資價(jià)值評(píng)估咨詢報(bào)告

  在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢(shì)。中國(guó)每年有近百萬(wàn)家企業(yè)倒閉，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言，因?yàn)槭д`而出局，極有可能意味著從此退出歷史...

加快數(shù)據(jù)開放共享，全國(guó)信用信息共享，讓“老賴”無(wú)處藏身。

加快數(shù)據(jù)共享 全國(guó)信用信息共享 讓“老賴”無(wú)處藏身 網(wǎng)絡(luò)配圖

“黑名單”信息能在全國(guó)共享嗎?“老賴”們會(huì)受到怎樣的限制?近年來(lái)，為打破信用信息孤島，讓“老賴”無(wú)處藏身，我國(guó)加快推進(jìn)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)。如今，我國(guó)信用信息共享質(zhì)量不斷提升，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理的基礎(chǔ)性和支撐性作用日益顯現(xiàn)。

2015年年底，由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭建設(shè)、國(guó)家信息中心承建的全國(guó)信用信息共享平臺(tái)初步建成并上線運(yùn)行。

截至今年5月底，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)已連接44個(gè)部門和全國(guó)32個(gè)省級(jí)信用平臺(tái)，歸集各類信用信息175.28億余條，并與所有接入部門和地方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了核心數(shù)據(jù)機(jī)制化共享，每周定時(shí)向各部門和地方推送行政許可和行政處罰、各類紅黑名單、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄等信息。

“誠(chéng)信是建立公平營(yíng)商環(huán)境不可或缺的要素，將市場(chǎng)主體的失信行為公布于眾，可以引導(dǎo)消費(fèi)者選擇遵紀(jì)守法的市場(chǎng)主體?！眹?guó)家信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)的建設(shè)和推廣，能夠促進(jìn)各類社會(huì)主體的信用狀況公開透明、可查可核，實(shí)現(xiàn)多部門、跨地域、跨領(lǐng)域信息聯(lián)享、信用聯(lián)評(píng)、守信聯(lián)獎(jiǎng)、失信聯(lián)懲的共享機(jī)制，使守信者一路綠燈、失信者處處受限，有利于建立以信用為核心的新型監(jiān)管和社會(huì)治理方式，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)向縱深發(fā)展。

“隨著聯(lián)合懲戒作用日益凸顯，失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行率逐步提高，失信名單數(shù)呈下降趨勢(shì)?！眹?guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程說(shuō)，截至今年6月底，已有280萬(wàn)失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動(dòng)履行義務(wù)。

如今，國(guó)家發(fā)展改革委已將信用信息嵌入行政審批，建立了“逢報(bào)必查、逢辦必查”新機(jī)制，在有關(guān)資金和企業(yè)債券申報(bào)過(guò)程中，多家“黑名單”企業(yè)受到限制。在政務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域，一大批嚴(yán)重影響政府公信力的案件得到清理。

“今后在充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)總樞紐作用的基礎(chǔ)上，我們還將注重市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)公共信用信息的共享與應(yīng)用?！眹?guó)家發(fā)展改革委財(cái)政金融司司長(zhǎng)陳洪宛表示。

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日前，記者在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，我市信用信息共享平臺(tái)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)正式啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了一部門發(fā)起，跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。

我市信用信息共享平臺(tái)建設(shè)以“統(tǒng)籌規(guī)劃、以人為本、創(chuàng)新發(fā)展”的理念統(tǒng)領(lǐng)全局，形成了上聯(lián)省信用平臺(tái)、橫聯(lián)各成員部門的全市一體化該系統(tǒng)，具有“一個(gè)核心、全面覆蓋、閉環(huán)管理、操作便捷”的特點(diǎn)。

據(jù)介紹，“一個(gè)核心”是指建立以信用為核心的市場(chǎng)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)信息整合，實(shí)現(xiàn)信息共享。這個(gè)系統(tǒng)中歸集了以市場(chǎng)監(jiān)管部門為基礎(chǔ)的企業(yè)信用信息、水電部門為基礎(chǔ)的公共事業(yè)信用信息、人社部門為基礎(chǔ)的職業(yè)職稱信息、法院、稅務(wù)為基礎(chǔ)的懲戒信息等。各行政機(jī)關(guān)通過(guò)上傳信用信息、遞送監(jiān)管信息，將同一主體散落在各行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的“數(shù)據(jù)碎片”匯集起來(lái)，共同建立和豐富市場(chǎng)主體和個(gè)人的信用檔案?！叭娓采w”是指通過(guò)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面覆蓋各類市場(chǎng)主體和相關(guān)自然人，有效形成市場(chǎng)主體全景多維畫像;通過(guò)聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，全面覆蓋各行政機(jī)關(guān)，有效推動(dòng)構(gòu)建我市“一處失信，處處受限”信用格局。通過(guò)整合失信被執(zhí)行人、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單和企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警等多項(xiàng)功能，全面覆蓋行政機(jī)關(guān)信用監(jiān)管工作，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析。“閉環(huán)管理”是指針對(duì)有獨(dú)立系統(tǒng)的部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲閉環(huán)管理。通過(guò)采用數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接的方式，將聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)嵌入其中，以統(tǒng)一信用代碼或身份證號(hào)碼作為唯一識(shí)別，在受理業(yè)務(wù)后，后臺(tái)將進(jìn)行信用校驗(yàn)，自動(dòng)彈出該主體的獎(jiǎng)懲信息，審批人員根據(jù)獎(jiǎng)懲信息選擇實(shí)施，并將結(jié)果進(jìn)行自動(dòng)反饋，真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息交換共享、自動(dòng)提醒、實(shí)時(shí)響應(yīng)、多方應(yīng)用和直接反饋?！安僮鞅憬荨笔侵笇?duì)未構(gòu)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部門，簡(jiǎn)化操作流程，為聯(lián)合獎(jiǎng)懲牽頭部門、配合部門及相關(guān)單位用戶提供聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作入口，通過(guò)授權(quán)及身份驗(yàn)證進(jìn)行登錄，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲發(fā)起和實(shí)施部門之間的信息共享、推送、懲戒反饋以及互動(dòng)服務(wù)。操作人員只要輸入信用主體代碼或身份信息，程序就會(huì)自動(dòng)彈出該信用主體的獎(jiǎng)懲信息，并給出明確的獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，真正做到“傻瓜式”操作，大大降低了聯(lián)合獎(jiǎng)懲的操作難度。

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