第一章 全球及中國可再生能源發(fā)展概述

第一節(jié) 全球可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀

一、全球可再生能源發(fā)展勢頭強勁

二、2011年全球可再生能源投資額創(chuàng)新高

三、2011年可再生能源占歐盟新建電站裝機容量70%以上

四、化石燃料投資依然位居首位

五、競爭日益激烈，支持逐漸減弱

六、穩(wěn)定政策是推動發(fā)展的驅(qū)動力

第二節(jié) 全球可再生能源發(fā)展前景及預(yù)測

一、全球可再生能源前景看好

二、全球可再生能源發(fā)電量近年將大幅增長

三、2020年可再生能源投資將翻番

四、2050年可再生能源完全可以滿足全球能源需求

第三節(jié) 全球可再生能源的政策取向

一、政府在新型可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用因階段而異

二、科學決策，制定長期戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，保持政策穩(wěn)定性和可預(yù)見性

三、供給與需求政策相結(jié)合，可再生能源市場的快速增長是多項政策組合的結(jié)果

四、通過立法實行強制性配額政策，建立綠色能源交易市場

五、外部效益和成本內(nèi)部化，提高可再生能源的競爭力

六、開放式發(fā)展，利用貿(mào)易和海外投資優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低獲得可再生能源的成本

七、建立產(chǎn)業(yè)體系

 

第二章 可再生能源的配額制分析

第一節(jié) 可再生能源配額制的國外實踐及相關(guān)啟示

一、國外配額制的實踐和特點

二、國外配額制的有關(guān)啟示

第二節(jié) 美國可再生能源配額制最新進展及對我國的啟示

一、美國配額制概況

二、各州的經(jīng)驗

三、美國配額制的經(jīng)驗及對我國的啟示

第三節(jié) 澳大利亞可再生能源配額制及對我國的啟示

一、澳大利亞配額制發(fā)展歷程

二、澳大利亞可再生能源證書運行機制

三、澳大利亞配額制實施評價

四、對我國建立可再生能源配額制的啟示

第四節(jié) 我國可再生能源配額制分析

一、可再生能源電力配額制：框架漸顯 細節(jié)待解

二、可再生能源配額制或受制于電網(wǎng)企業(yè)利益

三、實施配額制促可再生能源開發(fā)消納平衡發(fā)展

四、可再生能源電力配額制在利益平衡間糾結(jié)

五、地方政府或主導(dǎo)可再生能源配額實施

第五節(jié) 我國可再生能源實施配額制政策的建議

一、配額制作為固定上網(wǎng)電價政策的有益補充

二、建立可再生能源利用成本的疏導(dǎo)機制

三、完善可再生能源配額制的相關(guān)配套機制

 

第三章 可再生能源市場準入制度分析

第一節(jié) 可再生能源市場準入的內(nèi)涵和方式

第二節(jié) 可再生能源市場準入的必要性

第三節(jié) 中國可再生能源市場準入的現(xiàn)狀和問題

一、從準入的目標來看

二、從準入的環(huán)節(jié)來看

三、從準入的機關(guān)來看

四、從準入的層級來看

五、從準入的主體來看

第四節(jié) 我國可再生能源市場準入制度的完善

一、建立經(jīng)營資格許可制度，使投資項目審核制度回歸本位

二、建立統(tǒng)一的項目投資準入制度

三、市場準入要公平、公開、公正

四、以準入標準為依據(jù)，采取許可證、特許經(jīng)營、質(zhì)量認證等準入方法

五、公開市場準入信息

 

第四章 中國可再生能源發(fā)展分析

第一節(jié) 中國可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀

一、“十二五”末我國可再生能源占能源消費總量9.6%

二、“十二五”時期我國可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀

三、截至2011年底我國各主體清潔能源發(fā)電的基本情況

四、2012年上半年國網(wǎng)可再生能源并網(wǎng)和消納能力顯著增強

五、我國可再生能源發(fā)電投資占比逾6成

六、可再生能源發(fā)電好事多磨 目前面對諸多發(fā)展瓶頸

七、我國可再生能源現(xiàn)有政策空間已用盡

第二節(jié) 我國可再生能源發(fā)展存在的問題

一、技術(shù)和經(jīng)濟性仍是可再生能源發(fā)展要解決的最基本問題

二、管理體系和市場機制不適應(yīng)可再生能源規(guī)?；l(fā)展需要

三、具有核心競爭力的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成

第三節(jié) 我國可再生能源發(fā)展面臨的形勢

一、加快開發(fā)利用可再生能源已成為國際社會的共識

二、開發(fā)利用可再生能源是我國實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

第四節(jié) 擴大新能源國內(nèi)市場已成為當務(wù)之急

一、擴大新能源國內(nèi)市場是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要

二、擴大新能源國內(nèi)市場是保障產(chǎn)業(yè)安全的需要

三、擴大新能源國內(nèi)市場是解決國內(nèi)產(chǎn)能過剩的需要

四、擴大新能源國內(nèi)市場的政策建議

第五節(jié) 我國新能源發(fā)電發(fā)展思路

一、開發(fā)潛力及開發(fā)現(xiàn)狀

二、面臨的形勢

三、新能源的特點及其對電力系統(tǒng)的影響

四、指導(dǎo)思想與發(fā)展思路

 

第五章 “十二五”中國可再生能源發(fā)展展望

第一節(jié) “十二五”時期中國可再生能源發(fā)展目標

一、總目標

二、主要指標

第二節(jié) “十二五”時期中國可再生能源發(fā)展重點任務(wù)

一、積極發(fā)展水電

二、加快開發(fā)風電

三、推進太陽能多元化利用

四、因地制宜利用生物質(zhì)能

五、加強農(nóng)村可再生能源利用

六、合理開發(fā)利用地熱能

七、加快推進海洋能技術(shù)進步

八、推動分布式可再生能源發(fā)展

九、加快技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

第三節(jié) “十二五”時期中國可再生能源投資估算和環(huán)境社會影響分析

一、投資估算

二、環(huán)境和社會影響分析

第四節(jié) “十二五”時期中國可再生能源發(fā)展的保障措施

一、建立可再生能源發(fā)展目標考核制度

二、實施可再生能源電力配額制度

三、完善可再生能源補貼和財稅金融政策

四、積極探索促進可再生能源電力發(fā)展的新機制

五、健全可再生能源行業(yè)管理體系

六、加強發(fā)展可再生能源的組織協(xié)調(diào)

 

第六章 中國可再生能源電價政策分析

第一節(jié) 現(xiàn)行可再生能源電價政策梳理和解析

第二節(jié) 現(xiàn)行可再生能源電價政策存在的主要問題

一、從上網(wǎng)電價看

二、從接網(wǎng)費用看

三、從電價附加看

四、從輔助服務(wù)費用看

五、從電價執(zhí)行和電費結(jié)算看

第三節(jié) 可再生能源電價政策取向

一、政府扶持是可再生能源發(fā)展的基本推動力，必須長期堅持

二、電價政策既要有利于促進可再生能源開發(fā)利用，也要經(jīng)濟合理，避免過度保護

三、對電價實行動態(tài)管理，價格逐年降低，體現(xiàn)政府扶持與市場競爭相結(jié)合原則

四、區(qū)別不同的可再生能源，采用不同的電價形式和支持力度

五、電價附加在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一分攤調(diào)配，體現(xiàn)政策和法律的公平負擔原則

第四節(jié) 完善可再生能源電價政策的著力點

第五節(jié) 可再生能源價格補貼政策的機制設(shè)計

一、上網(wǎng)電價機制的價格水平設(shè)計

二、上網(wǎng)電價機制的價格調(diào)整方法

三、上網(wǎng)電價機制的成本分攤方法

四、針對其他環(huán)節(jié)的價格補貼

五、可再生能源價格補貼的階段劃分

第六節(jié) 可再生能源價格補貼機制的效果評價

一、不同政策間的效果比較

二、政策效果的歸納總結(jié)

第七節(jié) 可再生能源電價政策發(fā)展建議

一、進一步完善可再生能源產(chǎn)業(yè)支持政策

二、綜合考慮多因素，探索完善的可再生能源上網(wǎng)電價機制

三、多渠道增加資金投入，緩解補貼資金壓力

四、強相關(guān)配套機制措施的研究工作

 

第七章 中國太陽能光伏及太陽能發(fā)電分析

第一節(jié) 中國太陽能光伏發(fā)展分析

一、我國光伏產(chǎn)業(yè)概況

二、我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

三、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨四大瓶頸

四、我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨廣闊發(fā)展空間

五、光伏產(chǎn)業(yè)、政策及市場亟待加強互動

六、我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨國際經(jīng)濟動蕩和貿(mào)易保護的嚴峻挑戰(zhàn)

七、我國光伏產(chǎn)業(yè)新工藝、新技術(shù)快速演進，國際競爭不斷加劇

八、我國光伏市場應(yīng)用不斷拓展，降低成本仍是產(chǎn)業(yè)主題

第二節(jié) 中國太陽能發(fā)電分析

一、中國太陽能發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗

二、中國太陽能發(fā)電面臨的形勢

三、太陽能發(fā)電已經(jīng)走出并網(wǎng)與分布式應(yīng)用新路子

四、2011年新增太陽能發(fā)電裝機220萬千瓦

五、太陽能發(fā)電發(fā)展趨勢

五、“十二五”太陽能發(fā)電投資2500億元

六、“十二五”太陽能發(fā)電發(fā)展目標

七、“十二五”太陽能發(fā)電重點任務(wù)

第三節(jié) 太陽能光熱發(fā)電前景廣闊

一、太陽能光熱發(fā)電漸受追捧

二、我國太陽能光熱發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀

三、經(jīng)濟性突破是大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵

四、發(fā)展太陽能光熱發(fā)電的建議

第四節(jié) 中國太陽能熱利用分析

一、我國太陽能利用產(chǎn)業(yè)已成全球典范

二、太陽能熱利用再獲政策青睞

三、太陽能熱利用市場空間巨大

四、“十二五”我國太陽能熱利用產(chǎn)量有望增兩成

 

第八章 中國風電發(fā)展分析

第一節(jié) 新能源發(fā)展背景下我國風能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前景分析

一、我國能源利用的現(xiàn)狀

二、新能源發(fā)展的背景

三、風能的應(yīng)用

四、風能應(yīng)用的優(yōu)勢與不足

五、我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與潛力

第二節(jié) 中國風電發(fā)展現(xiàn)狀

一、我國并網(wǎng)風電躍居世界第一

二、風電產(chǎn)業(yè)乘風而上

三、創(chuàng)新科技推動風電可持續(xù)發(fā)展

四、風電步入深度調(diào)整期

五、2011年風電限電損失超50億元

六、2011風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展

七、風電市場向質(zhì)量服務(wù)競爭升級

八、風電新增裝機或繼續(xù)下降

九、“十二五”風電并網(wǎng)裝機容量將超1億千瓦

第三節(jié) 2011-2012年中國風電發(fā)電量和裝機容量

一、2011年1-12月中國風電發(fā)電量

二、2011年1-12月中國風電裝機容量

三、2011年1-12月中國風電新增裝機容量

四、2012年1-12月中國風電發(fā)電量

五、2012年1-12月中國風電裝機容量

六、2012年1-12月中國風電新增裝機容量

第四節(jié) 中國中長期風電發(fā)展路線圖

一、我國風電開發(fā)潛力和前景

二、風電發(fā)展戰(zhàn)略目標和布局

三、預(yù)期投資和效益

四、技術(shù)路徑和并網(wǎng)消納

五、未來十年的關(guān)鍵行動

第五節(jié) 中國風電棄風問題

一、我國風電棄風率居高不下

二、風電棄風問題亟待解決

三、減少風電棄風應(yīng)多措并舉

第六節(jié) 風電與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合解決策略

一、技術(shù)層面的解決策略

二、管理層面的解決策略

三、政策層面的解決策略

 

第九章 中國生物質(zhì)能發(fā)展分析

第一節(jié) 中國生物質(zhì)能發(fā)展現(xiàn)狀

一、生物質(zhì)能受追捧 政策與資金力挺沼氣產(chǎn)業(yè)

二、生物質(zhì)電廠或大規(guī)模開建

三、生物質(zhì)燃料將多元產(chǎn)業(yè)化

四、原料供應(yīng)仍是瓶頸

五、補貼難解生物質(zhì)能發(fā)電難題

六、2011生物質(zhì)能發(fā)展

七、生物質(zhì)能發(fā)電是中國新能源產(chǎn)業(yè)生力軍

第二節(jié) 生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的國際經(jīng)驗及借鑒

一、基本制度--總量目標制度

二、定價制度

三、費用分攤機制

四、財稅政策

五、政策借鑒

第三節(jié) “十二五”期間生物質(zhì)能源科技發(fā)展思路

一、突破生物液體燃料核心技術(shù)

二、開發(fā)生物燃氣高值化利用技術(shù)

三、重點任務(wù)分析

第四節(jié) “十二五”期間發(fā)展生物質(zhì)能源需要解決的問題

一、做好資源調(diào)查和評價，編制發(fā)展規(guī)劃

二、堅持非糧為主，走原料多元化之路

三、加強技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造，完善檢測認證、技術(shù)標準體系

四、堅持市場化運作，培育持續(xù)穩(wěn)定的市場需求

五、處理好國內(nèi)石油公司之間及其與民營企業(yè)、其他國有企業(yè)以及外資企業(yè)的關(guān)系

 

第十章 中國水電發(fā)展分析

第一節(jié) 中國水電發(fā)展現(xiàn)狀

一、我國水電實現(xiàn)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的和諧發(fā)展

二、中國水電科技邁入世界先進行列

三、積極發(fā)展水電是我國能源戰(zhàn)略的必然選擇

四、從國際發(fā)展形勢看我國水電百年

五、可再生能源發(fā)展新旋律定調(diào)：水電將成絕對主力

六、2011年我國水電機組市場情況

七、2011年全國水電運行簡況

八、2012年水電新開工核準目標2000萬千瓦 投資或新增1400億

九、“十二五”水電投資目標完成難度大

十、解決保護與開發(fā)矛盾 水電迎來新的高速發(fā)展

第二節(jié) 2011年中國水電發(fā)電量及裝機容量

一、2011年1-12月中國水電發(fā)電量

二、2011年1-12月中國水電發(fā)電設(shè)備容量

三、2011年1-12月中國水電新裝發(fā)電裝機容量

第三節(jié) 2012年中國水電發(fā)電量及裝機容量

一、2012年1-12月中國水電發(fā)電量

二、2012年1-12月中國水電發(fā)電設(shè)備容量

三、2012年1-12月中國水電新裝發(fā)電裝機容量

第四節(jié) 中國小水電發(fā)展分析

一、小水電發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀

二、小水電技術(shù)原理與其優(yōu)勢

三、小水電當前存在的主要問題

四、小水電工程項目風險管理

五、促進國家小水電發(fā)展的實施對策

第五節(jié) 中國農(nóng)村水電發(fā)展分析

一、中國農(nóng)村水電資源情況

二、中國農(nóng)村水電發(fā)展的基本情況

三、中國農(nóng)村水電發(fā)展存在的主要問題

四、繼續(xù)加快農(nóng)村水電發(fā)展的必要性和可行性

五、“十二五”農(nóng)村水電累計發(fā)電量突破8000億千瓦時

六、“十二五”農(nóng)村水電新增年發(fā)電量達到800億千瓦時

七、2012年我國將新增農(nóng)村水電裝機300萬千瓦

八、“十二五”應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村水電

九、促進農(nóng)村水電發(fā)展的政策建議

第六節(jié) 中國水電將走向何方

一、水電目標：2015年或為2.8億噸標煤

二、水電站數(shù)量：百萬kW及以上100余座

三、水電裝備：國產(chǎn)機組的三個特點

四、水電可持續(xù)發(fā)展：四項原則

 

第十一章 中國可再生能源發(fā)展策略

第一節(jié) 中國可再生能源發(fā)展策略

一、深化電改政策進一步推動可再生能源發(fā)展

二、構(gòu)建可再生能源體系 亟須加快體制改革

三、優(yōu)化結(jié)構(gòu)積極發(fā)展清潔能源和可再生能源

四、進一步發(fā)揮可再生能源在綠色電力增長中的重要作用

五、群策群力 加速可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

六、構(gòu)建利于可再生能源發(fā)展的電力系統(tǒng)

第二節(jié) 發(fā)展新型可再生能源的建議

一、開展系統(tǒng)的資源調(diào)查和評估，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃

二、建立科學決策體系，進行全壽命期內(nèi)的能源效率和環(huán)境評估

三、加大研究開發(fā)投入，建立研究開發(fā)與示范、推廣體系

四、健全激勵和補償機制，促進能源消耗的外部效益和成本內(nèi)部化

五、細化和穩(wěn)定政策，調(diào)動各方面的積極性，開拓新型可再生能源市場

六、建立碳交易市場，加強對碳交易的管理

七、發(fā)展可再生能源與促進農(nóng)村經(jīng)濟和西部開發(fā)結(jié)合起來

第三節(jié) 推進我國農(nóng)村新能源開發(fā)利用的政策措施

一、提高全民意識，確立農(nóng)村新能源開發(fā)利用的戰(zhàn)略地位

二、完善財政支撐體系，拓寬融資渠道

三、健全農(nóng)村新能源開發(fā)利用的技術(shù)服務(wù)體系

第四節(jié) 完善可再生能源管理體制的對策

一、設(shè)立能源部及全國統(tǒng)一的可再生能源管理機構(gòu)

二、以社會性管理為主、經(jīng)濟性管理為輔

三、政監(jiān)分離，理清可再生能源管理和監(jiān)管部門的關(guān)系

四、政府、市場與社會“三只手”共同管理

第五節(jié) 對可再生能源并網(wǎng)運行的相關(guān)建議

一、科學研究，合理規(guī)劃可再生能源接入容量

二、加快電網(wǎng)建設(shè)，促進可再生能源發(fā)展

三、積極吸納新技術(shù)，提高可再生能源并網(wǎng)性能

四、加強調(diào)度管理，規(guī)范可再生能源發(fā)電運行要求

五、加強安全生產(chǎn)，嚴肅調(diào)度紀律

第六節(jié) 加快發(fā)展我國可再生能源的舉措

一、繼續(xù)做好水電建設(shè)工作，促進水電持續(xù)健康發(fā)展

二、有序推進風電的規(guī)?；l(fā)展，顯著提高風電在電力結(jié)構(gòu)中的比重

三、加快推廣太陽能利用技術(shù)，擴大太陽能開發(fā)利用規(guī)模

四、因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能，提高生物質(zhì)能利用的技術(shù)水平

 

圖表目錄

圖表：2012年1-12月中國風電發(fā)電量

圖表：2012年1-12月中國風電裝機容量

圖表：2012年1-12月中國風電新增裝機容量

圖表：2012年1-12月中國水電發(fā)電量

圖表：2012年1-12月中國水電發(fā)電設(shè)備容量

圖表：2012年1-12月中國水電新裝發(fā)電裝機容量

圖表：2020、2030年全球可再生能源年新增裝機容量的投資額

圖表：2020、2030年基于七大風電基地供應(yīng)曲線的預(yù)期上網(wǎng)電價

圖表：2020、2030、2050年中國風電發(fā)展目標和布局

圖表：2015-2020年風電開發(fā)建設(shè)布局

圖表：2015-2020年太陽能發(fā)電建設(shè)布局

圖表：2015年太陽能發(fā)電具體指標

圖表：2015年國內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模

圖表：2015、2020年國內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電裝機容量

圖表：2015、2020年中國農(nóng)村水電總裝機容量

圖表：2011年全球各地在可再生能源方面投資額

圖表：2011-2030年澳大利亞大規(guī)?？稍偕茉茨甓饶繕?/SPAN>

圖表：截至2011年底國內(nèi)各主體清潔能源發(fā)電的基本情況

圖表：2011年我國風電累計裝機容量和新增裝機容量

圖表：2011年我國風電累計裝機容量和新增裝機容量占全球比例

圖表：2015、2020年我國風電并網(wǎng)裝機容量

圖表：2011年1-12月中國風電發(fā)電量

圖表：2011年1-12月中國風電裝機容量

圖表：2011年1-12月中國風電新增裝機容量

圖表：2006-2011年水電新核準裝機容量

圖表：2011年1-12月中國水電發(fā)電量

圖表：2011年1-12月中國水電發(fā)電設(shè)備容量

圖表：2011年1-12月中國水電新裝發(fā)電裝機容量

圖表：“十二五”期末可再生能源主要發(fā)展指標

圖表：“十二五”時期可再生能源新增發(fā)電裝機容量結(jié)構(gòu)圖

圖表：“十二五”時期可再生能源開發(fā)利用主要指標

圖表：“十二五”時期重點開工的水電站

圖表：“十二五”時期抽水蓄能電站重點開工項目

圖表：“十二五”可再生能源技術(shù)裝備發(fā)展重點

圖表：可再生能源支持政策淡出階段選擇

圖表：電網(wǎng)友好型風電廠特性

圖表：促進風電與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的管理策略示意圖

圖表：水電工程項目主要風險

圖表：典型國家和地區(qū)可再生能源配額制的實踐

圖表：澳大利亞可再生能源證書運行解析

圖表：澳大利亞可再生能源配額制實施效果

圖表：美國四州可再生能源配額制比較

圖表：美國各州可再生能源配額目標