近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》認(rèn)為，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為創(chuàng)新發(fā)展新領(lǐng)域、公共服務(wù)新平臺(tái)、信息分享新渠道?！兑庖?jiàn)》指出要加快第五代移動(dòng)通信(5G)技術(shù)研發(fā);推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)信戰(zhàn)線人才培養(yǎng)體系建設(shè);實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃。

　　5G技術(shù)應(yīng)用將實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián) 中國(guó)要引領(lǐng)5G技術(shù)發(fā)展

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加快第五代移動(dòng)通信(5G)技術(shù)研發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、系統(tǒng)驗(yàn)證和商用部署。中國(guó)工程院院士、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)鄔賀銓接受媒體采訪時(shí)表示，在未來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將會(huì)對(duì)公眾生活帶來(lái)越來(lái)越大的影響，特別是第五代移動(dòng)通信(5G)技術(shù)的應(yīng)用將實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)，帶來(lái)更多的應(yīng)用場(chǎng)景。

　　《意見(jiàn)》指出，在第五代移動(dòng)通信(5G)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵技術(shù)和重要領(lǐng)域，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和交流合作。鄔賀銓介紹，日前，我國(guó)華為公司主推的Polar Code(極化碼)方案成為5G控制信道eMBB場(chǎng)景編碼方案。他表示，過(guò)去中國(guó)的移動(dòng)通信技術(shù)發(fā)展通常都比發(fā)達(dá)國(guó)家晚很多年，但在5G技術(shù)方面，中國(guó)要在世界上引領(lǐng)，不能晚于發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　確保移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，人才隊(duì)伍是根本保障

　　《意見(jiàn)》明確，要推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)信戰(zhàn)線人才培養(yǎng)體系建設(shè)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，注重培養(yǎng)、選拔、任用熟悉移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持先行先試，創(chuàng)新人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，將各方面優(yōu)秀人才凝聚到網(wǎng)信事業(yè)中來(lái)。

　　對(duì)此，中國(guó)科學(xué)院院士、西安電子科技大學(xué)校長(zhǎng)鄭曉靜撰文稱，確保移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，人才隊(duì)伍是根本保障。并就如何吸引人才、培養(yǎng)培育人才，提出四方面的建議：一是必須以更加開(kāi)放的意識(shí)和創(chuàng)新的精神，勇于打破人才培養(yǎng)的舊歷常規(guī)，靈活創(chuàng)新引人、用人、育人模式，包括建立符合網(wǎng)信特點(diǎn)的薪酬制度等。二是著力聚焦瓶頸，瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略急需，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的科學(xué)研究，潛心關(guān)鍵核心技術(shù)的重點(diǎn)突破，盡快鑄就保障國(guó)家網(wǎng)信安全領(lǐng)域“殺手锏”。三是要充分發(fā)揮好高校服務(wù)社會(huì)的職能，加大對(duì)在職人員的培養(yǎng)力度。四是需要從高校自身做起，切實(shí)加大對(duì)公眾的網(wǎng)信知識(shí)普及力度。

　　利用大數(shù)據(jù)助力精準(zhǔn)扶貧 網(wǎng)絡(luò)扶貧賦能脫貧事業(yè)

　　《意見(jiàn)》指出，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，加大對(duì)中西部地區(qū)和農(nóng)村貧困地區(qū)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，充分發(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)作用，帶動(dòng)地方財(cái)政資金和社會(huì)資本投入，加快推進(jìn)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)針對(duì)貧困地區(qū)推出優(yōu)惠資費(fèi)套餐，探索推出“人、機(jī)、卡、號(hào)”綁定業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)減免貧困戶網(wǎng)絡(luò)通信資費(fèi)。

　　據(jù)中國(guó)電信集團(tuán)公司董事長(zhǎng)楊杰介紹，中國(guó)電信積極利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用，助力精準(zhǔn)扶貧。中國(guó)電信與國(guó)務(wù)院扶貧辦合作，針對(duì)性開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為甘肅、云南、陜西、江西、安徽等多省提供精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)，覆蓋全國(guó)1/4的貧困人口。比如，在甘肅省，通過(guò)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，動(dòng)態(tài)掌握甘肅省6220個(gè)貧困村、101萬(wàn)貧困戶、417萬(wàn)貧困人口、688萬(wàn)條行業(yè)措施的基本信息，保障因戶施策的扶貧措施落到實(shí)處。據(jù)悉，下一步，中國(guó)電信將面向東西協(xié)作、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、扶貧幫困，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，探索推出“人、機(jī)、卡、號(hào)”綁定的各類資費(fèi)優(yōu)惠舉措。

　　無(wú)線移動(dòng)通信國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總裁陳山枝說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)扶貧能給脫貧事業(yè)賦能。比如，政府部門(mén)建立云端扶貧大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，可以將扶貧政策落地實(shí)施效果、扶貧地區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài)和扶貧農(nóng)戶實(shí)際需求精準(zhǔn)結(jié)合，提高扶貧效率和效果。未來(lái)建議重點(diǎn)盤(pán)活貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)生態(tài)作為農(nóng)村電商的突破口，提升當(dāng)?shù)囟愂?，增加農(nóng)民就業(yè)。