但是,新工業(yè)革命對我國制造業(yè)不僅僅是挑戰(zhàn),更是一次重大歷史性機(jī)遇。我國已經(jīng)步入工業(yè)化后期,正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。新工業(yè)革命催生了大量新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,為我國產(chǎn)業(yè)從中低端走向中高端奠定了技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、明確了發(fā)展方向,為我國科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、掌握發(fā)展主動權(quán)提供了重要機(jī)遇。與前兩次工業(yè)革命發(fā)生時(shí)我國積貧積弱的情況不同,現(xiàn)在我國綜合國力已居世界前列,已經(jīng)形成了完備的產(chǎn)業(yè)體系和厚實(shí)的制造基礎(chǔ),成為全球制造業(yè)第一大國和名副其實(shí)的工業(yè)大國,具備了抓住這次工業(yè)革命機(jī)遇的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件。同時(shí),我國具有規(guī)模超大、需求多樣的國內(nèi)市場,可以為新工業(yè)革命提供強(qiáng)大的市場需求動力。

　　正是基于這樣的背景,2015年5月國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》。這是著眼于國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢制定的一個(gè)長期戰(zhàn)略性規(guī)劃與高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步路線圖。它以應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為重點(diǎn),以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題,以提質(zhì)增效為中心,以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合為主線,以推進(jìn)智能制造為主攻方向,以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防建設(shè)對重大技術(shù)裝備的需求為目標(biāo),著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大到強(qiáng)的歷史性跨越。雖然《中國制造2025》出臺還不到兩年,但無論是在創(chuàng)新中心建設(shè)等五大工程方面,還是在質(zhì)量品牌建設(shè)、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合等方面,都已經(jīng)顯現(xiàn)明顯效果。

　　可見,面對新工業(yè)革命,我國有能力抓住機(jī)遇、乘勢而上,推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,打造國際競爭新優(yōu)勢。事實(shí)將證明,我國制造業(yè)不僅不會因新工業(yè)革命的挑戰(zhàn)而崩潰,反而會抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。例如,近年來我國電子商務(wù)、智能手機(jī)、智能支付等發(fā)展迅猛,發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家。又如,浙江、廣東的很多制造企業(yè)逐步實(shí)施智能機(jī)器對勞動力的替代,有效化解了勞動力成本上升帶來的不利影響。

　　自主創(chuàng)新能力:雖然薄弱但在快速增強(qiáng)

　　改革開放以來,我國工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn),預(yù)計(jì)到2020年將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。這樣一個(gè)十幾億人口大國的快速工業(yè)化,在人類歷史上前所未有。當(dāng)然,這個(gè)快速發(fā)展的過程決定了我國制造業(yè)與發(fā)達(dá)國家已經(jīng)發(fā)展了上百年的制造業(yè)相比,在品牌、質(zhì)量和核心技術(shù)等方面還缺少歷史積累,存在制造業(yè)大而不強(qiáng)問題。我國制造業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,面臨的根本問題是自主創(chuàng)新能力還顯薄弱,與發(fā)達(dá)國家的差距較大,主要表現(xiàn)在:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出,關(guān)鍵裝備、核心零部件和基礎(chǔ)軟件還依賴進(jìn)口和外資企業(yè);對新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全球競爭制高點(diǎn)的掌控不夠,支撐產(chǎn)業(yè)升級的技術(shù)儲備明顯不足;創(chuàng)新資源協(xié)同運(yùn)作不暢,技術(shù)創(chuàng)新鏈條存在不同程度的脫節(jié)問題;等等。這意味著我國雖是工業(yè)大國,但還不是工業(yè)強(qiáng)國。正因如此,在《中國制造2025》中,我國規(guī)劃分三步走建設(shè)制造強(qiáng)國:第一步,到2025年邁入制造強(qiáng)國行列;第二步,到2035年我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平;第三步,到新中國成立100年時(shí),我國制造業(yè)大國地位更加鞏固,綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。

　　針對創(chuàng)新能力還比較薄弱的現(xiàn)實(shí),我國正在大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。以習(xí)近平同志為核心的黨中央將創(chuàng)新發(fā)展作為新發(fā)展理念之首,明確指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,我國創(chuàng)新投入力度不斷加大,創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。黨的十八大以來,我國研究與試驗(yàn)發(fā)展(Ramp;D)經(jīng)費(fèi)支出總額逐年提高,2016年已達(dá)15500億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升到2.1%,達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國家水平,居發(fā)展中國家前列,已成為僅次于美國的世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國。2015年,我國受理專利申請279.9萬件。其中,發(fā)明專利申請量突破百萬件,我國成為首個(gè)年度接受專利申請量超百萬的國家。到2016年,我國發(fā)明專利申請量已連續(xù)6年位居世界首位。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等《中國制造2025》中提出的十大重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)明專利年均增長率超過23%。“十二五”期間,我國在載人航天、探月工程、深海潛器、超級計(jì)算、北斗導(dǎo)航等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破,高鐵、4G移動通信、核電、電動汽車、特高壓輸變電等重大創(chuàng)新成果加速應(yīng)用。另外,百萬千瓦級核電裝備國產(chǎn)化率提高到85%以上,一系列大型成套電力裝備已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

　　可見,雖然我國制造業(yè)的技術(shù)水平相對于世界制造強(qiáng)國還有一定差距,但在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,我國制造業(yè)創(chuàng)新能力正在快速提升,取得了舉世矚目的成就,并呈現(xiàn)加速趕超的態(tài)勢。經(jīng)過30多年的快速工業(yè)化進(jìn)程,我國制造業(yè)已具備了厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、全面的配套體系、蒸蒸日上的創(chuàng)新能力,有能力創(chuàng)造新輝煌。