市場

菜價持續(xù)低迷

“4月初一斤還賣1.4元，現(xiàn)在已經(jīng)跌到0.7元了。這個價連包地、采摘的成本都不夠，只能拔秧改種別的?！?月25日，在北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，菜販梅老四對《經(jīng)濟(jì)日報》記者說。梅老四在河北固安包地種大棚尖椒，自產(chǎn)自銷，往年收益還不錯。新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)計部經(jīng)理劉通告訴記者，上星期尖椒均價周環(huán)比下跌22.22%，商戶多半賠錢。

相對而言，尖椒價格跌幅還算“溫柔”。農(nóng)業(yè)部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國冬瓜價格同比跌幅超過70%，大蔥、洋白菜價格同比跌幅超過50%。從六大類蔬菜價格波動情況看，葉類菜、根類菜、花類菜同比下跌超30%;果類菜次之，跌幅超20%;莖類菜略跌，跌幅在5%以內(nèi)。根類菜中的白蘿卜、胡蘿卜，葉類菜中的大白菜、芹菜，莖類菜中的蔥頭，價格同比跌幅超40%。

“全國蔬菜價格走低，和往年相比，環(huán)比跌幅較大，同比跌幅劇烈。”農(nóng)業(yè)部蔬菜市場監(jiān)測預(yù)警首席專家孔繁濤說。孔繁濤參加農(nóng)業(yè)部近期組織的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈分析預(yù)警團(tuán)隊，剛從河南、山東等蔬菜主產(chǎn)區(qū)實(shí)地調(diào)研回京。

4月份，農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)監(jiān)測的28種蔬菜平均批發(fā)價格為每斤1.82元，環(huán)比跌4.7%，同比跌22.4%，比近6年同期平均價格低8.9%，為近6年來同期最低。農(nóng)業(yè)部監(jiān)測的580個蔬菜重點(diǎn)縣，蔬菜價格也表現(xiàn)為相同趨勢：平均地頭批發(fā)價為每斤1.52元，環(huán)比跌6.5%，同比跌16.9%。一季度“蔬菜200指數(shù)”為119.51，同比低34.7個點(diǎn)。

原因

根在供過于求

蔬菜行情持續(xù)低迷，原因在于供過于求。具體地講，種植面積擴(kuò)大、單產(chǎn)水平提高是主要因素，信息不暢、重疊上市又加劇了供需失衡。

在海南租地種圓茄的蔬菜經(jīng)銷商姚鳳儀告訴記者，以前他只種200畝，今年擴(kuò)大到500畝，“一些人甚至租了上千畝地種菜”。

像姚鳳儀這樣擴(kuò)大種植面積的做法，在全國具有一定的普遍性。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，1月底580個蔬菜重點(diǎn)縣信息監(jiān)測點(diǎn)在田蔬菜面積95萬畝，同比擴(kuò)大3.1%。其中，大白菜、大蔥、冬瓜、花椰菜、蕹菜、絲瓜、苦瓜、姜、蓮藕等9種蔬菜在田面積同比增長了10%以上;普通白菜、南瓜、番茄、大蒜等4種蔬菜在田面積同比擴(kuò)大5%以上。

“農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)期種植面積主要取決于上期市場價格，一般而言，上期價格較高，當(dāng)期種植面積就會擴(kuò)大，反之亦然?！笨追睗f。2014年至2015年，蔬菜價格穩(wěn)中趨降，菜農(nóng)種植意愿偏弱。2016年初遭遇寒潮天氣，蔬菜價格上漲明顯，加之農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，玉米等農(nóng)產(chǎn)品價格下行趨勢明顯，蔬菜的種植效益凸顯，導(dǎo)致農(nóng)民去冬今春紛紛擴(kuò)大蔬菜種植面積。

除了種植面積擴(kuò)大外，今春氣象條件總體向好，蔬菜單產(chǎn)明顯提高也是一個重要原因。中央氣象臺數(shù)據(jù)顯示，今年前4月，全國大部分農(nóng)區(qū)氣溫較常年同期偏高1℃至4℃，未出現(xiàn)明顯異常天氣情況，水熱條件匹配良好，土壤墑情適宜，利于蔬菜生長，使得蔬菜單產(chǎn)水平普遍提高。

應(yīng)對

供給側(cè)要發(fā)力

如何防止菜價暴漲暴跌?孔繁濤認(rèn)為，產(chǎn)地有關(guān)部門要持續(xù)開展蔬菜種植意愿調(diào)查，將調(diào)控關(guān)口前移，提前研判蔬菜市場供需形勢，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、電視、報紙等手段，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警與市場供需信息，有效引導(dǎo)菜農(nóng)理性安排生產(chǎn)。另外，應(yīng)構(gòu)建蔬菜產(chǎn)銷對接平臺，利用電子商務(wù)等手段，拓展蔬菜銷售渠道，減少蔬菜流通環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)產(chǎn)地銷地合作，鼓勵產(chǎn)地銷地批發(fā)市場、企業(yè)、蔬菜合作社等主體開展長期合作，形成相對穩(wěn)定的流通渠道，促進(jìn)蔬菜均衡上市。

要從根本上解決蔬菜供需失衡、價格大起大落難題，還得從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手。今年的中央一號文件強(qiáng)調(diào)，“農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)。”這一論斷也契合蔬菜生產(chǎn)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)容，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

在蔬菜供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，河北張家口市一些做法值得借鑒。為避免無序生產(chǎn)、同質(zhì)競爭，張家口市劃分了壩上無公害錯季菜、壩下丘陵區(qū)無公害錯季菜、河川區(qū)無公害設(shè)施菜、無公害特菜4個蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。為確保張家口蔬菜“無公害”，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門近年來大力推廣農(nóng)家有機(jī)肥和防蟲網(wǎng)、黏蟲板、性誘劑、殺蟲燈等生態(tài)治蟲方式，雖然生產(chǎn)成本偏高、單產(chǎn)偏低，但蔬菜質(zhì)優(yōu)價高，供不應(yīng)求，甚至遠(yuǎn)銷韓國、日本、馬來西亞等國家和地區(qū)。